特种作业范围 （征求意见稿）
2005年9月
目 录
1 电工作业
1.1 高压运行维护作业 1.2 高压安装修造作业 1.3 高压调试试验作业 1.4 低压电工作业 1.5 防爆电气作业
1.6 煤矿井下机电电气作业 2 焊接与热切割作业 2.1 气焊与气割作业
2.2 焊条电弧焊与碳弧气刨作业 2.3 埋弧焊作业 2.4 气体保护焊作业 2.5 等离子切割作业 2.6 电渣焊作业 2.7 电阻焊作业 2.8 钎焊作业
2.9 特殊焊接与热切割作业 3 制冷与空调作业
3.1 压缩式制冷与空调设备运行操作作业 3.2 吸收式制冷空调设备运行操作作业 3.3 制冷与空调设备安装修理作业 3.4 小型制冷与空调装置安装修理作业 4 高处作业
4.1 登高架设作业
4.2 高处装修与清洁作业 5 矿山作业
5.1 矿井通风作业
5.1.1 煤矿瓦斯抽放作业
5.1.2 煤矿通风安全监测监控作业 5.1.3 煤矿瓦斯检查作业
5.1.4 金属非金属矿井通风作业 5.2 矿山尾矿坝作业 5.3 矿山安全检查作业 5.4 矿山提升运输作业
5.4.1 矿山主提升机操作作业 5.4.2 井下绞车操作作业
5.4.3 金属非金属矿山装载机械设备操作作业 5.5 金属非金属矿山撬帮问顶作业 5.6 矿山应急救护作业 5.7 石油天然气司钻作业 5.8 石油天然气井架作业 6 危险化学品作业
6.1 易燃易爆危险化学品作业
6.1.1 易燃易爆危险化学品生产操作作业 6.1.2 易燃易爆危险化学品废弃处理作业 6.1.3 易燃易爆危险化学品设备检修作业 6.1.4 易燃易爆危险化学品储存作业 6.2 毒性危险化学品作业
6.2.1 毒性危险化学品生产操作作业 6.2.2 毒性危险化学品废弃处理作业 6.2.3 毒性危险化学品设备检修作业 6.2.4 毒性危险化学品储存作业 6.3 燃毒危险化学品作业
6.3.1 燃毒危险化学品生产操作作业 6.3.2 燃毒危险化学品废弃处理作业 6.3.3 燃毒危险化学品设备检修作业 6.3.4 燃毒危险化学品储存作业 7 烟花爆竹作业
7.1 烟花爆竹制作作业 7.2 烟花爆竹生产运输作业 7.3 烟花爆竹押运作业 7.4 烟花爆竹储存作业 7.5 烟花爆竹废弃处理作业 7.6 烟花爆竹专业燃放作业
7.7 烟花爆竹生产装置维护与检修作业 8 经安全监管总局认定的其他作业
特种作业范围（征求意见稿）
1 电工作业
1.1 高压运行维护作业
指对高压电气设备进行运行操作、维护的作业。 1.2 高压安装修造作业
指对高压电气设备进行安装、检修、改造施工的作业。 1.3 高压调试试验作业
指对高压电气设备进行调试、试验的作业及绝缘工、器具试验的作业。 1.4 低压电工作业
指对低压电器设备进行安装、调试、运行操作、维护、检修、改造和试验的作业。 1.5 防爆电气作业
指对各种防爆电气设备进行安装、检修的作业及对防爆电气设备防爆状况进行检查、维护，保证其安全运行的作业。 1.6 煤矿井下机电电气作业
指对煤矿井下机电设备进行巡回检查、维护保管、日常维修和故障处理，保证本班机电设备安全运行的作业。
适用于煤矿、与煤共生、伴生的坑探、矿井建设、开采过程中的井下电钳作业。 2 焊接与热切割作业
运用焊接或热切割方法对材料加工的作业。 2.1 气焊与气割作业
指使用气体火焰作为热源进行焊接或切割的作业。
适用于氧气与可燃气体混合燃烧作为热源的气焊或气割作业。
【依据：气焊与气割作业过程中存在火灾和爆炸等危险。气焊与气割的原理虽然不同，但他们所用的设备、材料基本相同，安全特点极为类似，故划为一类。】 2.2 焊条电弧焊与碳弧气刨作业
焊条电弧焊作业指使用手工操纵焊条进行焊接的作业。
碳弧气刨作业指使用碳棒或石墨棒与被切割金属间的电弧所产生的热能熔化金属，用压缩空气将其吹掉，对金属表面加工的作业。
适用于利用焊条作为电极和填充金属的电弧焊作业和利用碳棒或石墨棒作为电极，用压缩空气作为压缩气体的碳弧气刨作业。
【依据：焊条电弧焊与碳弧气刨作业过程中存在触电、火灾和爆炸等危险。焊条电弧焊与碳弧气刨的性质和操作方法虽然不同，但他们所有的设备相同，安全特点类似，故划为一类。】
2.3 埋弧焊作业
指使用电弧在焊剂层下燃烧所产生的热能进行焊接的作业。 适用于自动埋弧焊作业和半自动埋弧焊作业。
【依据：埋弧焊作业过程中存在触电、慢性中毒等危险。】 2.4 气体保护焊作业
指使用外加气体对焊接区进行保护进行电弧焊的作业。
适用于药芯焊丝电弧焊、惰性气体保护焊、活性气体保护焊。
【依据：气体保护焊作业过程中存在触电、火灾、爆炸和中毒等危险。】 2.5 等离子切割作业
指使用等离子弧作为热源进行切割的作业。
适用于利用钨棒作为电极，用压缩空气作为切割气体的等离子切割作业。
【依据：等离子弧切割作业过程中存在高频磁场、射线、强弧光辐射、噪声、触电、火灾和爆炸等危险。】 2.6 电渣焊作业
指使用电流通过液体熔渣所产生的电阻热进行焊接的作业。 适用于丝极电渣焊作业、板极电渣焊作业、熔嘴电渣焊作业。 【依据：电渣焊作业过程中存在触电、烫伤和火灾等危险。】 2.7 电阻焊作业
指工件组合后通过电极施加压力，使用电流通过接头接触面及邻近区域产生的电阻热进行焊接的作业。
适用于点焊作业、凸焊作业、缝焊作业、对焊作业。
【依据：电阻焊作业过程中存在触电、机械伤害、灼伤和中毒等危险。】 2.8 钎焊作业
指使用比母材熔点低的材料作钎料，将焊件和钎料加热到高于钎料熔点，但低于母材熔点的温度，利用液态钎料润湿母材，填充接头间隙并与母材相互扩散而实现连接焊件的作业。
适用于火焰钎焊作业、电阻钎焊作业、感应钎焊作业、浸渍钎焊作业、炉中钎焊作业，不包括烙铁钎焊作业。
【依据：钎焊作业过程中存在中毒、火灾、爆炸、触电、高频电磁场等危害。烙铁钎焊作业适用于温度低于300℃的软钎焊，主要用于无线电、仪表工业部门和电器修理部门，在操作过程对人体产生的危害较小，故不列入特种作业范围。】
2.9 特殊焊接与热切割作业
指除以上几类外的焊接与热切割作业。
适用于电子束焊、激光焊、高频电阻焊、气压焊、爆炸焊、摩擦焊、热喷涂、氧熔剂切割、激光切割和等离子弧焊及随着科技进步和发展而出现的对操作者、他人及周围设施的安全有重大危害的新的焊接与热切割作业。
【依据：与2.1～2.9中作业相比，由于2.4中的作业应用领域较窄，从业人员较少，故称为\特殊焊接与热切割作业\。在项目划分时，把一些不常用的或某个行业特有的工艺划分到其他操作项目中，在进行培训和考核时，可以根据本行业的特点选择不同的操作项目。随着焊接技术的发展可以把一些新工艺、新方法划入其他项目中。这样增强了该标准的可扩充性。】
3 企业内机动车辆作业
对企业生产经营区域机动车辆驾驶的作业及对各种企业内机动车辆进行维护和修理的作业。
3.1 叉车驾驶作业
指在企业生产经营区域内驾驶由动力装置驱动的叉车，对生产资料进行搬运、装卸、堆垛的作业。
适用于企业生产经营区域内叉车的驾驶作业（含内燃机叉车和蓄电池叉车）。
【依据：叉车驾驶作业人员不仅仅是驾驶员，在驾驶工作中还需要运用操纵杆进行装卸、升降、堆放的操作作业、对自己和对周围工作人员造成直接危险，存在着极大的危险性，而且多年来的工伤事故报告表明，无证驾驶人员造成的伤亡事故和直接经济损失巨大，因此
列入特种作业人员，进行培训和考核管理】 3.2 装载、挖掘机械驾驶作业
指在企业生产经营区域内驾驶装载机、挖掘机，对施工材料进行 装卸、挖掘的作业。 适用于企业生产经营区域内，动力装置为内燃机和电动机的轮胎式装载机、轮胎式履带式挖掘机的驾驶作业。
【依据：装载机驾驶人员和挖掘机驾驶人员不仅仅是驾驶员，在工作中还需要对物料进行铲运、装卸；进行挖掘、堆放作业；对自己和对周围工作人员造成直接危险，存在着极大的危害性，而且多年来的工伤事故报告表明，无证驾驶人员造成的经济损失巨大，因此确定为特种作业人员，进行培训和考核管理。】 3.3 筑路机械驾驶作业
指在企业生产经营区域内驾驶筑路机械进行筑路施工的作业。
适用于企业生产经营区域内压路机、平地机、铲运机、路面冷洗刨机、摊铺机、综合作业机械车的驾驶作业。
【依据：压路机驾驶操作人员、平地机驾驶操作人员、铲运机驾驶操作人员、路面冷洗刨机驾驶操作人员、摊铺机驾驶操作人员、综合作业机械驾驶操作人员他们在施工作业过程中； 对自己和对周围工作人员有着直接危险，存在着极大的危害性，而且多年来的工伤和死亡事故报告表明，无证驾驶人员造成的经济损失巨大，因此，确定为特种作业人员，进行培训和考核管理。】
3.4 自卸运输机械驾驶作业
指在企业生产经营区域内驾驶自卸运输车辆，对施工材料进行装卸、运输的作业。 适用于企业生产经营区域内三轮或四轮后倾自动卸车车辆、四轮前翻斗自卸运输车辆的驾驶作业。
【依据：三轮后倾自动卸车驾驶操作人员、四轮后倾自动卸车驾驶操作人员、四轮运料车驾驶操作人员；他们在施工作业过程中还需要对物料进行装卸、堆放、运输作业，对自己和对周围工作人员有着直接危险，存在着极大的危害性，而且多年来的工伤和死亡事故报告表明，无证驾驶人员造成的经济损失巨大，因此，确定为特种作业人员，进行培训和考核管理。】
3.5 推土机驾驶作业
指在企业生产经营区域内驾驶推土机进行生产作业区域施工材料平整、堆积、开沟的作业。
适用于企业生产经营区域内履带式推土机的驾驶作业。 【依据：履带式推土机作业人员不仅仅是驾驶员，而且在对工地施工材料的平整、堆积、开沟、运输作业中、对自己和对周围工作人员造成直接危险，存在着极大的危害性，而且多年来的工伤事故报告表明，无证驾驶人员造成的经济损失巨大，因此，确定为特种作业人员，进行培训和考核管理。】
3.6 蓄电池车驾驶作业
指在企业生产经营区域内驾驶轮式蓄电池车，对生产资料、人员运输的作业。
适用于企业生产经营区域内蓄电池车（含货车、客车）的履带式推土机的驾驶作业。 【依据：轮式蓄电池货车驾驶操作人员对笨重工件、生产资料的装卸、运输作业；轮式蓄电池客车驾驶操作人员对生产工人的运送过程中，不仅仅是驾驶员，而且要保证对运输作业中货物、乘客的安全负责，该操作作业过程对自己和对周围工作人员造成直接危险，存在着极大的危害性，而且多年来由于没有固定的驾驶员驾车，工人谁都能开，由此造成的工伤事故，无证驾驶人员造成的经济损失巨大，因此确定为特种作业人员，进行培训和考核管理。】
3.7 企业内汽车驾驶作业
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