不得再签订背离合同实质性内容的其他协议。 ②合同价格应为8000万元。
类型六：安全管理
案例1
背景资料：某水利枢纽工程，主要工程项目有大坝、泄洪闸、引水洞、发电站等，2007年元月开工，2008年5月申报文明建设工地，此时已完成全部建安工程量40%。上级有关主管部门为加强质量管理，在工地现场成立了由省水利工程质量监督中心站以及工程项目法人、设计单位和监理单位人员组成的工程质量监督项目站。 问题：
1.工地工程质量监督项目站的组成形式是否妥当?并说明理由。
2.根据水利水电工程有关建设管理的规定，简述工程现场项目法人、设计、施工、监理、质量监督各单位之间在建设管理上的相互关系。
3.根据水利系统文明建设工地的有关规定，工程建设管理水平考核的主要内容除了内部管理制度外，还包括什么?
4.工地基坑开挖时曾塌方并造成工人轻伤。请根据水电工程安全事故分类有关规定判断属于什么等级事故，并简述人身伤害事故等级分类以及水利工程质量事故等级分类。
5.根据水电建设安全生产的有关规定，简述安全生产的方针以及安全生产管理工作应贯彻的原则、工程各参建单位内部安全工作责任划分。
[答疑编号505384011701：针对该题提问]
【答案】
1.工地工程质量监督项目站的组成形式不妥当。根据《水利工程质量监督规定》的规定，各级质量监督机构的质量监督人员有专职质量监督员和兼职质量监督员组成，其中，兼职质量监督员为工程技术人员，凡从事该工程监理、设计、施工、设备制造的人员不得担任该工程的兼职质量监督员。
2.工程现场项目法人和设计、施工、监理之间是合同关系，和质量监督之间是被监督和监督关系。
设计和施工、监理之间属于工作关系，和质量监督之间属于被监督和监督关系。施工和监理之间是被监理和监理的关系、和质量监督之间属于被监督和监督关系。监理和质量监督之间属于被监督和监督关系。
3.根据水利系统文明建设工地的有关规定，工程建设管理水平考核的主要内容除了内部管理制度外，还包括基本建设程序、工程质量管理和施工安全措施等。
4.工地基坑开挖时曾塌方并造成工人轻伤，根据水电工程安全事故分类有关规定判断属于一般事故。人身伤害事故等级分类为：一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故。水利工程质量事故等级分类为：一般质量事故、较大质量事故、重大质量事故、特大质量事故。
5.水电建设工程施工必须坚持“安全第一，预防为主”的方针。水电建设工程施工安全管理工作贯彻“安全生产，人人有责”的原则。实行建设项目的业主、建设单位统一监督、协调，施工企业、设计院各负其责的管理体制。建设单位、施工企业和设计院应组成工程施工安全领导小组，负责工程施工安全工作的监督、协调。建设项目业主、建设单位、施工企业和设计院的行政正职是安全工作的第一责任者，对建设项目或本单位的安全工作负领导责任。各单位在工程项目上的行政负责人分别对本单位在工程建设中的安全工作负直接领导责任。 案例2（09真题）
某水利枢纽工程项目包括大坝、水电站等建筑物。在水电站厂房工程施工期间发生如下事件： 事件l.施工单位提交的施工安全技术措施部分内容如下：
（1）爆破作业，必须统一指挥，统一信号，划定安全警戒区，并明确安全警戒人员。在引爆时，无关人员一律退到安全地点隐蔽。爆破后，首先须经安全员进行检查，确认安全后，其他人员方能进入现场。 （2）电站厂房上部排架施工时高处作业人员使用升降机垂直上下。 （3）为确保施工安全，现场规范使用“三宝”，加强对“四口”的防护。
事件2.水电站厂房施工过程中，因模板支撑体系稳定性不足导致现浇混凝土施工过程中浇筑层整体倒塌，造成直接经济损失50万元。事故发生后，施工单位及时提交了书面报告，报告包括以下几个万面内容： （1）工程名称、建设地点、工期、项目法人、主管部门及负责人电话； （2）事故发生的时间、地点、工程部位以及相应的参建单位名称； （3）事故发生的经过和直接经济损失； （4）事故报告单位、负责人以及联系方式。
事故发生后，项目法人组织联合调查组进行了事故调查。 问题
1.指出并改正爆破作业安全措施中的不妥之处。
2.为确保升降设备安全平稳运行，升降机必须配备的安全装置有哪些？ 3.施工安全技术措施中的“三宝”和“四口”指什么？
4.根据《水利工程质量事故处理暂行规定》，确定事件2的事故等级；补充完善质量事故报告的内容，指出事故调查的不妥之处，说明正确的做法。
[答疑编号505384011702：针对该题提问]
【答案】 1.（共4分）
“在引爆时，无关人员??”不妥（1分），应为“在装药、联线开始前，无关人员??（1分）”“经安全员检查?”不妥（1分），应为经“炮工（或爆破人员）检查??。（1分）” 2.（共2分）
升降机必须配有灵敏、可靠的控制（或制动）器（或装置）（1分）、限位器（或装置）（1分）等安全装置。
3.（共7分）
“三宝”指安全帽、安全带、安全网；（3分）
“四口”指通道口、预留洞口、楼梯口、电梯井口。（4分） 4.（共7分）
（1）事件2的事故等级：较大质量事故（2分） （2）补充：事故发生原因初步分析；（1分）
事故发生后采取的措施（1分）及事故控制情况（1分）。
（3）“项目法人组织??”不妥（1分），应为“项目（或工程、或上级）主管部门组织??”（1分）。
案例3：教材P352案例1F420153－2 【案例1F420153—2】 1.背景
某水库溢洪道加固工程，控制段现状底板顶高程20.0m，闸墩顶面高程32.0m，墩顶以上为现浇混凝土排架、启闭机房及公路桥。加固方案为：底板顶面增浇20cm混凝土，闸墩外包l5cm混凝土，拆除重建排架、启闭机房及公路桥。其中现浇钢筋混凝土排架采用爆破拆除方案。施工过程中，针对闸墩新浇薄壁混凝土的特点，承包人拟采用如下温控措施：①通过采用高效减水剂以减少水泥用量；②采用低发热量的水泥；③采取薄层浇筑方法增加散热 面；④预埋水管通水冷却。 2.问题
（1）指出本工程施工中可能发生的主要伤害事故的种类，并列举相关作业。
（2）根据《建设工程安全生产管理条例》和《工程建设标准强制性条文》（水利工程部分）有关规定，承包人应当在本工程施工现场的哪些部位设置明显的安全警示标志? （3）指出承包人在温控措施方面的不妥之处。
[答疑编号505384011703：针对该题提问]
【答案】
（1）高空坠落，如拆除重建排架等；物体打击，如现浇混凝土排架；火药爆炸，火药的运输、存储；炸伤，爆破拆除作业；触电，施工用电；起重伤害，起吊重物；机械伤害，钢筋绑扎；车辆伤害，交通运输；坍塌，拆除重建排架。
（2）施工现场人口处，起重机械周围，施工用电处，脚手架下方，炸药库周围，油料库周围，桥梁口，爆破作业区等。
（3）第③、④个选项不合理。因为就本工程条件而言，底板和闸墩加固方案均为新浇薄壁混凝土，采取薄层浇筑方法增加散热面已无必要；预埋水管通水冷却更是没有必要且无法实现。 案例4：教材P352案例1F420153－3 【案例1F420153—3】 1.背景
某二级泵站交通洞口明挖打钻作业中，当班所用48kg 炸药及其他爆破器材由自卸汽车运到现场，并由炮工魏某某、杨某某负责现场放炮作业。张某某安排警戒任务后，就奔向自己负责的弃渣场方向，并告诉负责车辆保养的李某某避炮。炮响后解除警戒，跟班的队长刘某某等未见张某某返回作业现场，后经寻找，发现张某某倒在停车场的装载机汽车之间，送往医院抢救，经医院确认张某某已经死亡。据现场勘察，张某某是站在距爆破面l80m处的装载机与自卸汽车之间，两车的侧门面对爆破方向，一块约l kg重的碎石飞过来，撞在自卸汽车车斗外壁上，反弹打在张某某头上，造成严重头部伤害而死亡。 2.问题
（1）分析发生事故的原因。
（2）在运输爆破器材时有无违规之处?具体有哪些运输要求? （3）爆破作业安全警戒主要有哪些要求?
[答疑编号505384011704：针对该题提问]
【答案】
（1）根据施工安全有关方面的规定，露天爆破安全警戒距离半径应达到300m，而张某某却停留在距爆破点仅180m的危险范围内，且没有把自己隐蔽起来（据分析是站在两车之间）。
（2）运输爆破器材时采用自卸汽车违反了禁用普通工具运输的要求。运输爆破器材的具体要求有：押运员和警卫；按指定线路；不得在人多桥或叉口停留；有帆布覆盖并设警示；他人不得乘坐；禁用普通工具运输；车底垫软垫。
（3）爆破作业安全警戒的要求主要有：爆破作业须统一指挥、统一信号，划定安全警戒区，明确安全警戒人员，爆破后经炮工进行检查，对暗挖石方爆破，须经过通风，恢复照明、安全处理后方可进行其他工作。 案例5：
为方便施工，加快施工进度，施工单位在未经复核的情况下，当现浇桥面板混凝土强度达到设计强度的70%里即拆除脚手架及承重模板。一辆特重起重机在桥上进行吊装作业时，桥面发生坍塌，造成3人死亡，直接经济损失300万元。事故发生后，施工单位按项目管理权限及时向当市水行政主管部门进行了报告，并在当地政府的统一指导下，迅速组建“事故现场应急处置指挥机构”负责现场应急救援和统一领导与指挥。 问题：
1.根据《水工混凝土工程施工规范》（SDJ207-82），说明桥面板拆模时机是否正确，为什么？ 2.根据《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》，水利工程建设质量与安全事故分为哪几级？并指出本工程的事故等级。
3.事故发生后，施工单位上报程序有无不妥之处？并简要说明理由。 4.背景材料中“事故现场应急处置指挥机构”由哪些部门或单位组成？
[答疑编号505384011705：针对该题提问]
【答案】
1.不正确，根据《水工混凝土工程施工规范》（SDJ207-82）现浇桥面板混凝土强度应达到设计强度的100%.
2.四级，具体见P229；根据死亡人数3人，本工程事故等级为3级（重大质量与安全事故）。 3.有不妥之，除向市水行政主管部门报告外，还要向事故所在地人民政府报告，另该事故为生产安全事故，还应同时向事故所在地安全生产监督局报告。
4.要点参见P231,“事故现场应急处置指挥机构”到达现场的各级应急指挥部和项目法人、施工等工程参建单位组成
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