第12课 从计划经济到市场经济
一、伟大的历史转折 ——十一届三中全会
（一）背景：两年徘徊时期，国民经济仍处于停滞状态,人民生活没有得到改善。 （二）内容：
1.思想：解放思想、实事求是。
2.政治：抛弃“以阶级斗争为纲”的左倾路线，工作重点转移到社会主义现代化建设。 3.经济：以经济建设为中心，改革开放。 4.组织：平反冤假错案，加强民主法制建设。 （三）意义： 二、经济体制改革 （一）农村经济体制改革 1.背景：人民公社体制的弊端。
2.开始：（时间、地点）1978年、安徽和四川 3.内容：
（1）经济体制：家庭联产承包责任制
含义：在土地公有制基础上把土地长期包给各家各户使用，“保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的”，农民获得了经营和分配的自主权。
作用：使农民有了生产和分配的自主权，克服了过去分配中的平均主义，极大的调动了农民的生产积极性。
人民公社体制和家庭联产承包责任制的对比:
经济体制 人民公社体制 所有制 社会主义公有制 经营管理制度 分配制度 高度集中统一（集体经平均分配 营） 自主分散（个体经营） 按劳分配 家庭联产承包责任制 社会主义公有制
（2）管理体制：1983年，撤销人民公社、生产大队，建立乡、镇政府和村民委员会。 4.意义：提高积极性，解放生产力；促进城市的改革。 （二）城市经济体制改革
1.原因：（1）计划经济使企业失去活力。
（2）农村改革的促进。
2.开始时间：1984
3.中心环节：增强企业活力，把企业搞活。 4.内容
（1）管理体制：政企分开，简政放权，使企业成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者。
（2）所有制：变单一的公有制经济为公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 （3）分配制度：按劳分配为主、多种分配方式并存。
（5）意义：调动了各方面的生产积极性，企业有了竞争机制，增强了活力，经济得到快速发展，效益显著提高。 三、社会主义市场经济体制的建立
（一）背景：中国的改革开放面临着复杂的国内外形势。 （二）过程：
1.理论提出：1992年邓小平南方讲话。
2.确立目标：1992年中共十四大提出建立社会主义市场经济体制。 3.确立框架：1993年中共十四届三中全会确立市场经济体制的基本框架。 4.理论完善：1997年中共十五大提出以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 5.基本建立：21世纪初市场经济体制基本建立。
（三）意义：
1.中国成为世界上经济增长速度最快的国家。 2.生产力发展，人民生活变化，温饱问题解决。 3.总体已达到小康水平，全面建设小康社会。
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