法治原则8；诺伊曼）278 三、发展中国家的治国方略 278 第二节 法治的概念 278 一、法治的科学含义 280
二、1、法治的基本精神：良法之治；法律之上；权利本位 2、法治的基本条件——政治条件：民主政治（原因4）；经济条件：市场经济（原因4）；文化条件：理性文化 282
三、法治与人治的比较：经济基础、价值目标、文明程度不同 283
第三节 建设社会主义法治国家 283
一、道路选择：坚持依法治国，吸收大陆法系的建构理性主义法治模式的理念和英美法系经验理性主义中人们对法律普遍信仰的传统。同时注重本国自身传统资源与特点 284
二、建设法治国家的人文基础：1、西方社会的法治人文基础：古希腊、古罗马、中世纪、文艺复兴 2、中国的以人为本的传统 3、如何建立：敢于分享人类社会的共同精神财富——法治人文精神；改造和发展我国传统的人文精神 286 三、依法治国与党的领导方式、执政方式的转变（3）287
第十五章 良法与恶法
第一节 西方国家历史上的良法与恶法之争 289
一、西方国家古代的良法理论（亚里士多德3）；中世纪的良法理论；近代古典自然法学派的良法观点（5）290
二、分析法学派的“恶法亦法”论 ：奥斯丁——理由（3）291
三、审判纳粹战犯中的“良法”与“恶法”之辩 291
四、新分析法学“恶法亦法”的理论观点：哈特，主要观点（5），共同特征 292
五、新自然法学派“恶法非法”的理论观点：富勒的程序自然法，实体自然法；罗尔斯的实质正义与形式正义，正义即表现为法治原则；德沃金 ·新自然法学派与古典自然法学派良法理论的区别（2）293 ·良法之“良”的含义 ：体现某种伦理道德价值；包括良好的价值标准、形式标准、程序标准294 第二节 良法的标准 294
一、良法的价值标准 1、“正义”是良法的核心价值标准（正义的内涵6） 2、“秩序”是良
法的基本价值标准——原因（3），我国建构社会主义法治秩序需注意的问题（2） 3、“效率”是良法的重要价值标准 297
二、良法的形式标准 ·何为法律形式 ·法律形式与法律内容的关系 ·法律形式的相对独立性的体现（3） 1、法的形式合理：形式合理的原则（6） 2、法律体系的完整性：法律体系的完整性的基本要求（4）300
三、良法的程序标准： 1、立法程序的正当性与合理性：意义（3），立法程序的基本原则：自然正义、民主、公开（3）、法制 2、行政程序的正当性与合理性：体现（5） 3、司法程序的正当性与合理性：体现—司法独立（2）、司法中立、司法公开（3）305 4、法律监督程序的正当性与合理性：法律监督程序设立应注意的问题（4）306
第三节 依法治国实质上是良法治国 307 一、良法理论是人类治国经验的科学总结 二、依法治国必须是良法治国
三、良法治国是建设社会主义法治国家的客观要求 ·良法问题的内容：立法、执法、司法、与全体公民密切相关 309
第十六章 法律意识与法律秩序 第一节 法律意识 311 一、法律意识的含义（3）
二、法律意识的结构 ·组合方式的分类：1、从人的认识过程来看——法律心理、法律思想体系 ·两者的联系 2、从人类对社会法律现象的主观把握方式来看——法律认知、法律评价、法律情感、法律意志、法律信仰 ·各要素在法律意识结构中的地位和作用 314
三、法律意识的分类 1、从意识主体的角度：个人意识、群体意识和社会意识 2、根据政治社会意义和法律制度的关系：占统治地位的法律意识、不占统治地位的 3、根据主体职业的不同：职业法律意识、群众法律意识 4、根据法律意识中肯定因素和否定因素的大小比例：适合性法律意识、盲从型法律意识和反抗型法律意识 316
第二节 法律秩序 316 一、法律秩序的重要性（4）
二、1、法律秩序的含义： ·何为秩序（4） ·何为法律秩序—— 学界观点：等同说、状态说、结果说 2、法律秩序的基本特征（3） 320
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