2020届高三政治二轮专题复习
专题03 收入与分配（思维导图+知识点讲解+强化训练）
思维导图
重难点突破 1．收入分配的公平
（1）主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。
（2）意义：体现社会主义分配原则，有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。 ★★★★（3）如何实现收入分配的公平？
根本措施，大力发展生产力，保持经济持续健康发展。
A、坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 （制度保证）
B、增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高；
C、要促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。
2．效率是经济活动中产出和投入的比率，它表示资源有效利用的程度。效率提高是资源节约和社会财富增加。
★3．效率与公平的辨证关系如何？
（1）二者具有一致性。效率是公平的物质前提；公平是提高经济效率的保证。 （2）二者又存在矛盾，分别强调不同方面 ★4．如何正确处理效率与公平的关系？ 在初次分配和再分配中都要处理好二者关系
（1）既要反对平均主义，又要防止防止收入差距悬殊； （2）既要落实分配政策，又要提倡奉献精神
（3）在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
6．影响财政收入的两个主要因素：经济发展水平和分配政策。其中，根本因素是经济发展水平。 ★★★7．国家财政在社会经济生活中的主要作用有哪些？ （1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 （2）国家财政能促进资源合理配置。 （3）国家财国政能促进国民经济平稳运行。 强化训练 1．2019年8月26日上午，十三届全国人大常委会第十二次会议表决通过了关于修改土地管理法的决
一、选择题
定，此次修改在土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革方面均有所突破，更加注重保护农民权益。这有利于( )
①促进农村土地资源的合理优化配置 ②完善再分配调节机制，调动农民生产积极性 ③直接增加农民收入，调整优化农产品结构
④保护农民对土地的合法使用权，共享改革发展成果 A．②③ B．①② C．③④ D．①④ 【答案】D
【解析】土地管理法的修改，有利于促进土地资源的合理利用，①④符合题意；材料没有涉及再分配机制，排除②。③“直接”表述有误。
2.某超市创新采用“内部合伙人”模式，将员工的身份由单纯的被雇佣者转变为不需要承担企业风险的合伙人，把员工的薪酬与超市利润捆绑起来，取得了巨大的成功。以果蔬部门为例，在行业损耗率超过30%的情况下，该超市损耗率只有4%～5%，净利润率达2.3%，领跑整个行业。该模式有利于( )
①优化分配方式，激发员工积极性 ②员工利益与企业目标达成一致 ③降低外部风险，提高企业竞争力 ④实现经济效益与社会效益的统一 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A
【解析】把员工的薪酬与超市利润捆绑起来，有利于优化分配方式、员工利益与企业目标达成一致、调动职工积极性，①②符合题意；题中措施，无法实现“降低外部风险”的效果，排除③；材料没有涉及社会效益，排除④。
3.2019年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。实施了更大规模的减税降费，较大幅度增加了地方政府专项债券规模；提高了直接融资比重，解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。由此所产生影响的正确传导路径是( )
①实施积极的财政政策→经济建设支出增加→刺激市场需求→拉动经济增长 ②增加地方政府债券规模→解决企业融资难→振兴实体经济→拉动经济增长 ③实施更大规模的减税降费→减轻企业负担→振兴实体经济→拉动经济增长 ④实施稳健的货币政策→居民投资渠道增加→增加居民收入→拉动经济增长 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B
【解析】实施积极财政政策的表现之一是增加政府支出，进而带动社会投资、扩大消费需求、拉动经济增长，①符合题意；减税降费会促进企业和实体经济发展，从而促进经济发展，③符合题意；政府发行债券不是为企业融资，排除②；居民投资渠道增加不是稳健货币政策的结果，排除④。
4.李克强总理指出，要正确把握宏观政策取向，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，确保经济运行在合理区间，促进经济社会持续健康发展。对此，下列措施及其传导路径正确的是( )
①全面实施“营改增”政策→企业税负减轻→企业投资规模扩大→企业经济效益提高 ②落实个税专项附加扣除→居民可支配收入增加→消费需求增长→推动经济发展 ③科学调控货币供应量→保持合理流动性→促进社会总供求平衡→实现经济平稳运行 ④下调企业所得税起征点→财政收入增加→经济调控能力增强→推动高质量发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C
【解析】②③分别采取正确的财税和货币政策进行宏观调控；企业经济效益的提高受多种因素影响，排除①；④属于从紧的财政政策，不符合题意。
5．小李拥有北京大学的医药卫生EMBA的学位，在多年的医疗工作中积累了丰富的实践经验。正是看中他的这一点，一私营企业家找到小李，出资1 000万元与他合伙成立了一家眼科专科医院，小李任院长，他没有出一分钱的现金，但他以自己的才能持有医院的20%的股份。从分配的角度看
A．我国的多种所有制经济发展的格局基本形成 B．按资本分配无法激励员工的创造性
C．管理要素也能参与收益的分配 D．收入与所受的教育成正比 【答案】C
【解析】A不是从分配角度谈的；按资本要素分配可以更好地激发员工的积极性和创造性，故B说法错误；收入与所受教育不一定成正比，故D片面。
6.财政政策是政府对经济运行进行宏观调控的重要手段，可以通过税收、补贴、赤字、国债、收入分配和转移支付等多种方式来进行。下列措施推导正确的是
①优化财政支出结构→加大重点领域支出→提高财政支出效率 ②增加地方政府专项债券→刺激地方经济发展→扩大国家财政赤字 ③提高最低工资标准→完善财政转移支付制度→促进再分配公平 ④营业税改增值税→降低制度性交易成本→激发实体经济活力 A．①② 【答案】B
【解析】①符合题意，优化财政支出结构，加大重点领域支出，能够提高财政支出效率。②错误，增
B．①④
C．②③
D．③④
加地方政府专项债券，会扩大地方财政赤字，而不是扩大国家财政赤字。③错误，提高最低工资标准属于初次分配，而不是再分配。④符合题意，营业税改增值税，能够降低制度性交易成本，有利于激发实体经济活力。故答案为B。
7.根据下图信息，可以推断出
①经济持续稳定发展能为减贫打下坚实的基础 ②正确发挥国家财政的作用能够促进社会公平 ③国内生产总值增长自然会推动扶贫资金增加 ④贫困发生率降低推动了我国经济中高速发展
A．①② B．①③ C．②④ 【答案】A
【解析】本题考查财政作用和社会公平的知识。由图表可知，我国近五年GDP增长率基本保持稳定，贫困发生率大幅度降低，中央财政扶贫资金额大幅增加。由此可知经济持续稳定发展能为减贫打下坚实的基础，国家财政的作用的发挥能够促进社会公平，①②符合题意；③表述错误，生产总值增长不会自然会推动扶贫资金增加，需要国家宏观调控；④表述错误，经济发展是解决贫困问题的根本原因，所以我国经济中高速发展推动了贫困发生率降低。本题选A。
8.根据《中华人民共和国环境保护税法》按照“税负平移”的原则，将排污费转换为环保税，现行的排污费由原来中央和地方的1∶9分成调整为全部环保税作为地方财政收入，中央不再参与分成。这一变化产生的传导过程是
①完善国家税收制度——优化财政收支结构——实现财政收支平衡 ②优化税收结构——提高环境污染成本——倒逼高污染企业调整升级 ③增强政府执法的规范性——督促企业履行环保责任——推进生态文明建设 ④理顺中央和地方财政分配关系——增加地方财政收入——提高政府调控能力 A．①② B．①③ C．②④ 【答案】D
D．③④
D．③④
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