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上市公司内部控制存在的问题及对策

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(五)完善企业内部监督

首先,要完善监事会职能。监事会作为上市公司的重要机构,是对上市公司进行全面监督的重要机构,通过对上市公司总经理、董事会的经营决策和管理执行等行为的监督,行使其监督权力。但是目前有很多上市公司的监事会形态虚设,有的监事会就在公司管理层的控制之下,根本不能发挥其监督职能。因此要充分发挥监事会的职能,需要保证监事会、董事会与管理层之间的相互独立和制约。完善上市公司的监事会职能可以通过改变股权结构,提高监事会成员整体素质,配合独立董事制度等形式,提高公司的治理效率。其次,确保内部审计的独立性。内部审计在内部控制中作用的发挥很大程度上要依靠内部审计机构的独立性和权威性,因此加强内部审计作用,需要合理设置内部审计机构,提高内部审计的地位。上市公司的内部审计机构和审计人员设置,要充分保证其独立性,不能存在合并和隶属等情况的存在。由于内部审计机构直属领导层次越高,内部审计的独立性越强。因此内部审计机构在机构、人员、经费上直接隶属于最高领导人,内审人员向最高领导人负责、报告,要从从形式上和实质上提高内部审计的独立性和权威性,更好的发挥内部审计的职能作用。

完善上市公司的内部控制是上市公司发展的必然选择,是我国证券市场规范运行的基础。但是从目前我国上市公司发展的情况来看,其内部控制还不完善,还存在一些环节上的缺失和不足。这一方面要从上市公司内部进行完善,提高其内部控制理念,完善其内部控制思路,加强内部控制措施。另一方面要通过监管部门、社会等外部力量,尽快完善我国上市工资内部控制的相关建设,加强内部控制的相关研究,建立符合我国上市公司特点的内部控制体系,促进我国证券市场的健康有序发展。

【参考文献】

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