招投标 

绪论

1. 工程建设

工程建设的概念，建设项目，建设程序，工程建设活动的特殊性2

建设项目管理方式3：传统的自管方式，总承包管理方式，三角管理方式（工程项目管理方式）

工程建设的参与者5：建设单位，房地产开发企业，工程项目管理企业，工程勘察设计企业(建设工程勘察，建设工程设计，工程勘察资质，工程设计资质)，建筑业企业，工程咨询和服务单位 建设项目的交易方式8：内容与分类，工程项目周期，交易方式的划分9 2招标投标11：招标投标活动，当事人（法人，其他组织），招标采购对象，招标投标制的发展，

招标投标制的试用条件14 国际上运用招标投标方式进行采购的主要部门15 鲁布革工程的主要经验16 招标投标的规则17

3合同与合同管理20

合同及其法律性质，合同成立要件，订立与成立的区分，合同的三要素22，合同分类，要约与承诺，

合同管理24，概念，合同监督处理25，地位，合同的法律基础

第二章 招标投标制度29

1.招标投标的概念，主要参与者，基本程序：招标，投标，开标，评标，定标，签订合同 招标投标法31；

实行招标投标制的作用33；现代竞争与原始竞争的区别33 招标投标的适用范围34；招标的限额36 招标投标活动的原则36；

2.招标投标制度设计38：机制，市场机制与竞争机制；招标投标机制（的内涵40）；业主选择招标投标的基本目标；

招标竞争的主要方式40：招标的分类，两阶段招标和邀请建议书 招标人投标人的权利义务42

招标代理机构43：性质，代理法律制度，招标代理资格制度，资格及业务管理 招标投标的法律性质45

招标投标制度设计的理论基础47:

基础术语：资源配置，激励相容，拍卖与招标；拍卖理论，博弈论:提高合作性的方法；机制设计理论； 招标投标的经济学分析52：招标人与投标人之间的关系，招标投标的机制设计（激励的含义），最优策略的选取方法，机制设计中的注意点

3.招标投标制度的特征54

我国招标投标流程中的时间要求54

招标投标与一般方式缔约的比较55：缔约方式：竞争缔约，自由缔约 招标投标与竞争性交易的比较56：与拍卖的区别 招标投标的特点58

4.招标投标活动的行政监督60

行政执法：概念，基本要求，法律效力 招标投标行政监督部门分工61

投诉处理机制62：法律救济，投诉，处理

违法行为与法律责任63：行政责任65，惩戒机制

第三章 招标条件与规则 1.招标的类别与范围67

招标的类别：招标的内涵，类型，设计招标的特点68 我国的强制招标范围69：规模与招标方式 2. 招标人及招标项目的条件70

一般要求:人，项目条件，招标事项核准

工程建设招标的具体条件71：建筑工程方案设计招标，勘察设计招标，工程施工招标，工程货物招标，工程监理

招标的具体条件

3. 招标准备与实施72

招标准备：招标工作的一般程序，成立招标机构，划分标段，确定标底

资格预审文件的编制75：方式与目的，方法，文件内容，初步评审的条件设立，拒绝投标申请条件的设定，详细评审的标准和条件设定

招标文件的编制79：招标文件的内涵与作用，内容，编制的基本原则和要求，编写的具体问题

招标实施过程82：发布招标公告，投标资格预审，发出招标邀请并出售招标文件，召开标前会议，邀请招标的相关问题

4. 资格审查及招标文件范本86

资格审查文件范本：《标准资格预审文件》基本内容，使用说明，资格预审公告，资格审查办法94 招标文件范本97：《标准施工招标文件》基本内容，使用说明，投标邀请书98 5. 开标、评标和定标

开标107：开标时间与组织，开标程序与内容：一般程序，当众检查投标文件的密封情况，唱标，会议过程记录，无效的投标

评标109：组织评标委员会，评标程序，评标准备，初步评审，详细评审，澄清投标文件中的问题，相关问题的处理：废标认定，否决投标，评标延期，重新招标，在确定中标人之前，招标人与投标人的谈判。评标报告117 定标与签订合同117：确定中标人，通知投标人，订立合同

评标方法119：评标方法的分类，方法的基本要求，专家评议法，最低投标价法，经评审的最低投标价法，综合评估法：最常用最低平标价法和综合评分法。设备寿命期费用评标法123，接近标底法，二阶段评标法，评标办法范例124

第四章 投标业务与方法 1.投标人的条件130

投标人，投标人的条件 2.投标准备与资格预审申请

投标信息调研132：投标的组织，项目跟踪，信息调研的主要内容

投标资料准备133：常用投标资料，办理投标担保:投标保函和投标保证金，办理注册手续 投标资格预审申请134：资料的准备，联合体投标问题

资格预审申请资料范例135：资格预审申请文件基本内容，资格预审申请文书 3.投标决策

投标决策的含义与影响因素138：含义，投标决策阶段的划分，投标方向的选择，影响投标决策的主要因素140 投标机会分析140：决定是否投标的条件，判断是否投标的方法与步骤

报价决策141：标价计算:工程咨询费，工程建设监理费，工程勘察设计费，建筑工程施工发包与承包价 标价的组成142 投标报价决策143

投标报价策略：工程投标策略的主要内容，报价技巧:灵活报价法，不平衡报价法，突然降价法，增加建议法，分

包商报价的采用

投标决策理论模型 4.投标文件的编制与报送

投标文件的编制146：现场踏勘，分析招标文件，编制技术文件，编制投标文件，准备备忘录提要 投标文件格式范例148：投标文件格式的基本内容，投标函，证明文书，投标保证金，施工组织设计 投标文件的报送152：按要求签署，按要求密封，按要求递交，投标文件的更改与撤回 5.投标中的不正当竞争153

投标中的不正当竞争行为：串通投标，以低于成本的价格报价或弄虚作假骗取中标

不正当竞争行为的表现形式154：招标人与投标人串通的不正当竞争，投标人串通投标的不正当竞争，弄虚作假

第五章 合同的商签与履行 1.合同理论

工程建设合同的含义，基本要求155；项目组织目标与合同

合同的激励机制设计156：非赌注性质的奖励，灵活有元件的非事后治理结构 合同的类型157：总价合同，单价合同，成本补偿合同 2.合同法律制度

与合同文本有关的概念159：合同文件，合同条件，合同协议，合同文本

合同制度和合同的基本作用161

典型的合同标准文本：合同文件和合同范本的制定，标准施工合同条件，财政部合同条件，合同范本 3工程建设合同体系

主要合同关系162：业主的主要合同关系，承包商的主要合同关系，合同体系，合同的生命期163 建设工程合同的特征164：概念，特征，建设工程合同的分类 4.合同的订立与效力

合同订立方式与程序165：订立方式，订立程序 合同订立的基本原则165

合同的谈判166：谈判的阶段及主要内容，谈判的准备和注意事项

合同的主要条款168：建设工程合同特有的内容，一般合同应具备的内容，实践中常见的当事人约定条款

合同的效力169：概念，生效要件，无效原因，建设工程合同无效的类型170，无效合同的处理，招投标方式发包

中的缔约过失责任

5.常见合同的主要内容

勘察设计合同173:基本条款，发包人的主要义务，设计人的主要义务 施工合同175：基本内容，发包人主要义务，承包人主要义务

工程建设中的委托合同178：概念特征，种类，基本内容，建设监理、造价咨询、招标代理合同当事人权利义务 建筑材料和设备采购合同182：买卖合同的概念，主要内容 6. 合同的履行

合同履行的含义与原则183

合同履行的一般问题184：程度，第三人，几项特殊权利185：抗辩权，代位权和撤销权， 合同实施中的沟通186

施工合同示范文本：基本内容与适用范围188