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浅谈秘书在领导活动中的参谋辅助工作

【摘要】在现代领导活动中，领导者必须以科学发展观来决策与执行，要做到这一点仅靠领导个人智慧是不够的，必须发挥秘书参谋的辅助作用。作为秘书的基本职能的参谋职能在领导活动中的功能发挥，也直接影响到了领导的工作效率，从这个意义上说，理解秘书参谋本质，掌握参谋方法与特点，就具有很强的现实价值，本文就是我对自己所学的秘书学专业知识，对秘书在领导活动中的参谋辅助工作浅显地谈谈自己的观点。

【关键词】秘书 参谋辅助

秘书的参谋辅助，是领导者的特定的辅助需要，是客观存在的，不能否定也不能夸大。秘书的参谋活动，以所在系统的领导者为对象，以辅助领导正确决策为目标，以秘书事务为中介，以出谋划策为手段，影响领导者决策。作为秘书，必须正确认识秘书在领导活动中的参谋辅助工作，具备参谋意识，理解参谋辅助工作内涵，才能做好参谋辅助工作。

一、秘书参谋辅助作用在领导活动中的体现。 （一）、事务辅助需要。

领导者要控制整个系统围绕目标正常运转，在实施领导过程

中，势必大量涉及上下左右的具体而又繁细的日常事务需要处理，这些事务看起来平凡、琐细，似乎微不足道，但却直接关系领导工作成效，甚至能够影响组织内外关系，影响组织和领导的形象，对机关有序运转也产生不可低估的影响。领导者势必顺应客观情况的发展，将耗时费力的事务分移出来，不必事事躬亲，把它交给秘书部门或相应

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秘书，让他们在自己制约下为自己分担完成。以保证有限的精力集中在更重要的政务管理上。以下从五个方面浅谈秘书开展的具体业务工作。

1、在信息沟通方面的事务。

信息是决策的依据，秘书信息工作的使命就是为领导和管理工作提供情报和依据。在管理活动的各个环节中，都伴随信息流动，而各环节、各子系统的信息流动，都要经过秘书部门操控的信息枢纽。因此，秘书可以说把握组织管理全局的动态。在大量的信息方面，需要秘书及时、准确、周密、有效地筛选有用信息，在收集信息过程，综合情况，发现问题，分析问题，研究对策，并以此为基础提出意见或建议，为领导决策提供有价值的参谋依据。秘书在信息工作中，若发现异常信息，还要及时追踪了解造成异常的原因，应将相互割裂的、零散的、局部的信息进行综合处理，审查信息的真实性，将信息与对应的执行反馈信息相比较，确保信息的正确性，为领导决策提供参谋作用。

2、在信访处理方面。

信访工作对调处矛盾，维护稳定与发展，增强凝聚力，密切联系群众，了解社情民意，清除不正之风和腐败现象等，意义重大。群众来信来访是领导者的重要信息渠道，秘书根据方针政策和领导意图处理来访，了解领导决策和管理举措的执行反馈，了解实践中存在的问题和实际生活中的经验、教训等，将这些信息综合分析处理，然后提供给领导参考，做到下情上达，上情下达，在具体的信访事务办理过

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程中，秘书负责接洽、登记、阅信、呈阅、转办等具体事务，只有这样，领导才能分出身来，指导、批办重要的工作。当然，在处理信访的工作中，秘书的工作很细致，要做到实事求是，透过现象，抓住问题的本质，提高提供给领导者资料的参考价值，便于领导者把握主要问题，抓住典型，指导全局工作。

3、在文书工作方面。

秘书撰拟文稿，要根据领导交代的主题、重要观点、写作目的，在领会领导意图的前提下，进行展开和系统化，展开的过程，就是使之更鲜明、更周全、更完善的过程，秘书这时就在文字表达中起到了参谋辅助的作用。在收集信息资料和有关法规依据，若发现领导授意中的某些观点或提法，与依据的信息材料不相符，或与有关法规相悖时，也可发挥参谋作用，使之更为准确和规范。在收文的处理中，文件的分办、拟办，对文件的分流处理，提高领导批办的准确性及提高办文效率，秘书的参谋作用更是不可低估。发文处理中，修改、核稿等环节，以至于办毕公文后，整理保管文件档案成资料信息库，便于以后资料文件的查阅，都彰显秘书的参谋作用。

4、在会务安排方面。

会议是领导沟通信息、议定事项、行使领导职权的重要手段，秘书操办会务是对领导者利用会议手段实施领导的综合性辅助。领导是会议的主持者，秘书是会务的具体操办人和各项工作事务的实际组织者。秘书正确地理解领导开会的目的和要求，并将领导意图展开为周密有序的会务工作程序，实际就对领导工作的参谋。办会过程中，秘

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书跟踪会议全过程，对随时出现的问题，弥补缺失。从会前的准备筹划，文件准备、接待安排，会期、与会人员的确定，议程安排，会场组织调度，到会议议题的征集，会议决议文件，会议纪要草拟，秘书都必须领会领导开会的意图，为其分担事务，分忧代劳中发挥参谋辅助作用。

5、在庶务方面。

庶务是为领导机关和领导者提供良好活动条件与环境的服务性工作。庶务服务是需要物财条件支撑的，物质和经费的投入又要受组织规章制度的制约，要列入管理成本来计算，不得超出组织财务状况对庶务的支持能力。秘书熟悉机关庶务，能够有效统筹计划控制物财，既满足需要，又使资材得到有效控制，确保资材不流失，严格管理，完善财务制度，建设节约型机关，让领导无后顾之忧。 （二）、政务辅助需要。

政务指领导者基于系统的目标管理，为整个系统健康运转制定计划和决策，并指挥实施与落实，是领导者的核心工作，而要保证以决策为核心的政务切实有效，仅凭领导全程包揽也是力不从心，需要相应的智力和能力辅助。秘书对领导者的参谋辅助，首先，通过自己的智力和能力，参谋领导的决策管理。辅助领导者分析该项决策的重要性和必要性，为领导者提供正确决策的必需信息资料，以及多种选择方案和建议。领会领导决策意向，以务实求真的科学态度为决策意向提出参考建议，确定解决问题的最佳途径，在决策施行中，辅助领导者跟踪督查、反馈决策的落实情况。其次，通过自己的智力和能力，