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进沈本两市医药生产、生命健康等产业进一步融合，全面承接沈阳及世界领先的医药产业转移和辐射。充分发挥XX药材资源方面优势，拓展产业发展空间，提升项目承载能力。
（2）项目建设是发挥产业拉动作用的需要
随着沈本一体化战略实施，沈本产业大道作为推进战略实施的重点项目，对沈本一体化经济合作区的产业拉动作用至关重要。工业新城项目分布在沈本产业大道沿线，是针对沈本一体化和发挥沈本产业大道经济价值的战略性配套项目。项目建设为推进沈本产业一体化奠定必要的基础设施条件，可较好地带动医药产业基地建设，增强区域经济活力，加速沈本产业深度融合。
（3）项目建设是优化产业结构的需要
XX经济技术开发区目前已形成了现代中药业为主导的产业集群，但是中药产业发展速度较慢，经济贡献率较低。项目建设可充分整合现有资源，加快引进新的增长元素，搭建生物医药的产业发展平台，实现医药产业作为主导产业的延伸发展，成为带动经济结构调整和经济增长方式转变的强大引擎。
（4）项目建设是完善城市功能的需要
项目实施，可有效完善城市道路交通、防洪整治等基础设施网络，带动房地产、商业、服务业等产业发展，提高城市综合效益，优化人文居住环境，提高就业机会，增加当地居民收入，加
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快地区城市化进程。
1.1.5项目建设的可行性 （1）具有显著的地理区位优势
XX市位于XX省东南部，是一座沿河谷分布的带状城市。北界沈阳、抚顺，南连丹东，西接辽阳，东与吉林通化毗邻，是沈丹高速公路、沈丹铁路的重要枢纽。XX市北距沈阳77km、抚顺79km，南距丹东198km，西距辽阳46km，东距通化150km。城市功能齐全。铁路、公路交通运输条件发达、通讯快捷、基础设施完善，地理区位优势十分显著。
（2）具有强大的产业依托优势。
XX市历史悠久、资源丰富、气候宜人、自然条件得天独厚，是国家著名的重工业基地和原材料加工基地。现已形成钢铁、机械、化工、电子、纺织、轻工等门类齐全的工业互联体系。雄厚的产业基础是承接资本扩张、产业转移的优良载体。作为XX中部城市群的中心城市，XX地处环渤海经济圈辐射地带，蕴藏着巨大的经济发展潜力和广阔的发展前景。
（3）具有无可比拟的土地资源优势。
项目土地收储成本低。项目可按开行“一次承诺、分期实施、滚动开发”的融资方式要求，项目资本金通过土地滚动开发运作方式投入，以地养地，不增加政府财政负担。
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（4）具有良好的政府公共服务优势
XX市政府本着为投资企业创造良好、公平竞争环境，提供完善公共服务的宗旨，通过信息化的电子政务保证政府行政程序的公开透明，以 “一站式，一条龙” 的优质高效服务体系，为投资企业营造出良好的投融资环境。 项目建设是XX市政府组织优势与开发性金融机构融资优势相结合的高层次合作，为项目的顺利实施提供了可靠的政策保证。
辽西锦州湾沿海经济区
营口沿海产业基地
本溪 丹东产业园区
大连长兴岛临港工业区
大连花园口工业园区
1.1.6项目法人概况
XX市城市建设投资发展有限公司按照《公司法》有关规定进行组建，成立于2003年8月4日，隶属于XX市政府，是具有独立法人资格的经济实体。
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公司主要职能包括受政府委托，从事国有资产的产权管理和国有资本运营，实施对外招商与融资，签订借贷、合资合作、参股经营和城市基础设施有偿使用合同，组织办理发行建设债券，接受各类捐赠。并发挥综合性融资平台作用，对融资项目实施一体化运作，按照政府主导、市场化运作的原则承担国有资产保值增值责任。如管理和运营XX市土地资产，实现土地资产增值和保值。公司设立董事会与监事会，注册资本金51000万元。
1.1.7项目概况
1.1.7.1建设规模建设内容
（1）道路工程: 主干路路线长度18km，次干路20km：4座桥
梁，总长度800m，2处隧道，总长100m。
（2）给水工程:管线长度53km，净水厂1座。 （3）污水工程：管线长度51km，污水处理厂1座。 （4）沙河整治工程：双侧河堤，河道长12km。 （5）景观带工程：占地面积67ha，水域面积41ha。 （6）垃圾处理厂工程：占地面积7ha，处理能力200t/d，生活垃圾处理厂1座，医疗垃圾处理厂1座。
（7）供电工程：3座二次变，1座一次变。 （8）消防站工程：2座一级消防站。
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