要牢牢把握加强和改善党对全面深化改革领导的重要要求。即必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保改革取得成功。要牢牢把握全面深化改革的依靠力量。即以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，紧紧依靠人民推动改革。
（二）明确方向，加快改革进程。立足我区实际，就是要不领跑、不拖宕、促规范，着力在发展经济、保障民生、规范管理、维护稳定、加强党建等五大领域大胆改革、奋力突破。着力发展经济，抓住深化改革的着力点。围绕产业转型，依托资源禀赋和产业基础，大力培育实体经济[3]。强力推进“两大会战”[4]，提高交通网络和园区集聚要素、承载发展的能力。大力招商引资和立项争资，构建开放型经济新体制。加强生态文明建设，强力推进生态治理项目，加快形成较为完善的区域生态保护机制。深化城乡统筹，加快新型城镇化进程，构建城乡一体格局。着力保障民生，抓住深化改革的落脚点。分类推进事业单位改革，健全促进就业创业体制机制。加强社会保险、社会救助、社会福利的衔接和协调，健全养老保险、医疗保险、最低生活保障等各项制度。统筹城乡公共资源均衡配置，完善覆盖城乡的社会保障体系。全面推进垦区危房改造、农民集中居住区建设和棚户区改造，进一步改善城乡居民居住条件。着力规范管理，抓住深化改革的切入点。坚持依法行政，进一步促进财政财务管理、行政事业单位进人考录、工程招投标、土地出让为内容的“四个公开”制度的落实，规范权力运行。继续推进国库集中收付、公务卡结算和预算绩效管理改革。
加强民主法制建设，完善人大政协工作职能，充分发挥人大的法律监督和政协的民主监督，推进区域民主政治建设新进程。深化行政执法体制改革，规范公正文明执法，强化权力运行制约和监督保障。深化行政审批体制改革，加大行政审批和许可事项的清理，优化行政审批流程，提高行政效能。着力维护稳定，抓住深化改革的着眼点。加快社会治理体制改革，深化“平安大通湖”建设。落实信访工作改革要求，建立健全及时就地解决群众合理诉求长效机制。深入推进“三访三化”专项活动，创新有效预防和化解社会矛盾体制。加强公共安全管理，建立严格的食品药品安全监管体系，健全隐患排查体系和安全预防体系。着力加强党建，抓住深化改革的关键点。进一步推动“十个带头”制度的落实，健全民主集中制，不断提高领导班子和领导干部推动改革、创新发展的能力。加强党员队伍建设，健全党员联系服务群众机制。认真落实改进工作作风密切联系群众各项规定，扎实开展党的群众路线教育实践活动。完善惩防体系，深入推进反腐倡廉建设。深化干部人事制度改革，建立科学合理的人才保障体系。 （三）强化保障，凝聚改革合力。全面深化改革是当前和今后一个时期全区的重大政治任务。区委将成立全面深化改革领导小组，统一部署全区重大改革，统筹推进各领域改革，协调各方力量，形成改革合力。全区各级各部门要在巩固前段学习成果的基础上，按照市委统一部署，认真开展“专题学习、专题活动、专题培训、专题宣讲、专题研讨、专题宣传”等六大系列活动，使学习不断深入。各级各部门要切实履行全面深化改革的领导责任，抓好上级和区里重大改革措
施的细化和落实，确保改革正确、准确、有序、协调推进。要有针对性地提出改革举措，能改的抓紧改，需要完善的尽快完善，以改革创新为加快大通湖发展提供不竭动力。
三、把握重点，务实求真，切实做好2014年各项工作
2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，是为加快全面建成小康社会奠定坚实基础的的重要一年。2014年经济社会发展的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和中央、省委、市委经济工作会议精神，以全面建成小康社会为统揽，以深化改革为动力，始终围绕“弘扬农垦精神，加快富民强区，建设生态大通湖”的发展主题，立足“做优生态种养业、做强生态加工业、做大生态旅游业”的产业定位，强力推进实体经济，大力实施项目建设，深入推进城乡统筹，切实深化“三访三化”，着力改善民生民利，推动全区经济社会更好更快发展。
综合考虑各种因素，今年全区经济社会发展主要目标是：经济增长10.5%以上，财政总收入力争增长10%，固定资产投资增长28%以上，规模工业增加值增长12.5 %以上，社会消费品零售总额增长14 %以上，城乡居民人均可支配收入增长10 %以上，立项争资在2013年的基础上增加1个亿，其他资源节约、环境保护等约束性指标，都要坚决完成。确保实现人口和计生工作“全省模范单位”、社会治安综合治理“省级平安区县（市）”、安全生产“省级合格区县（市）”以上的目标。
贯彻今年经济工作总体要求，完成目标任务，坚持稳中求进总基
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