太康县城市规划区、产业集聚区、乡镇规划区范围内集体土地上村民住宅建设规划管理暂行办法2011年9月6日

太康县城市规划区、产业集聚区、乡镇规划区 范围内集体土地上村民住宅建设规划管理暂行办法

（征求意见稿） 2011年9月6日

第一条 为加强太康县城市规划区、产业集聚区、乡镇规划区范围内集体土地上村民住宅建设规划管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《周口市农村宅基地使用管理暂行办法》等有关法律、法规，结合本县实际，制定本办法。

第二条 在太康县城市规划区、产业集聚区、乡镇规划区范围内集体土地上，村民新建、改建、扩建、翻建住宅的活动，应当遵守本办法。

第三条 集体宅基地归集体所有，农村居民对宅基地只有使用权，没有所有权。宅基地的所有权和使用权受法律保护，任何单位或个人不得侵占、买卖或者以其它形式非法转让。

第四条 农村居民建造住宅，以户为单位，严格依法控制每户宅基地的用地标准，禁止任何单位和个人擅自突破用地标准。禁止随意套用地域类别。

第五条 集体土地上，村民住宅建设的规划管理原则：

（一）为合理利用城乡土地空间资源，对集体土地上村民住宅建设实行严格控制，集约节约使用土地；

（二）村民住宅建设必须符合太康县城市总体规划，产业集聚区详细规划，乡镇规划和太康县土地利用总体规划，严禁在规划建设用地范围外建房；

（三）在太康县城市、乡镇总体规划确定的建设用地范围内，已纳入近期（五年）建设或改造计划的集体土地上，不得新建、扩建住宅，因危房改造等原因确需建设的，应取得房屋安全鉴定部门出具的鉴定报告；

（四）村民住宅建设层数应控制在三层以下，建设高度应控制在11米以下，建筑面积应控制在300平方米以下。特殊情况需扩大建筑规模的，应经县住房和城乡建设局规划批准。

（五）按照村民享受宅基地的政策，实行一户一宅。其中城镇郊区和人均耕地面积在六百六十七平方米以下的地区，每户宅基面积不得超过一百三十四平方米；人均耕地面积在六百六十七平方米以上的地区，每户宅基面积不得超过一百六十七平方米。

第六条 在太康县城市规划区、产业集聚区、镇规划区范围内，村民住宅建设应当符合经依法批准的城市规划和镇规划，并依法办理建设工程规划许可证。

在乡、村庄规划区内，村民住宅建设应当符合经依法批准的