有胜任工作的能力，应该依据客观事实而不是主观意志来领导。韦伯理想的行政集权组织的主要特点如下：
（1）任何机构组织都应有确定的目标。
（2）目标必须实行劳动分工。
（3）按等级制度形成的一个指挥链。
（4）在人员关系上，这是一种非人格化的关系，也就是说，他们之间是一种指挥和服从的关系，这种关系是由不同的职位和职位的高低来决定，不是由个人决定，而是由职位所赋予的权力所决定，个人之间的关系不能影响到工作关系。
（5）承担每一个职位的人都是经过挑选的，也就是说必须经过考试和培训。
（6）该人员实行委任制，所有的管理人员都是任命的，而不是选举的。
（7）管理人员管理企业或其他组织，但他不是这些企业或组织的所有者。
（8）管理人员有固定的薪金，并有明文规定的升迁制度，有严格的考核制度。管理人员的升迁是完全由他的上级来决定的，下级不得表示任何意见，以防止破坏上下级的指挥系统，通过这种制度来培养组织成员的团队精神，要求他们忠于组织。
（9）管理人员必须严格遵守组织中的法规和纪律，这些规则不受个人感情的影响，而适用于一切情况。
9、古典管理理论的特点
（1）把组织中的人当作“机器”来看待，忽视“人”的因素及人的需要、行为，所以有人称古典管理思想下的组织实际上是“无人的组织”；
（2）没有看到组织与外部的联系，关注的只是组织内部的问题，因此是一种“封闭系统”的管理时代。
10、霍桑实验的发现
梅粤在《工业文明中的人的问题》中对霍桑实验的结果进行系统总结。其主要观点是：
（1）员工是“社会人”，具有社会心理方面的需要，而不是单纯地追求金钱收入和物质条件的满足。
（2）企业中除此之外正式组织外还存在非正式组织。
（3）企业的领导者应注重通过提高员工的满意度来激发“士气”，从而达到提高生产率
的目的。
11、麦格雷戈的“X-Y”理论
在哈佛大学和麻省理工学院长期从事心理学教学与科研工作的道格拉斯·麦格雷戈立足于对现实中企业管理者对员工所采取的管理方式不同提出此理论，并在1957 年发表的《企业的人性面》中指出，按“X 理论”来进行管理的传统方式，需要向体现“Y 理论”观点新模式转变。麦格雷戈认为，管理者因为对员工持有两种不同的看法，相应地采取了两种不同的管理方式。
（1）X 理论
按“X 理论”来实施管理的管理者，对员工的人性持有如下基本判断：
①一般人天性好逸恶劳，只要有可能，就会逃避工作。
②人生来就以自我为中心，漠视组织的要求。
③一般人缺乏进取心，逃避责任，甘愿听从指挥，安于现状，没有创造性。
④人们通常容易受骗，易受人煽动。
基于这种对员工人性的判断，持X 理论观的管理者就必然在管理工作中对员工采用强制、惩罚、解雇等手段来迫使他们工作。实际上，这种对员工严加监督和控制的方式，体现在泰勒科学管理思想的奉行者及其以前的传统的管理方法上。
（2）Y 理论
第四章 领导
1、领导职能的含义？
领导职能是指指导和影响群体或组织成员的思想和行为，使其为实现组织目标而做出努力和贡献的过程或艺术。
（1）领导者一定要与所领导的群体或组织的其他人员发生联系。
（2）权力在领导者和其他成员中的分配是不平等的。
（3）领导者能对被领导者产生各种影响。
（4）领导的目的是影响被领导者去实现组织目标做出努力和贡献。
2、领导的内容和作用
（1）内容：领导工作的实质在于领导者在充满艺术性的领导过程之中，巧妙将组织成员个人愿望和需求的满足与组织目标的实现结合起来。为实现这种结合，领导工作包括了其他与人的因素相关的活动内容，如激励、沟通、营造组织气氛和建设组织文化等内容。
（2）作用领导活动对组织绩效具有决定性的影响。领导的这种决定作用具体表现在如下三个方面：
①沟通协调作用。 ②指挥引导作用。 ③激励鼓舞作用。
3、权力的实质与来源
所谓权力，指的是一个藉以影响另一个人的能力。“影响”是权力的表现和权力使用的结果，对资源拥有者的“依赖性”权力产生的来源。而资源的重要性、稀缺性和不可替代性三者共同决定了权力与依赖关系的性质和强度。根据权力来源的基础和使用方式的不同，可以将权力划分为：
（1）制度权（或行政性权力） ①合法权力。 ②奖赏权力。 ③强制权力。
（2）与领导者个人有关的权力 ①专家权力。 ②感召权力。 ③参与权力。
4、权力使用的三条原则
（1）慎重用权表现在两个方面： ①绝对不可以滥用权力。
②在确实需要使用权力时，领导者必须当机立断、雷厉风行地使用权力来维护组织和组织成员的利益。
（2）公正用权 （3）例外处理
要注意两点： ①例外处理必须有充分的正当的理由，必须光明正大地进行
②必须在坚持组织根本目标和组织成员普遍利益的前提下进行。
5、领导者的任务
（1）实现组织或群体目标，完成组织和上级交给的任务。
（2）尽可能满足组织或群体成员的需求，包括物质需求和精神需求。
6、有关人性的基本假设及其对领导工作的影响
人性假设反映人们对人的本质及其行为特征的基本认识与判断。领导人员对组织成员在人性上所做的不同假设会导致其采用不同的领导方式，并影响到员工激励策略的设计和使
用。从这一意义上说，对人性的认识是管理者从事管理和领导活动的起点。
（1）经济人假设
①内容
这是对人性的一种早期的、传统的认识。这种观点认为人是以一种合乎理性的、精打细算的方式行事，人的行为是由经济因素推动和激发的，个人在组织中处于被动的、受控制的地位。
②对管理和领导工作的影响
在这种认识下，管理者激励下属的主要手段就是“胡萝卜加大棒”，即运用奖励和惩罚手段来激发和诱导人们以组织或管理者所期望的方式来行事，做出组织或管理者所要求的行为。
（2）社会人假设
①内容
这是初期的人际关系论的思想。这种观点认为，人是受社会需要所激励的，集体伙伴的社会力量要比上级主管的控制力量更加重要。
②对管理和领导工作的影响
按照这种假设进行管理，领导得就应该关心和体贴下属，重视人们之间的社会效关系，通过培养和形成组织成员的归属感来调动人的积极性，以促进生产率的提高。
（3）自我实现人假设
①内容：这是人际关系论发展到后期的思想。这种观点认为，人是自我激励、自我指导和自我控制的，人们要求提高和发展自己，期望获取个人成功。他们将追求自我实现看作自己工作的最根本目的。
②对管理和领导工作的影响
从这一观点出发，企业就应当把人当作宝贵的资源来看待，通过提供富有挑战性的工作，使人的个性不断成熟并体验到工作的在激励。
（4）复杂人假设
①内容
这是20 世纪60 年代末70 年代初以后出现的一种体现权变思想的人性观。这一观点
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