（2）去产能的就业冲击
目前我国钢铁平均人均年产粗钢约为300吨/人，如果压缩1亿吨产能，将有33.33万人面临失业；压缩1.5亿吨产能，将有50万人面临失业。
另外参考:
中国冶金工业规划研究院院长李新创预计，钢铁行业减产可能造成40万工人失业，上游和下游行业还会有更多从业者受到影响。
3.受益公司和风险
我国钢铁公司众多，但是大部分钢企为中小企业，生产能力落后。上市公司的人均粗钢年产量为512吨/人，但是全国范围内人均粗钢年产量仅为300吨/人。小公司的生产效率低，产品多属中低端，研发投入少，研究及创新能力仍然是大型国企领先。
去产能的提出，大型钢企将成为主要受益对象，特别在高端领域拥有竞争优势的龙头企业，例如宝钢股份，河钢股份，武钢股份，华菱钢铁，柳钢股份，包钢股份，南钢股份，首钢股份，安阳钢铁，华菱钢铁，本钢板材等。
此外，对于需求转型的钢企及特钢企业也会成为受益者。例如，久立特材，抚顺特钢，太钢不锈，方大特钢，三钢闽光等。
寻求转型的钢企：南钢股份，酒钢宏兴，新日恒力
风险压力大的企业：负债率高，流动性差，产品结构不佳，盈利能力弱的企业，例如八一钢铁，重庆钢铁，西宁特钢，韶钢松山
（三） 煤炭行业 1.产能利用情况
（1）全球煤炭进入下行周期：从“黑金”到“铁锈”
全球煤炭市场过剩。受全球金融危机、中国经济放缓以及能源结构调整等方面的冲击，产能过剩问题日益突出。截止2014年世界煤炭产量大约82亿吨，需求量为75亿吨，其中，中国煤炭消费量全球份额达到51%，产量达47%，全球最大的煤炭市场。中国煤炭市场低迷导致全球煤炭市场景气度持续下滑。
煤炭作为典型的产能过剩的行业，从2012年下半年结束黄金十年进入下行周期以来，价格不断下探，2015年尤甚，平均价格跌幅近30%，跌幅进一步扩大，价格基本跌回到十年前的水平。
（2）供需失衡，煤炭行业成为“僵尸企业”的重灾区
供需失衡不断加剧，预计2015年国内煤炭供应量超过需求量4.2亿吨。产能过剩严重，价格不断下行，行业亏损严重，据统计，截止2015年底，行业超过80%的企业出现亏损。2015年前三季度，全国90家大型煤炭企业的利润只有9.7亿元，同比下降97.7%（去年同期盈利427亿元）；由财政部监测的国有及国有控股煤炭企业累计亏损28亿元（去年同期盈利398亿元）。
煤炭行业以国有企业占主导，在煤炭企业上市公司中，国有企业的市值占整个煤炭上市企业市值的90%以上。不少大型煤炭国有煤炭集团负债率基本超过80%以上，是地方GDP的重要来源，在当地吸纳了大量的就业人口，承担了大量的社会负担。部分
企业受人员安置和债务问题的掣肘，甚至出现亏损也不停产，煤炭行业可谓是“僵尸企业”的重灾区。
2.煤炭业98年去产能回顾：历时3年，行业景气度迎来反转。 （1）九十年代煤炭去产能的背景：社会商品全面过剩叠加洪涝灾害
中国经济在保持较长时间发展之后，到1997年下半年，社会商品出现全面的过剩，特别是亚洲金融危机的冲击，中国经济增速开始放缓，中国GDP增速从1996年的9.6%下降到1997年的8.8 %，1998年GDP增速进一步减缓，加之1998年发生特大洪涝灾害，部分的电厂的负荷率不足30%，导致煤炭需求的下滑，供需失衡问题开始凸显。
（2）煤炭去产能以建立现代企业制度为目标
1998年年底，国家对煤炭产业结构进行了一次 重大调整，以建立现代企业制度为目标的公司制改革全面展开，压缩过剩产能，帮助煤炭国有企业脱困。
国内原煤生产总量下降，煤炭社会库存大幅度下降，煤炭供需关系出现基本平衡。1998年底，国务院决定关闭非法和布局不合理煤矿，到2000年底，全国已累计关闭各类小煤矿4.7万处、压产3.5亿吨，对落后的产能进行了大规模的出清。据资料，2000年全国生产原煤9.98亿吨，比1997年减少3.27亿吨，下降24.7%。2000年底，
全国煤炭社会库存1.4亿吨，比1997年底减少0.6亿吨，其中煤矿库存由1997年底的0.95亿吨减少到2000年底的0.53亿吨。
历时近3年的煤炭行业去产能，整个行业的盈利状况得到大幅改善。2001年煤炭全行业扭转了连续多年的亏损局面，实现利润41.7亿元。其中，国有及国有控股煤炭企业实现利润28.9亿元，同比减亏增盈31.9亿元。
（3）98年“去产能”冲击有限
九十年代大规模推进的产能出清导致超过2000万人失业，但在国家强力干预和支持的情况下，对人员安置和债务等问题进行了妥善处理，社会并未出现较大的冲击。对于煤炭行业的企业破产重组方式、人员安置以及债务问题进行了有效化解，随着产能出清和需求端的拉动，煤炭行业自2002年开始进入了“黄金十年”。
重组方式、人员安置问题：在98年对煤炭企业破产清算后，主要采取了三种重组方式。一是将经营业绩较好的单位独立出来，成立独立的企业；二是被并入其他企业，
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