松材线虫病等重大林业有害生物实施方案

松材线虫病等重大林业有害

生物实施方案

松材线虫病是世界上最具危害性的林业有害生物之一，一旦发生，无法根治，我国部分省份已暴发流行，并对部分森林资源造成严重破坏。切实抓好松材线虫病预防和除治工作，对于保护我镇森林资源安全，加快生态建设步伐意义重大。根据《森林法》、《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》和《__省林业厅关于报送松材线虫防治（预防）实施方案的通知》要求，结合我镇实际，特制定本应急预案。

以《植物检疫条例》和《森林病虫害防治条例》为依据，以科学发展观为指导，贯彻“预防为主、科学防控、依法监管、强化责任” 的森防方针。以防治松为重点，转变预防机制，落实预防责任，加强依法防治，强化政府行为，坚持常年防治，确保松材线虫病预防工作有效展开。

建立健全疫情监测预警、检疫检验、防治服务体系，贯彻落实“全面封锁、严防死守、全力除治”的方针，切实强化“搞宣传、行普查、治天牛、清病树、严检疫”等预防、封锁、控制和防治扑灭的工作措施，坚决避免松材线虫病疫在我镇发生。根据我镇实际情况，将松材线虫病预防区划为重点预防区和一般预防区。重点预防区域为2村。分别是天井村、理河村；重点预防区所在村社要组

织制定预警应急预案，在通往我镇的所有交通路口依法设置检疫检查哨卡（可由木材检查站兼职检查），认真进行检疫检验，严禁一切松材线虫寄主植物及其制品进入我镇；林场、公路沿线所在的村社，实施封山育林，林木改造，逐步形成天然隔离带；加大宣传力度，实行有奖举报制度；开展常年普查、监测、发现死亡松树及时取样鉴定、上报、清理；并加强复检工作，定期开展检疫大检查，做到防患于未然。

为了确保松材线虫病预防工作顺利开展，决定成立松材线虫病预防工作领导小组。以镇长为组长，分管领导与林业站负责人为副组长，各站所、各村村主任为成员的领导小组。 （一）普查

我镇按照县《松材线虫病普查抽样检测办法》的要求开展春秋两季（3-4月和9-10月）松材线虫病普查，形成普查报告并上报上级林业主管部门和县预防办备案。普查的范围为松科植物林区（天井村、理河村）。 （二）监测

在县林业和园林局森防检疫部门的统一组织和指导下，各林业站、林场定期（3-10月份）、定点（各监测点）、定人（每站、场1名）对松材线虫病传播媒介昆虫松褐天牛和不明原因死亡松树进行野外监测记录、收集标本，再由森防检疫部门对监测结果、标本进行检验、分析，必要时请上级有关专家进行检验和分析，发现病疫木及时处理。

（三）检疫

1、调入检疫。镇林业站要加大对调入我镇的森林植物及其产品，特别是松木制品《植物检疫证书》的查验力度，对无《植物检疫证书》的，按《林业行政处罚程序规定》予以处罚，并由森检部门进行补检，对合格的发给《植物检疫证书》。复检时发现检疫对象和危险性病虫的，下达《检疫处理通知单》，并及时采取相应的防范疫情扩散措施，监督、指导收货人进行除害处理，并将有关情况及时通告调出地省级森检机构和本省森检机构。复检时做好详细记录，保存抽检样品和标本，必要时请专家鉴定并出具书面鉴定材料。

2、调出检疫。镇林业站定期或不定期地对各木材加工厂、点、贮木场的松木进行调出前检疫，对各松科植物、种苗生产基地进行产地检疫和调出前检疫，一旦发现可疑情况，立即进行除害处理。对无法进行处理的立即销毁。 （四）除治

对在普查过程中发现的枯死松树，镇林业站要及时组织全面清除，并做到早检测、早预防。一旦确诊为松材线虫病疫情，要早报告、早封锁、早除治。在除治过程中，要认真落实责任制，严格按国家林业局制定的《松材线虫病疫区和疫木管理办法》的规定进行除治处理。加强对疫木的采伐、运输、加工利用的检疫监管，严格控制疫木调出，防止疫情扩散。

（一）、加强舆论宣传，提高全社会的防范意识。

要充分利用会议、“平安大喇叭”手机短信平台等多种宣传工具，广泛宣传松材线虫病危害的严重性和开展预防除治工作的重要性，以及识别、除治松材线虫病的技术知识，以提高干部和群众对松材线虫病预防与除治工作的认识，增强紧迫感和防治意识。通过宣传，使松褐天牛发生区和重点监测区的企业及群众支持并参与松材线虫病的预防工作，自觉遵守松材线虫病防治和检疫的各项规定，从而有效遏制松材线虫病发生、蔓延。

（二）、切实加强对松材线虫病预防和除治工作的领导。 要根据国务院发布的《中华人民共和国森林法实施条例》的有关规定和国务院领导同志重要批示及国务院办公厅《关于进一步加强松材线虫病预防和除治工作的通知》（国办发电[20XX]5号）精神，按照《青川县松材线虫预防和除治工作应急预案》的要求扎实开展工作。

（三）、抓好目标管理责任制的落实，实行限期除治制度。要实

行政府、林业“双线”目标管理，把松材线虫预防工作列入国民经济、社会发展和减灾控灾计划，实行各级领导任期目标责任制，层层签订责任书，明确防治责任，使松材线虫病的预防和除治工作真正纳入各级政府领导的重要议事日程。

（四）、加强基础建设，建立健全松材线虫病预防和除治体系。要加强充实与松材线虫病预防及除治相适应的森林病虫害防治检疫机构，建立起一支以森检机构专职检疫员为主，基层林业单位及

车站、港口、码头等重要场所负责人为辅的森林植物检疫检查站或流动哨卡，依法开展检疫检查；要加快检疫检验实验室、熏蒸场所的建设，配备必要的检疫检验设备，提高检测鉴定能力和疫木的处理能力；要加强检疫人员的培训，不断提高素质，以适应工作岗位的要求。 （五）、加大科技投入，提高预防工作水平。 松材线虫病预防工作必须依靠科学技术。各有关部门要加强对松材线虫病的检疫检测技术、监测技术、松材线虫病发病规律以及松材线虫病传播媒介昆虫—松褐天牛生活史和发生规律的研究；要加强对松材线虫病防治技术的研究，不断提高防治水平。 （六）、保障经费投入，推进工作开展。

为了保障松材线虫病预防工作顺利开展，松材线虫病预防常规定经费每年年初由县预防办报计划，经财政部门审核，县人民政府将安排列入当年财政预算。在发生松材线虫病时，县财政将根据工作需要，足额列支工作经费，确保防控需求。