街提供有力的供电保障。
6、加快公益基础设施建设。根据城区面积扩展速度、人口增加数量、人口分布区域变动等因素，增加公益性基础设施，如医院、社区诊所、学校、公园、图书馆、养老院等。加快城市环卫设施的配套建设，形成收集、运输、处理一条龙的固体废弃物处理体系。
（三）提高城镇管理水平：坚持“大城管”理念，建立一套运转协调、行为规范、务实高效的现代化城市管理理念。注重基础管理，动态管理、长效管理和人性化管理。加强环境综合治理，不断优化投资环境和人居环境，增强对产业和人口聚集的吸引力。不断提高城镇管理效率和水平。
二、加快社会主义新农村建设
按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针和“新农村、新社区、新家园”的要求，丰富文明生态村发展内涵。本着城乡统筹发展的原则，城镇基础设施向农村延伸、城镇公共服务向农村覆盖、城镇现代文明向农村辐射。整治村容村貌，搞好村庄绿化美化，创建优美的生态环境，提高农民素质，改变落后的人居环境和生活方式。完善村务公开与民主管理制度。坚持规划先行，因地制宜，尊重民意，以增加农民收入为中心，扎实推进社会主义新农村建设。经过努力，使全街人民生产生活条件和整体面貌得到明显改善。
（一）促进农民增收
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建立和完善促进农民增收的长效机制。坚持“多予少取放活”，建立以工促农，以城带乡的机制，积极采取综合措施，千方百计增加农民收入，力争农民人均纯收入年均增长14%以上。
1、农业增收。提高农业综合效益，充分挖掘农业内部增收潜力。大力推广良种和先进载培技术，提高农作物产量；大力提高节肥、节水、节种等技术，提高增产和节约促进增收。引导农民因地制宜，通过开发优势特色农产品增加收入。全面提升绿色蔬菜、健康蘑菇、优质畜禽、名特优水产等特色产业规模和效益，大力发展绿色农业。有条件的地方发展观光、休闲农业，让农民在农业功能拓展中获得更多收益。
2、非农业增收。广辟农民增收渠道，提高非农产业收入比重。支持村（社区）发展特色产业，如宝店村的猪鬃加工、罗院村毛扇加工、伍峰村豆腐加工等，支持扩大规模，形成产业化，促进农民增收。大力发展城镇超市，村组便民店和农资连锁店，形成方便的商业流通网络。鼓励农民发展农副产品运输、手工编制，特色小吃，地方风味食品、旅游服务等非农产业，努力增加收入。
3、劳务增收。搞好组织指导和服务，加强农村劳动力技能培训，努力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提供就业信息，促进农村劳动力转移。
（二）加大农村基础设施建设力度
按照统筹规划、适度超前、优化网络、提高水平的原则，形成布
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局合理、设施先进、功能齐全的基础设施，增强对经济发展的支撑能力。
1、加强农村道路建设。全面完成通村通湾公路建设，消灭村村之间断头路，实现全街所有行政村、湾互通水泥路。
2、加强农田水利设施建设。①农田水利等基础设施建设，并建立起行之有效的养护机制。针对仓阳岗怕旱的特点，大力发展节水型农业，逐步改善传统灌溉方式，推广节水型灌溉模式。改善农田生态环境，做到田成方、树成行、道相通、渠相连、旱能浇、涝能排。②病险涵闸整治：病险涵闸二十一处（其中倒水14处，垦区7处），多建于上世纪六十年代，年久失修，涵闸带病运行，龙王墩北闸闸室排架柱、梁钢筋裸露，随时都有倾覆的可能，江家咀闸工作桥已经倾斜。二垦大闸闸门一直未更换，周昭回龙闸闸门基本蚀穿。辖区内的所有涵闸都不同程度地存在安全隐患。在十二五期间我们将积极运作进行全面的整治。加快蓄水、引水和提水工程建设步伐。积极争取五湖大堤整险加固工程、倒水河周昭段建设橡胶坝工程进入区重大项目库，列入市、区级支持的重大水利建设工程，全面完成改善生态环境，除险保安、造福社会的工程。
（三）提高农民生活水平
1、改善居住条件。改善农村居民居住条件和居住环境，有条件的村庄可以通过宅基地置换、征地撤迁补偿等方式实现村庄整体搬迁与重建。
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2、完善农村生活服务体系。实施乡村清洁工程计划，围绕“一清‘两畅、三建立”，开展乡村环境建设；实现污水和垃圾的集中化处理。垃圾处理着力推广“村收集、街转运、区处理”模式，搞好村收集站和街转运中心基础设施建设。加大农村教育、公共卫生、养老医疗等保障投入，积极推进农村社会保障工作，依法保障进城务工人员的权益，使农民老有所养、病有所医、困有所帮。
3、繁荣农民文化生活。繁荣农村文化、建设丰富农村书屋，开展影视下乡活动，鼓励创办各种民间艺术团体，开展丰富多彩的民间文娱活动。鼓励和提倡尊老爱幼、邻里和睦、遵纪守法、勤劳善良、热心正义等传统习俗，努力形成“道德高尚、友爱互助、安宁祥和”的和谐新农村。
第五章 大力发展社会事业
加快社会事业发展，加强公共设施、公共事业建设，不断提高群众文化生活和健康水平，满足广大人民群众日益增长的物质文化需求。 一、教育事业
加大对教育支持力度，提高义务教育水平。以实施义务教育均衡发展战略，全面提升义务教育整体水平为重点，学习领会《国家教育中长期改革和发展规划纲要》精神，深入开展教育改革重大课题研究，科学谋划我街教育中长期发展战略，力争在教育资源整合，教师结构优化，人才培养模式改革，素质教育评价，教育质量监测等重大领域
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