农业经济的快速发展起到十分重要的作用。
本项目建成后，每年可接待游客5万人次，直接收益250万元，年可提供果蔬种苗500万株，优质蔬菜1200吨，优质杂果300吨，育肥猪500头，黑羊500头，鸡15000万头，有机绿茶10000公斤，年销售收入可达13700万元，纯收入可达5480万元。财务内部收益率为40%，在基准折现率10%时，经营期可实现财务净现值1644万元，投资回收期8.2年。
9
第二章 背景及必要性
2.1 项目建设背景
面对人口增长、资源短缺、环境破坏以及生态失衡的巨大压力，传统农业所面临的环境污染、生态破坏、资源耗竭的问题日趋突出，永续发展战略已逐步成为全球的共同选择与潮流。把传统依赖农业资源消耗的线性增长的经济体系转变为依靠生态型农业资源循环来发展的经济体系，通过近几年的发展演变，现已被看作是实施永续发展战略的重要载体、最佳模式，同时也是保护环境和削减污染的根本手段。
2006年，中央提出“要把发展现代农业作为推进社会主义新农村建设的着力点”，2007年一号文件主题是发展现代农业，十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，进一步明确了发展现代农业的思路，强调要把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，并对新形势下如何发展现代农业进行了部署。《决定》提出，要顺应世界科技发展潮流，着眼于建设现代农业，加大农业科技投入，加强农业技术研发和集成，深化科技体制改革，加快农业科技成果转化。
实现农业现代化是世界农业发展的基本方向，也是我国农业发展的长期奋斗目标。加快建设现代农业，走中国特色的农业现代化道路，是顺应世界农业发展普遍规律与发展趋势、立足我国国情和发展阶段的必然选择；是落实科学发展观，协调推进工业化、城镇化的必然要求；是坚持以发展农业生产力为中心，着力推进体制机制创新和农业发展方式转变，促进农业可持续发展的必由之路；是建设社会主义新农村，促进农民持续增收，解决“三农”问题的根本途径。
陕西省为进一步加快现代农业园区建设步伐，推动现代农业持续快速健康发展，决定2011年认定第二批省级现代农业园区20
10
个，每个园区补助1000万元，这为陕西省现代农业园区的建设发展，提供了政策支持与资金保障。xxxx县委、县政府为全区绿色农业产业发展创造了良好的政策环境，xxxx镇党委、政府也将园区发展作为工作重点，全力协作大力支持。同时，以xxxx县发改局、农业局为包抓部门，财政局、科技局、畜牧中心、科协、商务局等单位为支持部门，为园区建设发展提供了强大的支持力量。
本项目在这样的背景下提出，就是要抓住当前我国对“三农”问题高度重视的政策机遇和发展现代农业的大好时机，利用区域经济发展的良好基础，建设现代农业园区，实施示范带动战略，促进农业科技成果转化，发展农业循环经济，提升农业物质技术装备水平，提高农业综合生产能力，提高主要农产品的供给能力，实现农业增效、农民增收、农村繁荣和城乡协调发展的战略目标。 2.2 项目建设的必要性
2.2.1是实施科技兴农战略，加快农业科技成果转化的需要
科技是第一生产力，农业发展的根本出路在科技进步。目前，我国农业科技成果转化率低，仅有30%～40%，农业科技对生产的贡献率低，仅有45%左右。发展现代农业，必须加大科技投入，加强农业技术研究和集成，加快农业科技成果转化。现代农业示范园区是国内外公认的农业技术组装集成的有效载体，是农业科技成果转化的有效平台。建设现代农业示范园，通过先进技术的引进、集成、示范，有利于加快新品种、新技术等农业科技成果的转化速度，提高农业的技术装备水平，促进农业科技与农业、农村、农民更加紧密的结合，加快农业现代化进程。
2.2.2是实施体制创新战略，探索农业产业化新模式的需要
运用科学发展观，进行体制创新，探索农业发展新思路和新模式，是现阶段农业发展的新课题。通过园区内政策、体制上的创新，在土地流转机制、农业规模化经营模式等方面进行探索，有望
11
形成“公司+基地+农户”、“农民合作组织+农户”、“农业科研推广单位+基地+农户”等多种农业产业化新模式。 2.2.3是实施人才工程战略，培养现代新型农民的需要
发展现代农业，建设社会主义新农村，必须要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。大幅度增加农村人力资源开发投入，全面提高农村劳动者素质，是推进现代农业建设的重要措施。示范园的建设，为培养新型农民创造良好条件，通过创新培训机制，充分利用专家讲座、现场观摩、实践操作等多种形式加大培训力度，在全面提高农民科技素质的同时，将培养一大批技术能手，发挥其在都市农业发展中的骨干支撑和示范带动作用，为建设现代农业提供人才保障和智力支持。
2.2.4是实现农业增效、农民增收的现实选择
现代农业示范园建设符合科学发展观的根本要求，近几年，xxxx县农村经济发展增收趋缓问题日益突出。造成这种状况的直接原因，主要是农业的综合效益还比较低。只有通过现代农业示范园建设促进现代农业的发展，才能实现种养加、贸工农、产供销一体化，拉长农业产业链条，实现农产品多次增值，提高农业的综合效益，从而达到农业增效、农民增收、农垦经济不断发展的目的。 2.2.5是统筹城乡经济发展、全面建设小康社会的战略措施
发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，全面建设小康社会，重点和难点都在农村。因此，统筹城乡发展，发展现代农业。而通过现代农业示范园建设，将会促进农业和农村经济的快速发展，逐步缩小城乡差距，从而实现全面建设小康社会的战略目标。
2.2.6建设现代农业示范园，是建设生态农业、实现农业可持续发展的必由之路
随着经济发展、社会进步和人民生活水平的不断提高，人们对
12
相关推荐：
loading