张仲灿同志在东阳人经济回归工程工作会议上的讲话

张仲灿同志在东阳人经济回归工程工作会议上的讲话

2009-01-13 发布机构： 东阳市政府

同志们：

经市委、市政府研究，今天组织召开东阳人经济回归工程工作会议，这是市委十三届五次全会后的第一个全市性工作会议，这充分体现了市委、市政府对东阳人经济回归工作的高度重视，也可以说是市委、市政府抓经济工作的\一号工程\；同时，会议安排在年前召开，也是为了能充分利用春节期间大量在外东阳人回乡的有利时机，按照会议部署，抓紧展开联络工作，为今后招商引资的开展奠定良好基础。为了开好这次会议，市四套班子都十分重视，市政府常务会议、市委常委（扩大）会议都听取了专门汇报，研究了市委、市政府关于实施意见的文件，听取了办公室的相关工作安排。刚才，金福昌同志代表市委、市政府做了一个很重要的报告，对东阳人经济回归工程的重大意义、目标任务、分工职责、具体措施以及工作要求都作了明确的部署，讲得很全面、很到位。经济开发区、经贸局、巍山镇和驻京办四个单位，从不同角度，就如何推进、落实、做好东阳人经济回归工作作了表态发言，提出了针对性的工作措施，也都讲得很好。可以说，会议达到了统一思想、明确任务、推进落实的预期目的。确实，正如大家所说，东阳人思想解放、敢于拼搏，在市场经济的大潮中艰苦奋斗、创业创新，创造了令人瞩目的\东阳人经济\，而且我们还有众多的党政军界人才，这些都是加快东阳本土经济发展的潜在资源和优

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势。实施东阳人经济回归工程是我们下一步发展的必然选择。下面，我再简单讲五点意见：

一、目标要明。明确目标是我们做好一切工作的前提。东阳人经济回归工程作为今年全市两项重点工作之一，市委、市政府在讨论研究时目标是非常明确的。第一，我们的目标是要通过三年的努力来实现，而不是寄希望于通过一年或者一段时期的努力和突击，一蹴而就，一招即来。这是招商引资和经济发展的客观规律所决定的。要知道，在外东阳人是通过多年的创业、多年的拼搏才取得目前的成就，在当地也建立了一定的根基，具备了一定的基础与优势，他们对家乡投资环境的了解需要一段时间，作出回乡投资创业的决策需要一个过程，而且从我们的角度来说，也有一个选商的问题。因此，我们必须保持清醒头脑，不急不躁，不要做表面文章，不要追求一时的轰动效应，更不要怕议论，咬住目标不放松，扎扎实实、一步一个脚印、持之以恒地抓下去。第二，我们的目标是要引进一批质量高、规模大、带动力强的好项目。也就是说，我们既要招商，更要选商。每个联络组要通过三年努力完成五项中的二项以上目标任务，并且要选择优势产业、高新技术产业和低污染低能耗产业，大力引进对我市六大主导产业、六个块状经济具有提升作用的技术攻关项目、建筑业总部经济等，优化我市产业、产品结构，促进经济转型升级。第三，我们的目标是要立足双赢，做到情利结合。企业追求的是利益最大化，对此，我们要学会换位思考，予以充分理解，不要给他们过多的压力和包袱。从这个意义上说，开展东阳人经济回归工作，要遵循市场经济规律，着

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眼于为回归企业创造良好的投资环境，使企业回归后能安得住、发得起，在家乡人民的支持下不断成长、壮大，从而实现家乡和在外东阳人、东阳人经济和东阳本土经济的互利共赢。对于以上三个目标，我们在今后实施东阳人经济回归工程中必须牢牢把握。只有这样，我们的工作才能不走样、不变型。

二、感情要真。当前，全国各地都在抢抓机遇，千方百计扩大招商引资，竞相比政策、比环境，抢客商、争项目，特别是在目前宏观环境的巨大压力之下，各县市经济下行压力加大，招商引资领域的竞争肯定将更加激烈。面对严峻的招商引资形势，我们东阳人经济回归工程的最大优势就是用感情招商。从平时的联系和接触中了解到，许多在外的东阳人有着非常强烈的家乡情怀，时时刻刻在关注着家乡的发展，也非常愿意回乡投资，这是其他地方无可比拟的优势。所以，我们一定要牢牢抓住并发挥好这个优势，以此作为东阳人经济回归工程的一个基本立足点，用真诚的感情，激发在外东阳人回归投资创业的热情。第一，要用真心、真诚增进感情和信任。要紧紧抓住乡情、亲情这一纽带，有重点、有计划、有目的、有针对性地加强与在外东阳人的联络沟通，多走走，多联系，以此增进感情，了解情况，但在联系沟通中又要避免功利化倾向；要真诚相待，实事求是介绍家乡的有关情况包括存在的一些困难、问题，把最真实的情况告诉在外东阳人，让他们更加真实地了解东阳，感受东阳，从而增进信任。第二，要真心营造有利于回归企业发展的投资环境。环境是重要资源，也是过去在外东阳人反映比较多的地方。营造良好的投资环境是实现东阳

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人经济与东阳本土经济互利共赢的重要保证，也体现我们欢迎在外东阳人回乡发展的诚意。因此，我们要立足本地投资环境的优化，营造让人动心的政策环境、放心的法制环境、顺心的体制环境和舒心的工作生活环境；营造亲商、富商、安商的良好社会氛围。\硬件不足软件补，地缘不足人缘补\，说的也就是这个道理。第三，要真心做好回归企业的服务工作。企业回归后，不能一引了之，要继续做好服务工作，为回归企业提供高效、便捷的服务。如要对回归企业实行\全程代理服务\，一条龙服务，一站式审批，一票式收费，切实提高服务质量和效率；要及时协调解决企业建设、生产过程中遇到的困难和问题，实现无障碍施工；要关心在外东阳人及其在东的家属，在不违背原则的情况下，及时为他们解决一些实际困难和问题。通过良好的服务进一步体现我们的招商诚意，为下一步以商招商打好基础。 三、联系要紧。从各地的招商引资来看，招商引资没有什么秘诀，也没有什么绝招，在加强投资环境建设的同时，关键是要联系紧密。大家在以前的招商引资过程中肯定也深有体会，有些项目你看得紧，可能就来了；看不紧，可能就黄了。所以，我们的联系工作一定要盯紧看牢。第一，要主动联系。8个区域组以及镇乡街道、相关部门、驻外机构要及时掌握在外东阳人的动态，主动\走出去\联系在外东阳人，利用春节、中秋等节假日上门做好沟通、慰问工作，每年至少联系一次，大的企业要联系两次以上；同时还要举办好我们自己的招商活动，充分利用影视旅游文化节、木雕竹编工艺美术博览会等招商载体，\请进来\联络感情，洽谈签约。第二，要多渠道联系。我们不仅

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