2008年卫生工作要点

珲春市卫生局2008年卫生工作目标

2008年是我市全面贯彻落实党的十七大做出的战略部署的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的一年，更是深化医药卫生体制改革的改革之年。2008年，全市卫生工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，认真落实科学发展观；坚持公共医疗卫生的公益性质，稳步推进医药卫生体制改革；认真实施“健康中国2020”策略和我市卫生事业发展“十一五”规划；积极围绕实现“人人享有基本医疗卫生服务”的战略目标，着力完善农村和社区卫生服务体系，重点加强公共卫生、人才队伍建设、医疗服务管理、行业作风建设和中医药工作，不断提高服务能力和服务水平，努力保障人民群众的健康权益，推动我市卫生事业全面协调可持续发展，促进全市经济社会又好又快发展。

按照上述要求，2008年全市卫生工作要突出抓好以下几项工作。

（一）突出做好农村卫生工作。

1、继续推进新农合制度。进一步加强新农合经办机构能力建设，规范新农合管理工作。积极开展岗位培训和医务人员的业务培训工作，不断提高政策水平、管理水平和服务水平。同时，加快推进我市新农合信息化建设步伐，提高新农合管理效率和水平；加强新农合定点医疗机构的监管，有

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效控制医药费用不合理增长。要坚持执行督查制。经常性地到定点医疗机构进行检查，及时发现问题苗头，把问题解决在萌芽之中。同时，加强对医务人员的医德医风建设，增强维护新农合制度和农民利益的自觉性；进一步加大宣传力度，努力提高参合率；加强对新农合基金运行情况的监测，加强资金监管，及时发现问题、分析原因、制定对策。尤其是针对医疗服务收费价格的调整，做好医疗总费用、次均住院费用、单病种费用的动态监测，有针对性地采取措施，提高新农合基金的利用效率。进一步规范和严格执行新农合基金管理使用等相关制度，加强新农合基金管理制度建设。

2、继续做好城市医疗机构支援农村工作。采取长期派驻医务人员的形式支援乡镇卫生院，通过对乡镇卫生院管理干部和医务人员的培训以及援建乡镇卫生院和村卫生所等形式，加强对农村卫生工作的支持，要继续选派技术好、作风优良的医务人员组成医疗队，到农村直接为农民诊治疾病，传播健康知识，帮助提高基层卫生机构医务人员的技术水平和服务管理水平。同时要发挥好卫生职工中等专业学校的作用，大力推进继续教育岗位培训，不断提高我市初级医疗卫生技术人员的专业水平。

（二）着力建设和完善社区卫生服务体系。

我市社区卫生工作处于起步期， 2008年工作重点是协助和配合政府在年底前完成市区4个标准化社区卫生服务中

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心（建设面积为≥1000平方米）和1个社区卫生服务站（服务站面积≥150平方米）建设【即靖和街、新安街、河南街、英安镇（原光明街）社区卫生服务中心和近海街社区卫生服务站】，实现城市社区卫生服务人口覆盖率达到100％。按照卫生部“基本建设与配置标准”要求，组建社区卫生服务管理机构并强化其公共卫生监督管理职能，严格按照社区公共卫生服务项目规范开展服务。建立起社区卫生服务监管、考核评价体系，严把人员、机构准入关，依法打击社区卫生服务机构中的非法行医行为。加大社区卫生服务宣传力度，切实提高百姓对社区卫生服务的知晓率。要结合实际制定优惠政策，积极吸引优秀社区卫生服务人才。

（三）以预防为主，认真做好公共卫生工作。 加强对重大传染病的防控。做好艾滋病、结核病、肝炎、出血热等重点传染病防治工作。特别是要针对劳务输出人员和外来人口不断增多带来艾滋病发病率上升的原因，认真抓好艾滋病综合防治工作，采取有效措施，包括恢复婚检制度，外来人口艾滋病筛查等，有针对性地开展防治工作。要进一步落实艾滋病“四免一关怀”防治策略和艾滋病病人的救治政策，做好对外来人口、同性恋人群、特殊服务人群等重点人群筛查和干预，防止医源传播、做好母婴阻断和高危职业暴露人群的防护。全面贯彻结核病防治规划，采取综合防治措施，落实结核病防治的“五率”技术方案。要加强结核病

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督导力度，进一步加强对各级医疗机构和结核病防治机构病人登记、报告、转诊、追踪、病人管理工作。病毒性肝炎的防治工作，重点要放在乙肝和丙肝的防治上。采取综合性防治措施，并加大对各级各类医院、口腔诊所、美容院（理发店提倡使用一次性刮脸用具）等场所的交叉感染的监督检查力度，努力降低病毒性肝炎的发病率。要继续做好出血热综合防治工作，在继续做好鼠密度监测和灭鼠的同时，深入基层积极做好出血热防治宣传工作，采取科学的疫苗接种措施，真正达到有效的免疫屏障。全面落实国家扩大免疫规划工作要求，加强人员培训、冷链建设、疫苗规范接种等工作。进一步做好卡介苗接种移交工作。要将儿童预防接种信息管理纳入规范化门诊建设工作中。

加强疾控体系实验室建设，完善设备装置，加强疫情监测预警、预测能力。在提高疫情网络直报率的同时，严格报告时限、提高疫情报告质量。加强疾病预防控制中心的能力建设，提高应对各种突发传染病的能力。

扎实推进卫生应急工作。进一步做好卫生局应急办公室的各项能力建设，健全应对我市突发公共卫生事件的各类应急组织机构和专家库，进一步健全疾病预防控制中心和卫生监督所的应急办，各综合医疗机构要成立专门卫生应急机构，进一步明确各项工作职责，不断提高应对我市突发公共卫生事件应急处置能力。依据国家、省、州《突发公共卫生

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