非煤矿矿山企业安全生产重大事故隐患判别标准

非煤矿矿山企业安全生产重大事故隐患判别标准

非煤矿山重大安全事故隐患

第一、《国家安全监管总局关于印发《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》的通知》安监总管一〔2017〕98号

1、金属非金属地下矿山重大生产安全事故隐患 (1)安全出口不符合国家标准、行业标准或设计要求。 (2)使用国家明令禁止使用的设备、材料与工艺。 (3)相邻矿山的井巷相互贯通。

(4)没有及时填绘图,现状图与实际严重不符。

(5)露天转地下开采,地表与井下形成贯通,未按照设计要求采取相应措施。 (6)地表水系穿过矿区,未按照设计要求采取防治水措施。 (7)排水系统与设计要求不符,导致排水能力降低。

(8)井口标高在当地历史最高洪水位1米以下,未采取相应防护措施。 (9)水文地质类型为中等及复杂的矿井没有设立专门防治水机构、配备探放水作业队伍或配齐专用探放水设备。

(10)水文地质类型复杂的矿山关键巷道防水门设置与设计要求不符。 (11)有自燃发火危险的矿山,未按照国家标准、行业标准或设计采取防火措施。

(12)在突水威胁区域或可疑区域进行采掘作业,未进行探放水。

(13)受地表水倒灌威胁的矿井在强降雨天气或其来水上游发生洪水期间,不实施停产撤人。

(14)相邻矿山开采错动线重叠,未按照设计要求采取相应措施。

(15)开采错动线以内存在居民村庄,或存在重要设备设施时未按照设计要求采取相应措施。

(16)擅自开采各种保安矿柱或其形式及参数劣于设计值。 (17)未按照设计要求对生产形成的采空区进行处理。 (18)具有严重地压条件,未采取预防地压灾害措施。 (19)巷道或者采场顶板未按照设计要求采取支护措施。

(20)矿井未按照设计要求建立机械通风系统,或风速、风量、风质不符合国家标准或行业标准的要求。

非煤矿矿山企业安全生产重大事故隐患判别标准

(21)未配齐具有矿用产品安全标志的便携式气体检测报警仪与自救器。 (22)提升系统的防坠器、阻车器等安全保护装置或信号闭锁措施失效;未定期试验或检测检验。

(23)一级负荷没有采用双回路或双电源供电,或单一电源不能满足全部一级负荷需要。

(24)地面向井下供电的变压器或井下使用的普通变压器采用中性接地。 2、金属非金属露天矿山重大生产安全事故隐患

(1)地下转露天开采,未探明采空区或未对采空区实施专项安全技术措施。 (2)使用国家明令禁止使用的设备、材料与工艺。 (3)未采用自上而下、分台阶或分层的方式进行开采。

(4)工作帮坡角大于设计工作帮坡角,或台阶(分层)高度超过设计高度。 (5)擅自开采或破坏设计规定保留的矿柱、岩柱与挂帮矿体。 (6)未按国家标准或行业标准对采场边坡、排土场稳定性进行评估。 (7)高度200米及以上的边坡或排土场未进行在线监测。 (8)边坡存在滑移现象。

(9)上山道路坡度大于设计坡度10%以上。

(10)封闭圈深度30米及以上的凹陷露天矿山,未按照设计要求建设防洪、排洪设施。

(11)雷雨天气实施爆破作业。 (12)危险级排土场。

3、尾矿库重大生产安全事故隐患

(1)库区与尾矿坝上存在未按批准的设计方案进行开采、挖掘、爆破等活动。 (2)坝体出现贯穿性横向裂缝,且出现较大范围管涌、流土变形,坝体出现深层滑动迹象。

(3)坝外坡坡比陡于设计坡比。

(4)坝体超过设计坝高,或超设计库容储存尾矿。 (5)尾矿堆积坝上升速率大于设计堆积上升速率。

(6)未按法规、国家标准或行业标准对坝体稳定性进行评估。 (7)浸润线埋深小于控制浸润线埋深。

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(8)安全超高与干滩长度小于设计规定。

(9)排洪系统构筑物严重堵塞或坍塌,导致排水能力急剧下降。 (10)设计以外的尾矿、废料或者废水进库。

(11)多种矿石性质不同的尾砂混合排放时,未按设计要求进行排放。 (12)冬季未按照设计要求采用冰下放矿作业。 第二、《甘肃省安全生产条例》 (一)新建矿山不核准、不发采矿许可证 1、低于国家或者本省规定的最低生产规模的;

2、开采年限小于三年的;

3、相邻露天矿山开采范围之间的最小距离小于三百米的; 4、未按规定配备专业技术人员的; 5、未按规定装备采掘设备的;

6、三等以上尾矿库未安装全过程在线安全监测监控系统的;

7、在运行尾矿库周边从事采掘作业对尾矿库坝体稳定性造成影响的; 8、法律法规规定的其她安全生产条件要求的。 (二)重大安全生产隐患,立即停产,限期消除隐患

1、未建立安全管理机构与未制定安全技术规程、岗位安全操作规程的; ⒉超过核定的生产能力、生产强度或者生产定员组织生产的;

⒊相邻矿山开采错动线重叠,开采移动线与周边村庄、重要设备设施安全距离不符合相关要求,以及与相邻矿山开采相互严重影响安全的;

⒋有严重水患或者自然发火倾向,未采取有效防范措施的; ⒌未按规定使用矿用设备设施的;

⒍危险性较大的设备设施未按规定经有资质的安全检测检验机构检测,以及经检测检验不合格的;

⒎民用爆破物品库不符合规程规范要求以及违规、超量与混存的; ⒏危险级排土场(废石场)未治理,以及未采取有效安全措施的;

⒐露天矿山未采用自上而下水平分层、分台阶开采或者台阶参数与设备能力严重不匹配,以及开采周边安全距离不符合相关法律法规、标准规定的;