日照

工业生产逆势增长。坚持把保企业作为保持经济平稳较快发展的关键环节，创新出台了《关于进一步优化工业企业发展环境的意见》、《关于进一步扶持工业企业加快发展的补充意见》，制定了企业用电补贴、贷款贴息等156条措施，全方位为企业“加油松绑减压”。开展了领导干部“企业大走访”，面对面帮助企业解决困难。设立了1000万元企业发展专项资金，帮助部分企业化解了金融债务问题。全区规模以上工业企业达到164家，新增52家，是设区以来增加最多的一年。完成进出口总值22亿美元，总量居全市前列。扣除日钢，完成规模以上工业主营业务收入300亿元、利润31亿元、利税40亿元，分别增长81.6%、35.3%和42.6%。

招商引资和对上争引取得新进展。坚持把招商引资作为保持经济平稳较快发展的主要动力，创新完善了招商引资考核机制和优惠政策，组建了内资、外资两个专业招商局，设立了200万元的招商专项经费。开展了赴香港、日、韩等经贸洽谈活动，在西安等地举办了临港产业推介会。全年共招引产业项目231个，到位资金106亿元、增长22%；实际利用外资5000万美元、增长65.9%。抢抓国家扩大内需机遇，争取中央新增投资项目25个、总投资1.3亿元；争取省调控资金项目14个、调控资金6523万元。

财税收入和金融存贷款较快增长。坚持把财税金融工作作为保持经济平稳较快发展的有力支撑，针对年初严峻的财税形势，研究制定了《关于加强财源建设的意见》，出台了9项培植财源的政策措施，开展了为期3个月的税源普查，做好了土地出让金、耕地占用税等清缴工作。全年实现区级财政收入4.82亿元、增长39.1%，超额完成了财税增长的计划目标和工作目标。制定了金融信贷增长考核奖励政策，成立了汇诚担保公司和永铸小额贷款公司，金融机构各项存款余额73.4亿元、贷款余额76.5亿元，分别比年初增加20.3亿元、16.9亿元，贷款新增量增长20%。 着力发展现代临港服务业，经济结构进一步优化

坚持发挥优势、发展特色，加快发展具有岚山特色的现代临港服务业，积极调整优化经济结构、转变经济发展方式，努力增创科学发展的新优势。

一个大厦四个市场成功启动。坚持把加快发展现代临港服务业作为发挥岚山优势、优化经济结构、转变发展方式的重要着力点，研究确定了大力发展总部经济、电子商务、现代临港物流的服务业发展新思路，制定出台了优惠扶持政策。成功启动了“一个大厦四个市场”项目，规划总投资22.8亿元、总建筑面积16.4万平方米，临港商务大厦开工建设，海产品、钢材、木材、液化品四个电子交易市场顺利推进，将成为新的经济增长点。

临港物流商贸流通加快发展。制定了《关于进一步加强物流运输业管理工作的暂行规定》，深入开展了物流运输业专项整治。全区新注册物流企业24家、总数达141家，物流业税收增长52.7%。完成港口货物吞吐量4670万吨、增长24.5%，地方铁路货运量1188万吨、增长9.1%。创新开展了二三产业剥离工作，指导焦电公司等5家企业改造业务流程，剥离生产性服务业项目12个，为发展第三产业、增强企业核心竞争力积累了成功经验。新玛特购物中心建成开业。全年实现社会消费品零售总额35.7亿元、增长23%；实现服务业增加值55.1亿元、增长28%，增幅居全市首位。

科技创新节能减排扎实推进。出台了《关于鼓励和扶持科技创新加快高新技术产业发展的意见》，在全市率先建立了科技创新激励机制，设立了140万元的科技创新专项基金。众山生物制药顺利推进，填补了我市高科技生物制药产业的空白。全年实现高新技术产业产值90亿元，占规模以上工业的比重达15%，总量和比重增幅均居全市首位。争创山东省名牌产品2个、著名商标4枚，是历年来争创力度最大的一年。万元GDP能耗降低21.6%，削减COD1284吨，削减SO2722吨，全面完成了年度节能减排任务。

切实加大基础设施投入，城市综合承载能力进一步提升

努力开拓产业发展、城市建设的新空间，实施城建重点工程39项，完成城建公共基础设施投资30.3亿元，其中财政投资7.6亿元，是设区以来城市建设财政投入力度最大的一年，进一步提升了园区、城区的承载功能。

基础设施配套实现新突破。把园区配套列为工作重点，大力实施了钢铁、石化园区配套建设，努力为项目建设、招商引资打造优质载体。投资1亿多元，新建园区道路16公里，铺设各类管网21.2公里；投资3.4亿元，建成启用输变电工程4处，是设区以来园区建设投入力度最大的一年，实现了园区开发的新突破。安岚大道竣工通车，实现了岚山城区与日照主城区的高效连接。丰华路、中央西路等4条道路建成通车，开工建设了万斛路北段工程；新增城区供水管网22公里，新铺设污水管网10公里，新增供暖面积5万平方米，城区路网、管网更加完善。

山海宜居城市建设迈出新步伐。聘请国内外一流规划机构，开展了产城关系国际咨询，高起点编制了南部滨海新区规划，城市控规覆盖率达90%。加快推进多岛海环境改造，防潮堤建设、地形塑造基本完成，荻水湿地公园完成绿化面积7.5万平方米，南部海岸正在成为代表岚山新形象的滨海景观带。建成启用了青鸾湖公园、海上碑公园，既挖掘保护了历史文化，又为居民休闲提供了良好场所。北街片区开工建设，实现了城市建设由点、线开发向成片、区域开发的新突破。制定了房地产开发支持政策，全年新开工建筑面积20.6万平方米、增长71.7%。道路交通指挥控制中心、信合大厦等大体量建筑竣工，进一步提升了城市形象。

城市管理水平有了新提高。深入开展城乡环境卫生综合整治，全面推行了城区村居垃圾统管统运，开工建设了垃圾无害化处理场。污水处理厂运行稳定，城市污水集中处理率达76%。实施了城区绿地升级改造，新增城市绿化面积79万平方米，城市绿化覆盖率达38.6%。严格城建执法，基本遏制了违法建设行为。制定出台了沿路沿街整治政策，完成了圣岚路、安岚大道整治，架设城区路灯600余基，城区道路进一步亮起来、绿起来。

千方百计增加农民收入，农村生产生活条件进一步改善

针对受金融危机影响、农民工大量返乡、农民增收难度加大的问题，创新出台了《关于进一步促进农民增收的意见》，制定了发展非农经济等18条政策措施，“三农”工作又上了一个新的台阶。

支农投入明显加大。区财政用于支持“三农”建设的资金达3.9亿元、增长18.5%，是设区以来“三农”投入力度最大的一年。认真落实党在农村的各项政策，共发放农资

综合直补、成品油价格补贴、家电下乡补贴等各类惠农补贴7238万元。全年实现粮食总产17.8万吨、增产9701吨；小麦总产、单产均创历史最好水平，连续六年实现大丰收。我区被评为全省产油大县。

特色农业巩固发展。设立了200万元的农业结构调整和农业龙头企业发展专项资金，茶、菜、桑等特色农业补贴门槛降低一半、标准提高一倍。新发展特色农业3.02万亩，是设区以来最多的一年。茶叶发展到10.9万亩，实现产值4.8亿元、增长10.4%。成功举办了首届中国日照绿茶节，通过了省级优质茶叶生产示范基地验收。扎实做好了美国白蛾防控工作，植树造林1.95万亩，被表彰为全省经济林产业示范县。组建农民专业合作组织109家。实现水产业总产值90.2亿元、增长4%，建成了渔业国家级健康养殖示范基地、水产种质资源保护区。开展了集体林权制度改革试点，完成了水管单位体制改革和畜牧兽医体制改革，探索了土地经营权流转等新经验。 农村设施不断完善。编制完成了区镇村体系规划，新创省级文明村镇2个、市级文明村镇8个，新建省级环境优美乡镇3个、市级生态村7个，新建农村住房4726户。新修农村公路36.4公里，新建改造桥梁18座；改善了50个村、5.58万人的安全饮水条件；新建电气化镇2个、电气化村125个；新建农村户用沼气池1300个。在全市率先高质量完成了21座小型水库除险加固，开工建设了巨峰水库除险加固工程。实施土地整理项目7个，新增节水灌溉面积4756亩。粮食储备库二期工程建成启用，发放科学储粮小康仓5000个。新建农村社区服务中心6处、农家店20处。 全面加强和谐岚山建设，民生保障力度进一步加大

在财政收支压力加大的情况下，进一步增加了对民生事业的投入。区财政统筹用于改善民生的资金达4.1亿元、增长28%，是设区以来投入最多的一年。25项为民办实事项目全面完成，累计投资8680万元、超额28%。

各项社会事业协调发展。认真实施人才工作“三百工程”，招考机关基层工作人员105名、教育卫生工作人员150名，是历年来招考人数最多的一年。改善了10处学校的生活取暖设施和卫生条件，提前一年完成了农村义务教育债务化解。区职业中专新校区建成启用，被表彰为全省学前教育先进区、未成年人思想道德建设先进集体。开工建设了区人民医院综合楼，改建乡镇卫生院业务用房4处、村级卫生室43处，扎实做好了甲型H1N1流感和手足口病防控工作。连续八年自主实施了复明工程，被评为全国第一批白内障无障碍区。区计生服务楼建成启用，发放计生奖励扶助金160万元，连续十五年完成了人口控制指标。积极创建“文明绿色家园”，丰富多彩地举办了设区五周年庆典等活动。在全市率先实施了有线广播“村村响”、有线电视“户户通”，乡镇街道全部建成了规范化综合文化站，85%的行政村建成了文化大院。我区运动员在十一届全运会上勇夺金牌，岚山荣获全运会特殊贡献奖。人民武装、邮政、通讯、保险、民族宗教、外事侨务、妇女儿童、史志档案等工作都取得了新的成绩。 民生保障体系更加健全。城市低保标准提高到每人每月276元、农村低保标准提高到每人每年1200元；五保老人集中供养、分散供养标准分别提高到年人均2300元、1500元；发放被征地农民基本养老保障金46万元；为2万余名老年人办理了意外伤害保险；为7306名渔民实施了全员责任保险。在全市率先实行了农村干部和计

生服务人员工资统一发放。区财政筹资160万元，创新推行了农村干部养老保险办法。发放各类救助金52万元、拥军优属慰问金751.3万元。为困难群众、优抚对象、残疾人改造危房678间；建设廉租住房60套，三年任务一年完成。组建了轿顶山社区，新建农村社区14个。

社会保持和谐稳定。全面加强社会治安综合治理，深化信息预警、社会稳定风险评估、平安企地共建“三项机制”，推进综治、调解、信访“三个规范化”建设。创新建立了危化品消防安全联防机制，成立了区应急救援大队，建成了消防执勤训练中心。认真抓好危化品、学校、交通、渔业等重点领域的安全生产，组织危化品、烟花爆竹、学校防震等应急救援演练10次。强化了食品药品安全保障。全区安全事故下降8%、刑事警情下降52.2%、信访量下降34%，人民群众社会治安满意度达98%，被评为全省平安畅通区、消防平安创建先进区、“五五”普法依法治理中期先进集体。 深入实施政府提速工程，政府自身建设进一步加强

坚持把提高行政效能、优化软环境作为应对金融危机、保持经济平稳较快发展的重要举措，全面加强了政府自身建设。

政府工作水平不断提高。认真开展了深入学习实践科学发展观、“创五型机关、促跨越发展”等活动，举办了电力、财税等学习讲座，坚持完善了周一区长碰头会、一周工作展现等制度，及时研究解决了工作推进中的问题。不断提高政府执行力，强化有效工作理念，切实加强了政府部门的规范化建设，大力倡导一线工作法，抓具体、具体抓，有力地提高了工作落实的能力和水平。

发展软环境更加优化。出台了《关于进一步转变机关作风提高行政效能推动政府工作全面提速的意见》，在全市率先完成了行政审批“两集中、两到位”改革，压减审批事项22项、清理收费项目48项；在全市率先创新实施了“三书一卡”行政监察办法，建立了企业发展环境评价、挂牌保护制度，出台了12项优化企业发展环境的规定，进一步打造了“审批最少、收费最低、效率最高、服务最好、环境最优”的软环境品牌。 依法行政深入推进。认真落实党风廉政建设责任制，建立了廉政风险防范机制，开展了“小金库”专项治理，创建省级政务公开示范点1处、市级政务公开示范点9处。全区行政非生产性支出压减20%，完成政府采购2.9亿元、节支率21.4%。成立了财政投资项目联合监督小组，所有工程项目全部实行公开招标，创新实施了工程变更“六家会签”制度。办理市区人大代表建议、政协委员提案160件，办复率、满意和基本满意率均达100%。（岚山区2010年政府工作报告）

风土人情

日照的嫁娶礼仪，名目繁多且又古朴风趣。旧时，男女遵父母之命、媒约之言而成婚。婚姻讲求门当户对，同姓不联姻。从说媒到结婚，需经过多道程序，而都有不同的内涵。

1.说媒 男女到婚配年龄，其父母便央人说媒，也有媒人主动找上门的。待双方家长认可后，各将“庚帖”（即儿女的生辰）托媒人捎给对方，继而进行“传契”。旧时，