管网向用户销售,一般指自来水公司。而污水收集与处理主要是通过管网收集终端用户的污水进行处理以达到无害化排放。而再生水和中水生产和销售主要是指通过对经过污水处理的水进行进一步处理来供用户使用。
表1:水务行业的分类
1 取水 2 供水、销售 3 排水、污水处理 4 再生水 二、报告目的
本报告选取的视角是狭义的、以城市为中心的水务行业,通过研究分析这个层次的水务行业,选取我们未来的融资租赁的业务方向,形成行业聚焦(图1),确定细分市场和目标客户,达到专业化的行业研究与分析、系统化的项目运作、保障公司资产安全运作,最终获取稳定而持续的利润回报。
图1:水务行业聚焦
流转过程 水的形态 原水 自来水 污水 中水 样本企业 上海城投原水有限公司 长沙供水有限公司 株洲市城市排水有限公司 宁波北仑岩东再生水厂 广义水务行业工程设计、工程建设、设备制造、水务运营商狭义的水务行业-水务运营商取水-原水供水-自来水排水-污水再生水-中水污泥处理行业聚焦-城市水务(不含县城和建制镇的水务)取水-原水供水-自来水排水-污水再生水-中水 第二章、水务行业研究分析
一、水务行业的一般特征 (一)水务行业市场结构
水务、电信、电力、铁路运输、煤气等基础设施产业被公认为自然垄断产业,而水务产业既具有“网络型”产业的一般特征,又有其自身特殊之处。其市场结构的一般特征可以概括为:
1、自然垄断性。水务产业需要大量资本投资,投资一旦形成,资产专用性强,沉淀成本大,使用周期长。巨额投资使重复投资变成社会资源的浪费,使水务行业只有在一个企业生产的时候才是最有效率的。水务产业的自然垄断性说明在通常情况下重复设置管网设施是不符合经济效率的,因此需要政府一定程度的管制,既防止新企业过度进入,造成重复建设和破坏性竞争,也要防止企业利用其垄断地位,通过制定垄断高价获得垄断利润。
2、规模经济性。即对于给定的水务管网系统,接入给排水管道的居民越多,消费的数量越大,则平均成本越低。
3、区域垄断性。由于现有的技术与管理,水的传输成本非常高,不可能建立全国性的长途运输管网,调节全国供水市场,这就与电力的传输不同,水是以物质形态存在和输送的,难以在水网中自由调度。而不同污水的化学成本复杂,混合传输不仅使污染难以控制,而且会产生难以预见的化学反应,所以供水和污水处理市场具有典型的区域性特征。我国正处于城市化进程中,城市与乡村二元分割的特点决定了我国的供水和污水处理公司实际上是以城市为中心建立起来,在各自区域内实行独家垄断经营。水务产业明显的区域垄断性决定了引入竞争的方式如采用垂直一体化或垂直分离需要根据本地的区域状况而定,也决定了政府可以采取区域间比较竞争的管制方式。同时,区域垄断性也决定了管制权力的分散性,以便更好地利用地方信息,更高层次的管制者则可以比较不同区域的水企业的绩效,解决信息不对称问题。
4、必需品和安全性。相对于电信等基础设施而言,供水更具有必需品特征,每个消费者每天都离不开水。而供水质量直接关系到饮用者的身体健康,其含义之一是水的物理性质,如水的气味、味道,有害物质如铅等金属物质的含量,消费者很难辨认,却直接影响健康。供水质量的另一层含义是经营企业所提供的服务水平:消费者需要有足够的水压,以免受污水外溢,水管泄漏后得到及时抢修等。自来水的必需品、安全性特征要求政府对水务产业进行质量管制,为消费者提供健康的饮用水。
(二)水务行业竞争力分析(波特五力模型分析)
水务行业的竞争程度和行业利润潜力可以由五方面的竞争力量反映并决定,通过运用迈克尔·波特的五力竞争力模型对参与水务行业市场竞争的五种力量进行分析,来进一步分析水务行业的竞争环境。
1、行业内部的竞争分析
党的十六届三中全会,明确了包括城市水业在内的垄断性行业的市场准入,鼓励社会资本进入,因此国外水务巨头纷纷涌入我国,随着国家政资分离,国内水务企业纷纷改组,民营资本、上市公司纷纷加入水务市场。因此世界水务巨头、大型水务专业投资公司(国有或民营)、非水务类的投资集团(国有或民营)、水务类上市公司、地方性的水务公司将逐渐成为主导我国水务市场的投资力量。
(1)外资水务公司。出于对我国水务市场前景看好,外商公司纷纷挺进我国“抢水”。英国泰晤士水务早在1995 年,就以B.O.T 方式投资七千多万美元进军中国水务市场,成为第一家在我国水务市场抢滩成功的外资企业。截至目前包括世界著名的水务公司威立雅、法国苏伊士里昂水务集团、英国泰晤士水务公司和德国柏林水务公司在内,至少有16 家外资水务公司进驻我国水务市场,涉足沈阳、天津、重庆、南昌、郑州、成都上海等数十个城市。外资水务公司具有雄厚的资金,成熟的运营模式,但是由于我国水务政策的不稳定性及对我国水务市场环境的不适应,因此外资水务公司在竞争中并不能完全处于垄断地位。
(2)民营资本组建的水务公司。2002年6月,上海友联联合体与上海市水务局下属的水务资产经营发展公司签约,获得总投资额为8.7 亿元人民币的上海市最大污水处理项目:竹园污水处理厂20 年特许经营权,标志着民营资本正式进入我国水务市场。2003年1 月,山东邹平县河务局和水务局300多职工自筹2100余万元资金入股组建了邹平黄河供水有限责任公司。2003 年5 月,江苏省淮安市淮阴区自来水公司也将经营使用权以2350万元拍给了民营资本。民营资本介入能够弥补水务市场资金不足的缺陷,能够增添水务市场的活力。
(3)传统国有自来水公司。目前我国有2000 多家自来水公司,有些自来
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