众。三是要建立健全督促检查机制。督查落实是科学决策的必要手段,也是不断修正和完善决策的有效途径。只有形成良好的督促检查机制,才能及时发现问题、解决问题,提高决策落实的质量和效率。健全督促检查机制要做到?三结合?,即法定主体与社会主体相结合,定期检查与不定期抽查相结合,上级检查与自查、互查相结合,不断提高各级领导干部落实科学发展观的执行力。
3、构建督查评估机制,形成创先争优的正确导向 创先争优关键在于取得实效。只有对创先争优进行严格监督,对创先争优活动效果进行正确评估,才能树立正确的导向,引领党员干部把创先争优的各项要求落在实处。一要健全监督制度。坚持民主集中制原则,完善领导班子民主生活会,党支部组织生活制度。采取批评与自我批评的方式,不断加强党员干部的党性修养,增强党员干部自觉接受党内监督的自觉性和主动性。同时,严格实行廉政承诺制度,党员联系群众制度,民主评议党员制度,组织群众定期对党员思想作风、履行职责和发挥作用的情况进行监督和评议,发挥党纪政纪的纲性约束和震慑力,净化党内风气。二要健全实绩考评机制。根据不同地区、不同部门、不同岗位特点,制定领导班子和领导干部政绩考评具体实施细则,注重班子和党员领导干部在促进经济社会协调发展、维护社会和谐稳定、改善环境和保障民生的实际政绩,进一步完善考评内容,改进考评方式,扩大考评民主,强化考评结果运用。三要
健全综合评价机制。对创先争优的有效做法要加以总结,对经过实践检验行之有效的长效机制要予以坚持和完善,对一些不符合与时俱进要求的长效机制及时要进行修正。改进和完善干部考核评价的方式方法,引导各级领导干部牢固树立创先争优的思想,把创先争优的实际成效作为考核干部政绩的根本标准,强化考核结果运用,把考核结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。
4、构建保障激励机制,激发创先争优的内在动力 一是要建立健全组织领导机制。要把创先争优贯穿整个十二五规划实施全过程,建立组织部门牵头负责,纪检、宣传、政法、民政等部门相互配合,广大基层党组织和党员干部全部参与的创先争优活动领导体系,建立健全联席会议制度、定期议事制度、分工合作制度,使长效机制建设任务有部署、工作有落实、进展有督查、结果有评价,把工作做实。二是建立健全党员激励工作机制。把?组织创先进、党员当优秀?的创先争优活动常态化,为党员发挥先锋模范作用搭建平台,创造条件。特别是在活动中必须牢固树立党员是党的事业的主体的思想观念,尊重党员的首创精神,深入挖掘党员的工作潜力,充分激发党员参与创先争优活动的热情。三是建立党员业绩考评机制。以中央明确的?五个好??五带头?的先进性标准为参照要求,结合各行各业、本单位实际,以?群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应?为根本标准,制定出切实可行的具体办法,实施细则,使创先争优动
落实在具体工作中,体现在服务群众的实际成效上。四是健全选人用人长效机制。要把是否具备践行科学发展理念、谋划科学发展素质、领导科学发展能力作为选拔任用干部的基本依据,大胆提拔使用那些能在工作中创先争优,不事张扬、埋头苦干,打基础、重长远的干部。要通过严把干部初始提名关、差额选拔关,严格规范一把手的用人行为,加强干部选拔任用全过程监督等办法,切实提高选人用人的透明度和公信度,形成推动创先争优的选人用人机制。
立足当前,着眼长远,把建立健全深入开展创先争优活动长效机制作为活动取得实效的关键环节来抓,各级党组织在紧扣基层实际,坚持突出实践特色的同时,注重做好长效机制建设工作,努力为深入开展创先争优活动创造良好的政策制度环境,为和谐社会的全面建立打下坚实的基础。
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