常见的违反强制性条文现象
摘要：无论是设计人员还是其它相关的专业人员对部分强规的理解深度不够这里我还请大家
多多注意一下，本人认为这篇文章写得不错现在推荐给大家看看。
关键词：设计 规范
工程建设标准强制性条文，是根据国务院《建设工程质量管理条例》对工程建设强制性标准实施监督的依据。强制性条文的内容摘自工程建设强制性标准，主要涉及人民生命财产安全、人身健康、环境保护和其他公众利益。对于房屋建筑部分， 2000 年 4 月和 2002 年 8 月分别发布了二版强制性条文。强制性条文的内容是工程建设过程中各方必须遵守的。按照建设部第 81 号令《实施工程建设强制性标准监督规定》，违反强制性条文，除责令整改外，还要处以工程合同价款 2% 以上 4% 以下的罚款。但是，在监督检查过程中，发现大量的违反强制性条文现象。现将常见的事例收集整理，对照条文进行剖析，指出条文的真实
内涵，关注重点要点，用以警示执行者，也作为条文修订者参考。
序号 项目 违反现象
1 低窗台防护 a. 防护高度不够； b. 防护设施可攀； c. 可踏面当作防护； d. 开启扇不防护； e. 固定扇不防护； f. 采用普通玻璃； g. 以采用安全玻璃为由不防护； h. 可踏面高度不清楚； i. 防护目的不清楚； j. 防护设施不清楚，达不到防护
效果。
2 栏杆问题 a. 栏杆高度不够； b. 垂直杆件间距大于 0.11m ； c. 栏杆底部留空，无坎； d. 采用水平栏杆，可攀爬； e. 栏杆承载力或刚度不够； f. 高度计算未扣除可踏面； g. 玻璃栏板未采用厚度大于 12mm 的安全玻璃； h. 距地面高度大于 5m
时未采用钢化夹层玻璃。
3 框架结构钢筋抗震要求 a. 强屈比不满足要求； b. 超强比不满足要
求； c. 框支剪力墙中的框支结构钢筋不符合要求。
4 厕浴间防水及坎台 a. 不留坎台； b. 坎台高度不够； c. 坎台砼质量差； d. 用红砖代替砼坎台； e. 防水未翻边，或翻边高度不够； f. 未作蓄水试验。 5 结构构件凿槽埋管 a. 凿槽减少构件截面尺寸； b. 凿槽未经结构工程
师认可； c. 凿槽后无加强措施。
6 门洞过梁 a. 过梁钢筋没有锚入砼结构支座； b. 过梁钢筋锚入砌体长
度不够； c. 过梁钢筋直径或数量不够； d. 钢筋置于砂浆层厚度不够。
7 室内环境检测 a. 指标测不全； b. 检测数量不够； c. 没有根据检测
结果对整个工程进行评价。
8 桩位偏差 每根桩位偏差都必须在规范规定的允许偏差范围内，超偏差
即违反强制性条文，必须处理。
9 桩身砼试块 a. 小直径灌注桩没有做到一桩一试块； b. 大直径桩没有
按规范留置多组试块。
10 结构实体检验 a. 验收时结构实体没有检验，或检验项目不全，或检验数量不够； b. 检验结果没有评定； c. 检测单位无资质； d. 非正式检测报告，没有归
档。
11 外门窗气密性 a. 设计没有给定指标，或给定指标不符合规范规定； b. 检测结果不符合设计要求； c. 检测用样品不具代表性； d. 试验时间不符合工程进度要求；
e. 不合格处理方法不科学。 1、低窗台防护问题
《住宅设计规范》 GB50096-1999 （ 2003 年版）第 3.9.1 条规定“外窗窗台距地面、
楼面的净高低于 0.90m 时，应有防护设施”。执行本条时，可作如下理解：
a. 有效防护的高度应保证净高 0.90m 。 b. 窗台和防护栏杆都是有效防护。
c. 防护的起始高度从可踏面算起。凸窗台或水平防护栏杆高度为 0.45m 以下，算作可
踏面；高度为 0.45m 以上，凸窗台是防护设施的组成部分。
d. 窗外有阳台或平台时可不设防护设施。
e. 开启扇必须防护，且不易攀爬。固定扇的防护按照《建筑玻璃应用技术规程》
JGJ113-2003 执行。
JGJ113-2003 第 6.3.1 条、第 6.3.2 条都是强制性条文：“安装在易于受到人体或物体碰撞部位的建筑玻璃，如落地窗、玻璃门、玻璃隔断等，应采取保护措施。保护措施应视易发生碰撞的建筑玻璃所处的具体部位不同，分别采取警示（在视线高度设醒目标志）或防碰撞设施（设置护栏）等。对于碰撞后可能发生高处人体或玻璃坠落的情况，必须采用可靠
的护栏。”这二条运用于低窗台防护时可作如下理解：
a. “易于受到人体或物体碰撞”是指无意识碰撞，不涉及故意碰撞。无意识碰撞的主体应包括仅具初等思维的婴幼儿和淘气的儿童。凸窗台上的玻璃具备低等级的易于碰撞的特
征。
b. 保护措施的设置应从实际出发，其目的是为了防止发生碰撞，或碰撞后防止发生高
处人体或玻璃坠落。
c. 必须按照国家发改委、建设部、质检总局和工商总局联合发布的发改运行 [2003]2116 号文《建筑安全玻璃管理规定》使用安全玻璃，即钢化玻璃、夹层玻璃及由钢
化玻璃或夹层玻璃组成的其它玻璃制品，如安全中空玻璃等。 d. 窗中的铝型材、塑钢型材可视为保护措施的一部分。
e. 护栏的做法有多种，如玻璃护栏、钢铝型材护栏、钢丝护栏等，主要从美观和安全
角度考虑。
f. 顺着墙面做护栏，把凸窗台挡在外面，这种做法可称作假护栏，它往往是可以拆卸
的。设置假护栏，不符合凸窗台的设计意图。
g. 在满足抗风压和人体冲击要求的最小厚度的基础上，增加玻璃厚度，增加部分是否
能够起到护栏的作用，应根据具体情况由设计部门认定。
2、栏杆的设计问题
《住宅设计规范》 GB50096-1999 第 3.7.2 条、第 3.7.3 条、第 4.1.3 条、第 4.2.1 条及《民用建筑设计通则》 JGJ37-87 第 4.2.4 条皆涉及到栏杆问题，可总结归纳如下： a. 规定的对象是临空处的栏杆，如阳台、外廊、内天井、上人屋面及楼梯栏杆。
b. 栏杆的设计应防止儿童攀登，不得采用可踏步的水平栏杆。 c. 垂直杆件间的净距不应大于 0.11m ，按照人体学原理可防止儿童钻出。 d. 栏杆离地面或屋面 0.10m 高度内不应留空，主要为防止水和杂物直接从杆件离地面
的空隙盲目排泄和坠落，影响下层或地面的安全和环境。
e. 栏杆设计应经过计算，能够承受规范规定的水平荷载。根据《建筑结构荷载规范》 GB50009-2001 ，住宅、宿舍、办公楼、旅馆、医院、托儿所、幼儿园等，栏杆顶部水平荷载应取 0.5kN/m ；学校、食堂、剧场、电影院、车站、礼堂、展览馆或体育场，应取 1.0kN/m 。 g. 栏杆的高度，对低层、多层住宅不应低于 1.05m ，中高层、高层住宅不应低于 1.10m （楼梯除外）。这主要是根据人体重心稳定和心理要求，栏杆高度随建筑高度的增加而增加。
栏杆的高度应以净高计算，即从可登踏面算起。
3、钢筋的强屈比和超强比
《混凝土结构工程施工质量验收规范》 GB50204-2002 第 5.2.2 条和《建筑抗震设计规范》 GB50011-2001 第 3.9.2 条作出了同样的规定，“抗震等级为一、二级的框架结构，其纵向受力钢筋采用普通钢筋时，钢筋的抗拉强度实测值与屈服强度实测值的比值不应小于 1.25 ，且钢筋的屈服强度实测值与强度标准值的比值不应大于 1.3 。”本条应用时应注意
如下问题：
a. 高层住宅中常用的框支剪力墙结构，其框支柱和框支梁属于本条规定的范围。 b. 强屈比不应小于 1.25 主要是为了保证纵向钢筋具有一定的延性，当构件某个部位
出现塑性铰后，塑性铰处有足够的转动能力和耗能能力。
c. 超强比不应大于 1.3 主要为实现框架结构的强柱弱梁，强剪弱弯。钢筋屈服强度过
高，梁的抗弯承载力过高，设计原则规定的内力调整将难以奏效。
d. 对一、二级框架结构中使用钢筋，监理单位和施工单位在核查出厂检验报告和进场复验报告时应计算实测强屈比和实测超强比，凡不符合规定的一律退场或另作它用。
4、厕浴间防水和周边素混凝土坎台
《建筑地面工程施工质量验收规范》 GB50209-2002 第 4.10.8 条规定，厕浴间和有防水要求的建筑地面必须设置防水隔离层，楼板四周除门洞外，应做混凝土翻边，高度不应小
于 120mm 。
a. 某些开发商为节省成本，毛坯房交楼时厕浴间未做防水隔离层，招致业主投诉。防水工程作为地面子分部工程的一个分项工程，监理公司应对其作专项验收，未进行验收或未
通过验收的不得进入下道工序施工，更不得进入竣工验收。
b. 实际工程中，厕浴间周边混凝土坎台经常被替代，如红砖、灰砂砖或其它小型砌块，这种做法是不允许的。工程中亦有用混凝土和砂浆碎渣加水泥经二次拌和浇灌坎台，这种做
法亦应禁止。规范没有对混凝土坎台质量提出要求，施工单位应按普通混凝土构件进行施工，
监理单位应按普通混凝土构件的质量标准进行检验。
c. 铺涂防水材料时，应向墙面翻边，高出地面层 200 ～ 300mm ，决不能因为已做了
防水翻边而不做素混凝土坎。
d. 厕浴间地面施工完毕，应作蓄水试验，蓄水深度为 20 ～ 30mm ， 24h 内无渗漏为合格。
5、剪力墙和楼板凿槽埋管
结构构件施工完毕，因设计原因或房屋功能变更，在剪力墙上或楼板上凿槽埋置给水管或电管。剪力墙厚度一般 200mm ，楼板厚度一般 100mm 左右，凿槽深度一般 20mm 。凿槽对结构损伤严重，建设各方对此未予重视。虽尚未发生结构倒塌或构件破坏的重大质量事故，但构件在损伤处出现裂缝已属常见。根据《建筑装饰装修工程质量验收规范》 GB50210-2001 第 3.3.4 条和第 3.1.5 条规定，严禁擅自改动主体承重结构，当涉及主体承重结构改动时，必须由原设计单位或具备相应资质的设计单位对结构的安全性进行核验、确认。对于墙板凿
槽埋管问题，按照强制性条文的精神，应作如下处理：
a. 凿槽的位置、深度、宽度应由设计院负责该项目的注册结构工程师确定。
b. 板面开槽不宜在支座附近且平行于支座。
c. 剪力墙上不宜开水平槽。
d. 埋管后填堵时应采取加强措施，如覆盖钢丝网后用高强砂浆填密实。
6、门洞上过梁施工及拆除
某剪力墙结构高层住宅，业主委托进行二次装修时，拆除门框，上部约 300mm 高的钢筋砖过梁突然掉落，砸死一人。过梁掉落后悬挂于墙体一端，说明过梁钢筋一端具有足够的锚固长度，另一端与墙体没有连接。过梁掉落砸死人虽是特例，但钢筋砖过梁施工质量不满
足规范要求却常见，特别是钢筋与端部墙柱支座的锚固。
根据《砌体结构设计规范》 GBJ3-88 第 6.2.4 条规定，钢筋砖过梁底面砂浆层处的钢筋，其直径不应小于 5mm ，间距不大于 120mm ，钢筋伸入支座砌体内的长度不小于 240mm ，砂浆层的厚度不小于 30mm 。本条规定的钢筋伸入支座是指两边支座，应包括非砌体类支座。 上述事故尚涉及装修时的拆除问题。非承重构件原则上是可以拆除的，但必须有安全的切实可靠的施工方案。由此可以类推至整幢房屋的拆除，房屋拆除时伤人或死人事故经常发生，但目前我国尚无一部房屋拆除技术规范。城市改造中涉及大量房屋的拆除，建议有关部
门尽快制订与建造相对应的一系列涉及各种结构的房屋拆除规范。
7、室内环境污染检测数量
《民用建筑室内环境污染控制规范》 GB50325-2001 关于民用建筑验收时室内环境污染检测有三条强制性条文。第 6.0.4 条规定验收时必须检测，检测结果应符合表 6.0.4 的规定。第 6.0.18 条规定全部检测结果符合本规范规定时，可（注意：这里用的是“可”字！）判定该工程室内环境质量合格。第 6.0.20 条规定室内环境质量验收不合格，严禁投入使用。
综合分析这三条强制性条文，“可”产生如下联想：
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