(1)风景名胜区规划
三亚热带海滨风景名胜区 是以热带海滨风光为特色,以度假、观光、娱乐为主要功能的国家级风景名胜区。风景名胜区内的发展建设必须符合《风景名胜区条例》及相关规划的要求。
亚龙湾景区:以热带海滨风光为特色,国际一流的海滨度假旅游胜地。保护亚龙湾独特的生态系统和景观资源,坚持按国际高标准开发建设,完善购物、餐饮、夜间娱乐等配套休闲服务设施。
天涯海角景区:具有南疆历史文化内涵和热带滨海特色,以风景游览和文化活动为主的具有国家意义的风景名胜游览区。优化景观环境,提升并强化主题形象,禁止不符合景区主题定位的项目开发建设。
南山--海山奇观景区:以奇特秀丽的海景、山景、石景和历史悠久的名人胜迹为特征,以风景游览和宗教文化活动为主要内容的风景旅游景区,包括南山、大小洞天等。强化宗教文化主题和养生休闲文化,进一步在外围完善各项配套公共设施,同时与三美湾、红塘湾良好衔接。
落笔洞:全国文物保护单位,是一万年前石器时代人类活动遗址。规划落笔洞地区为三亚的文化教育产业园区和文化主题旅游度假区,以保护文物古迹及自然生态环境为前提,大力挖掘古人类遗址文化,营造优良的自然生态和文化环境。
鹿回头:以游览观光为主、具有黎族文化和爱情文化主题内涵的风景点。优化公园景观环境,保护山体绿化,严格控制山边开发的强度与高度,禁止在山腰地带开发建设。完善旅游配套设施,强化文化内涵,与鹿回头半岛度假区及南边海地区联动、协调发展。
崖州古城:崖州古城是国家级历史文化名镇,应加强历史文化保护,与旅游发展相结合,
大力优化景观环境和完善旅游配套设施,形成具有历史文化内涵、环境优美、自然与人文良好融合的文化主题旅游区。
椰子洲:保持原生态环境不受破坏,保护、修葺伊斯兰古墓群,保持椰子洲自然野趣的湿地生态风光,开展以生态观光为主题的旅游活动,建议申报国家海岸湿地公园。
(2)主要旅游度假区规划
海棠湾“国家海岸”旅游度假区:世界级的度假天堂,多元化的热带滨海旅游休闲度假区,国家级海洋科研、教育、博览基地。重视自然生态保护和原居民的安置、就业,完善旅游度假配套设施和项目,创造高质量、多元化的度假休闲环境。
南田温泉旅游度假区:具有热带风情特色、生态友好、旅游配套设施完善、国际一流的温泉旅游度假区。保护优良生态环境,挖掘温泉文化,与海棠湾“国家海岸”建设良好衔接。
坎秧湾旅游度假区:环境优越的顶级旅游度假区。生态环境优先,充分利用独特的景观资源和私密环境,发展以自然体验为主的山地生态休闲体育公园、游艇俱乐部及游艇码头、滨海山地酒店等项目。
半岭温泉旅游度假区:具有热带田园风光特色和文化内涵的温泉旅游度假区。保持优良生态环境,挖掘文化内涵,与落笔洞文化旅游区良好衔接,规划主题酒店、生态公园、文体娱乐等功能。
槟榔河乡村文化旅游区:具有本土特色的国际乡村文化旅游区。保护自然山水和田园景观,挖掘民俗文化资源,结合城乡统筹及新农村建设,规划建设成为集乡村旅游、休闲度假、文化娱乐、购物餐饮、温泉养生、主题公园等功能的文化旅游区。
凤凰(小鱼)温泉旅游区:乡村特色温泉旅游区。利用温泉资源,结合田园环境和自然风光,规划建设成为集田园观光、温泉度假、民俗文化、商业餐饮等功能的旅游区。
红塘湾主题旅游度假区:以文化、运动休闲为主题的旅游度假区。保护自然生态环境,挖掘文化内涵,规划建设包括主题酒店、度假村、文体娱乐、商业购物、游艇俱乐部等功能的旅游度假区。规划建设中需要注重与南山文化旅游区、天涯海角景区的衔接。
三美湾旅游度假区:具有文化内涵的顶级主题性滨海旅游度假区。生态环境优先,充分利用独特的景观资源和私密环境,规划建设中要注重与南山文化旅游区的衔接。
高峰--南岛山地旅游度假区:突出生态养身、民俗风情主题的山地生态民俗旅游区。生态环境优先,深入挖掘山地、水库、民俗等旅游资源,依托交通干道,发展主题性强、特色突出的旅游小镇、主题公园、主题酒店、健康养生、休闲度假、民俗村寨、田园观光等项目和功能。
育才--立才山地旅游度假区:突出山地风情、运动休闲主题的山地运动休闲旅游区。生态环境优先,深入挖掘山地、水库、河流等旅游资源,依托交通干道,发展主题性强、特色突出的旅游小镇、运动休闲、山地探险、丛林漂流、会议休闲、民俗村寨等项目或功能。
(3)建设用地规模管控
规范旅游用地成片开发,切实提高土地利用效益,防止土地圈占和闲置浪费。加强旅游建设项目管理,严格实行土地利用指标控制,核定真实用地需求,明确建设时序,分区分片开发。
3.4三亚国营农场规划
(1)规划指导思想及发展策略
按照“体制融入社会、管理融入地方、经济融入市场”的要求,遵循城乡统筹的思路,打破农场与地方界限,城乡一体,因地制宜,将农场发展及规划建设整体融入三亚市统筹考虑。
结合农场自身资源特色,在提升传统优势产业的基础上,积极发展以旅游业为主的现代服务业,推动农场产业转型,实现城镇与农场互动、协调发展。
(2)农场发展建设类型
规划三亚农场发展为3种类型:城市组团型、特色小城镇型、主题游乐区型。确定农场辖区内重点发展建设地区为“2处城市功能组团,4个风情旅游小镇,10大特色主题游乐区”。
2处城市功能组团:南新农场的荔枝沟城市功能组团、迎宾路中段旅游服务组团。
4个风情旅游小镇:南滨农场场部旅游服务小镇、立才农场场部山地运动休闲小镇、立才农场(南岛分部)山地养生度假小镇、南田农场场部温泉风情小镇。
10大特色主题游乐区:南滨生态农庄主题游乐区、南滨山地运动主题游乐区、立才滨水会议度假休闲区、南岛山地民俗风情村寨区、南岛热带主题公园游乐区、南岛山地主题酒店游乐区、南新东方太阳城主题公园区、南新温泉谷主题游乐区、南新半岭主题城堡游乐区、南新凤凰山寨民俗风情游乐区。
3.5总体城市设计指引
总体城市设计框架:遵循“山海相连、指状生长”的空间结构模式,强化对山、海等重大
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