少事后凿打主体结构的现象，否则，既影响进度，又加大成本，还对工程质量、安全产生影响。
（6）需进行二次装饰的区域，建议土建施工不考虑管线预埋，待二次装饰时按装饰设计重新布管、布线，以免土建施工时所预埋的管线不能满足二次装饰的需要，从而造成浪费，加大成本。
（7）对在工程上易产生变更和签证的部位，如桩基工程、土方工程等，在施工前，建议业主召开专题会议，请设计单位、勘察单位、监理单位和施工单位共同参加，会上群策群力，制订措施，获得优选方案，把变更和签证减少到最小，使投资得以控制。
（8）为有利工程的正常实施，避免争议，建议尽快将主要材料、设备的品牌、材质、功能、规格、质量等级等确定下来。
6.关于工程合同控制方面的合理化建议:
（1）在业主需自行采购的设备方面，我们将整理出对所需采购设备的型号、规格、性能、数量等指标，供业主采用。并协助业主优选厂家，签订供货合同。另外，我们将协助业主协调设备供应商与施工单位就设备的供应时间、安装顺序、施工配合和验收方案等方面提出合理建议。
（2）做好合同管理的预控工作，我们将经常与业主现场代表一起分析施工合同履行情况，针对有可能发生合同争议及纠纷的部分做好预测，维护业主利益，采取对策，减少施工单位提出此类索赔的可能。
（3）建议合同造价尽量包干包死各项费用，未经业主确认，各项费用签证、隐蔽签证、设计修改变更等不能列入结算；如果确有发生，首先由监理方按合同条款严格审查控制，提出核定意见报业主确定。
（4）建议及早保持与拨款和审核部门的联系，接受审核监督，落实资金预
算和工程款拨付，保证合同顺利实施，工期不受影响。
（5）严格合同管理。要求承包人严格按投标文件的承诺进行人员、机具、设备的投入，并针对工程的进展情况动态地进行调整，严格要求施工单位保证技术力量的投入，机具设备不能满足目标工期要求的，要求施工方加大机具设备的投入，以保证目标工期的实现。另外，加大合同工期延期赔偿力度，并可将其分解到阶段目标工期控制，即分阶段考核、分阶段执行，以阶段目标来保证总体目标工期的实现。
7.关于安全文明施工方面的合理化建议
工程建设最终是服务于社会，因此施工中必须确保安全文明施工，根据我公司多次赢得安全文明工地的经验，建议在福建省老干部活动中心改扩建项目工程施工过程中，一是施工单位本身自上而下要进行岗前安全培训教育，要有很强的安全生产意识，时时注意安全；二是内部要大力宣传建设工程的安全生产法律法规，努力创造安全生产氛围；外部主要沿街面与过往人员、企业、学校做好宣传工作，挂出醒目安全标志、标语；三是加强对安全施工费、文明施工费的管理，建议安全、文明措施费分阶段、按比例支付，在确认前阶段费用投入及实施效果后，经监理部审核后支付；四是主动邀请社会及上级主管部门进行监督，经常性地开展检查、布置、评比、总结活动，达到安全文明的经济效果和社会效果。同时，建立业主委派现场的工程师代表兼职负责安全生产管理工作，具体落实业主、监理和施工单位三个单位的安全体制，检查、督促施工单位建立公司、项目经理部的班前三级安全管理制度和三级安全教育制度，负责协调施工现场的安全事项，业主施工、监理单位的管理人员要分别一色着装戴帽，挂牌上岗，便于区别联系沟通，确保工程施工的安全文明。
8.对合同、信息管理方面的合理化建议
（1）为实现总工期目标，建议建设单位在施工合同中明确阶段性工期目标，当总工期或阶段性工期目标未达到合同要求时，均可依据合同条款进行处罚。
（2）建议业主要求施工单位在指定的银行设立专户，业主支付的工程款存入指定的专户中，在工程建设期间，由银行、业主共同监控，同时在合同中规定相应罚则，以确保施工单位在收到工程进度款时，按时足额支付农民工工资，并规定安全文明施工费专款专用。
（3）因福建省老干部活动中心改扩建项目工程量大，建议在施工合同中规定部分大宗材料、设备由业主通过招标自行采购，以保证质量并节省投资。对该部分材料、设备，建设单位应根据施工进度计划制订采购计划，及时采购，避免因待料造成工期和费用索赔。
（4）施工单位项目人员的到岗以及施工机械的到位是确保工程质量、进度的关键，建议业主在合同中明确相关罚则。
（5）工程量变更价款的调整方法应在合同中明确规定。我司建议： ①工程量清单内的项目
a、工程量增加部分：当中标人投标时所报的项目单位价高于（或等于）控制价中该项目的单价时，按控制价中该项目的单价计算；当中标人投标时所报的项目单价低于控制价中该项目的单价时，按中标人投标时所报的项目的单价计算。
b、工程量减少部分：当中标人投标时报报的项目单价低于（或等于）控制价中该项目的单价时，按控制价中该项目的单价计算；当中标人投标时所报的项目单价高于控制价中该项目的单价时，按中标人投标时所报的该项目的单价计算。
②工程量清单外的项目，按控制价编制的有关计价规定和中标价总价与招标
工程控制总价的下浮比例进行计算。若无相应的定额项目或材料价格时，由承包人与发包人派出的代表或监理工程师协商后，报发包人会同财政部门确定项目单价。
（6）为了严格控制工程造价，建议业主在施工合同中写明：
①经审批同意的现场变更或隐蔽签证等凡涉及工程价款调整时，均须在事实发生后按照施工合同要求在规定时间内及时办理签证，否则，视为该项调整已包含在其他价款与费用内。
②暂定品牌的材料价格等费用的取值按合同文件的节点工期进行确定。 （7）暂定价及暂定品牌部分的材料，由施工单位提出采购方案，施工单位、业主及项目监理部询价后，确定品牌和价格，列入工程结算。
（8）建议业主在工程施工招标文件中写明：投标单位的每项报价均须附上对应所用合格材料的品牌、规格、数量清单，以更加有效地对材料的质量进行监督控制。
（9）为保证工程验收交付使用后出现质量问题能得到及时保修，建议业主与施工单位在签订合同时，明确在工程保修期内，施工单位应指派专门的管理人员，随时提供保修服务。
（10）建议业主制定质量与安全管理奖惩条例，做为合同的补充，以加强现场质量、安全的控制和管理。
9.关于组织协调方面的合理化建议
（1）从工程开工至竣工验收到交付使用过程要与政府、各专业单位的相关部门打交道，常常需要多方相互配合，同步施工，因此将会出现很多需要协调的问题。除每周由监理主持的周例会以外，建议由业主牵头，成立由业主、监理、设计、施工单位主要负责人组成的协调工作小组，定期与不定期组织例会，及时协调解决工程重大问题。
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