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(二)积极进行住房金融的创新
房地产业成为国民经济的主导产业,离不开金融服务作后盾。 (三)调整房价收入比
(四)活跃房地产二级市场,形成一级与二级市场的联动 9、城市土地收购储备制度建立的原因极其运作的基本模式
城市土地储备制度,是指城市土地储备中心通过征用、收购、置换、到期回收、土地整理等方式,从分散的土地使用者手中,把土地集中起来,并由土地储备中心组织进行职工和居民的安置、房屋拆迁、土地平整等一系列土地整理工作后,将土地储备起来,再根据城市规划和城市土地出让年度计划,有计划地将土地投入市场的制度。
其主要目标是通过政府垄断土地一级市场供应,增强政府对土地市场的调控能力,防止土地收益流失,规范市场秩序。 原因:
(1)、在城市建设发展过程中,有许多土地需要用来发展社会公用或公益事业,如道路、公园、基础设施等
(2)、由于土地市场的不完全性,政府为了宏观调控土地市场的需要,可以通过掌握一定数量的储备土地,根据市场调控的需要,计划供应土地,保持土地市场的健康发展 2、土地征购权的三个基本构成要件
(1)、土地征购属于政府的特有权利。这个权力一直用于公共目的 (2)、行使这个权力必须给予合理的补偿
(3)、实施这一制度的机构,不同国家或地区有所不同,大致可分为政府、或政府授予权的土地开发社和土地银行等
(二)、城市土地收购储备运作的基本模式
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? 1、土地的征购集中 ? 2、土地的储备 ? 3、土地的出让
10、具体谈谈中国建立城市土地储备制度的现实意义 规范城市土地市场的健康发展 提高政府对城市土地市场的调控能力 增加城市政府收入,加快城市基础设施建设 促进国有企业改革,加快城市经济发展
保证土地利用总体规划和城市规划的实施,优化城市土地利用结构 落实土地基本国策,有效保护城市郊区农地 11、中国部分城市土地储备的运作方式比较
? 北京:招标拍卖挂牌 公开交易转让 ? 上海:宏观调控总量 逐步走向市场 ? 杭州:“收购、储备、出让”三统一 ? 温州:政府运作 征储结合 征供分离 12、交通拥挤的政策反应与措施有那些?
? 1、交通供给管理 ? 2、交通需求管理
13、城市基础设施的性质及其与城市经济发展的关系 城市基础设施与经济发展休戚相关,这主要体现为两点:
? 1、直接参与生产、服务生产。 ? 2、间接支持生产、保障生产
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14、城市环境经济政策的理论依据与经济手段
·城市环境经济政策有广义和狭义之分,广义的环境经济政策基本上等同于环境经济管理的概念,而狭义的环境经济政策则主要指对于城市环境管理的经济原则和手段措施。
· “污染者付费原则”是各国制定环境经济政策的一项重要的经济理论依据。污染者付费原则简称PPP原则 PPP原则指出,造成污染的个人或团体(污染者)必须自己承担削减污染措施的费用,而削减污染的措施则由公共机构决定,并且采取这种措后能保持环境处于一种可接受的状态。 PPP原则为采用经济手段治理环境污染明确了基本的筹资思路,迅速为各国的环境经济政策所采纳,并逐渐演化形成以下五种类型的经济手段: 1、污染收费
污染收费就是与环境污染相关的活动者,为其所产生的污染所支付的价格,并对它们获取潜在的环境物品和劳务而支付的费用。污染收费是目前应用最广的一种经济手段,具体方式可分为排污收费、产品收费、消费者收费等多种形式。 2、押金制度
押金制度是指对潜在污染的产品增加一项额外费用,当该产品使用后的残余物回送到指定的收集系统或污染处理达到规定标准时,就把押金退还给生产者或消费者 3、交易制度
交易制度是指企业或个人为实际的或潜在的“污染权”或工业废气物买卖交易建立人工市场,从而使污染控制在政府规定的环境目标之内或排放总量目标之下的一种市场交易手段,包括排放额交易、市场干预和责任保险等形式。 4、经济处罚
经济处罚是指对违规者通过扣留预付款或征收补交款给予惩罚,是对行政法律处罚手段的一种补充,主要有罚款和履行保证金两种形式。
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5、财政补贴
财政补贴是指环境治理上提供的各种财政补助形式,一般是指对执行环境标准中面临困难的企业或行业进行的财政支持与鼓励。它可以理解为政府为购买有关环境物品和劳务向企业支付的价格,主要形式有补助金、长期低息贷款、税收减免等。
15、市场经济理论表明,集聚经济导致城市的产生与发展,请说明原因,请问随着技术进步和产业组织变革,城市集聚经济会趋于弱化吗? (三)、聚集经济理论
·该理论认为,城市地区一旦出现,集聚经济为城市的生存、发展创造了条件。集聚经济促使大城市的发展
·集聚意味着经济活动集中在某些特定而且是有限的范围,而如果集聚同时还带来了厂商成本的降低,那么我们就认为存在集聚经济。 1、厂商内部的集聚经济
·这是厂商内部存在规模经济的表现 2、地方化经济
·它外生于单个企业,并随着产业规模的扩大而增大。即同一产业内厂商如果集聚在一起会对每个厂商都带来“好处”,而且集聚的厂商越多,这个“好处”就越大。 1)、劳动力市场共享
·群落中的员工有则相对低的搜寻成本:可以通过非正式渠道得到职位空缺消息,雇员与雇工就在附近,寻找工作较易。
·由于雇主间的距离较近,使得员工流动成本较低 Krugman(1995)群落与劳动力共享的含义
·假设某企业一年中有两个机会相等的结果,旺季和淡季。
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