6、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 7、中华人民共和国主席令第253号《建设项目环境保护管理条例》 8、《山东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 9、《东营市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 10、建设单位提供的有关材料
第二章 项目提出的背景和必要性
2.1 项目提出的背景
不溶性硫磺学名为硫的均聚物，又称聚合硫磺，简称IS，是普通硫磺的高聚合形态同素异构体和高分子改性品种，作为一种重要的橡 胶硫化交联剂，在轮胎工业中应用潜力巨大，开发生产这种硫磺深加工产品，符合循环经济发展的理念， 可大幅提高普通硫磺产品的附加值和市场竞争力。
目前，我国大部分炼油厂、化肥厂、焦化厂、天 然气净化厂都设有硫磺回收装置，从原油加工、氨 合成、天然气脱硫和煤化工生产中回收的硫磺量 逐年增加，且质量较好，纯度高达99.9%以上，可 广泛用于制酸、化学合成、染料、橡胶、建材、医药、 冶金等行业。但工业硫磺产品的价格低，若能对 其进行深加工，增加其附加值，开发目前国内市场 前景广阔的不溶性硫磺产品，其市场价格是普通 硫磺的10一15倍，不仅可调整企业产品结构，延 伸产业链和提高经济效益，同时还通过回收加工 硫磺解决了环境污染问题，对于实现企业的可持 续发展，建设环境友好、资源节约型企业具有十分重要的意义。
不溶性硫磺作为一种橡胶工业的高级促进剂 和硫化交联剂，具有以下优点:①使胶料具有良 好的自粘性，能提高多层橡胶制品各层间的粘合 强度，尤其可改善制造轮胎时钢丝与橡胶的粘合 性能;②不溶性硫磺在胶料中均匀分布，可有效 减少胶料存放时的焦烧现象，延长胶料的存放期， 保证硫化均匀和橡胶制品的质量;③不溶性硫磺 不溶
于橡胶，不会迁移到胶料表面而产生喷霜，从 而保证了浅色制品的外观质量。
由于不溶性硫磺在橡胶轮胎生产中能有效防 止胶料喷霜，提高轮胎的耐热、耐磨性能，减少烧 焦，延长胶料存放时间，因此，不溶性硫磺是轮胎 生产中必不可少的重要原料，特别是在汽车全钢 丝子午轮胎的生产中，它是最佳的橡胶硫化剂和 促进剂，目前尚无替代产品，用于轮胎的胎体胶 料、缓冲胶料、白胎侧胶及翻胎、胶管、胶带等橡胶 与骨架材料粘合的胶料中，可使橡胶制品和半成 品表面“不喷霜”，使子午线、钢丝与橡胶粘贴更 牢固，节省粘合用胶浆和汽油，有利于改善操作环 境。目前国外轮胎工业中不溶性硫磺的用量已占 总硫磺用量的40%，且还在不断增加。
不溶性硫磺还可用于电缆、胶辊、油封、胶管、 胶带、内胎、绝缘胶件、各种汽车橡胶零件等橡胶 制品的胶料中，同时也应用于硫磺用量大的浅色 橡胶制品，如优质的胶鞋、电缆、密封件等特殊橡 胶制品及家庭橡胶制品、乳胶制品等其他橡胶复合制品中，可使胶料具有良好的自粘性，能有效提 高多层橡胶制品的粘合强度和产品质量，具有普 通硫磺不可比拟的优点。此外，不溶性硫磺还广泛应用于染料、纺织、农药、冶金、环保等领域。
目前发达国家子午轮胎的比例已达轮胎总量的90%以上，而我国2009年底子午轮胎的比例达80%；目前我国不溶硫市场容量为10-15万吨/年，进口8万吨/年，我国生产不溶性硫磺厂家有十几家，千吨以上生产能力的有6-8家，其他均为300-800吨左右，全国总生产能
力不足1.5万吨，且均采用融融法工艺生产技术，生产厂家分散无序，由于没有掌握先进生产工艺，产品质量与国际先进水平差距较大，大大限制了生产能力的发挥。
随着我国高速公路的普及和我国汽车工业的快速发展，子午轮胎行业未来几年仍将得到高速发展，这些势必带来对不溶性硫磺需求量的强劲增长，不溶硫国产化和出口潜力巨大。
2.2 项目建设的必要性
2.2.1 符合国家经济社会发展规划和行业规划，有利于促进我国化工行业的发展
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出：“着力打造自主品牌，提高质量，增加品种，满足多样化需求，扩大高端市场份额，巩固和提高工业竞争力，提高技术含量。” 《“十一五”发展纲要》指出：到2010年，全省化工业规模以上企业销售收入达到122000亿元，年均增长20 %；工业增加值达到3600亿元，年均增长20％；利税达到1400亿元，年均增长25%；出口创汇达到200亿美元，年均增长30%。
产品总体技术水平与工业发达国家的差距缩短到5-10年，重点主机产品研发和制造能力接近国际先进水平,形成一批自主知识产权、技术含量较高、具有较强竞争力的骨干产品;形成特色产品优势突出、配套较为完善的产业体系;骨干企业的技术装备达到当代国际先进水平，50%以上的大中型企业基本实现企业信息化，高新技术产
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