结果说明，中国在21世纪的前20年中仍将可能保持7%左右的增长速度。但中国的就业压力及污染控制的压力却非常大。中国即使保持7%的增长速度，社会的非自愿失业率仍将达到10%左右；而大气中二氧化硫（ ）及烟尘（ ）的排放增长速度也将达到6~7%。模拟结果还显示，如果中国仅仅偏向于污染的控制，氧化硫（ ）及烟尘（ ）排放的年均增长率只比其他方案下降1~2个百分点，但这时失业率却将比其他方案上升3~5个百分点。因此，如果消除污染的技术没有提高，仅
靠限产、停产来控制污染，其作用不仅是有限的，而且由此产生的象失业那样的负面影响将更加严重。 到2020年前，中国还不可能完成工业化，因此工业比重的下降仍将是缓慢的。但农业比重的下降速度要快得多。也就是说，中国在21世纪的前20年内仍将处于从农业社会向工业社会的快速转型中，工业化仍将是今后20年中国经济社会发展的主题。因此，增加广大居民的收入以促进其消费需求与投资需求，加快城市化建设以使广大农业剩余劳动力向非农产业转移将是21世纪前20年中国经济发展的主题之一。 第三产业的发展是将来中国产业扩张的主要方向，交通运输及邮电通讯业的发展又是未来20年中第三产业发展的龙头。因此促进第三产业发展、尤其是交通运输及邮电通讯业的发展，仍将是今后20年内中国产业政策的主要内容之一。 重制造工业的发展仍将是中国21世纪前20年的主要发展产业；能源工业由于中国特有的人均资源的匮乏而只能保持一定的增长速度，一部分能源，如石油等还需从国外一定程度地进口；以农产品为原料的轻工制造业在中国今后的一段时期内也将保持稳定，但从长期看，其比重必将下降。因此偏向于使用制造业产品为主要中间投入品的技术进步方式，适度加强能源、原材料的进口、有计划地压缩轻工业过剩的生产能力，以及做好轻制造业的转轨导向也应是中国今后产业政策的主要内容。 21世纪前半叶对中国来说将是非同寻常的，中华民族在21世纪中期将会全面实现工业化，从而将自己，也即将人类的1/5纳入世界最先进的行列之中，这将是21世纪最伟大的工程之一。因此21世纪的前20年，将是中国经济发生从量变到质变的最重要的准备阶段。中国面临着严峻的挑战。我们必须面对现实，坚守信心，兢兢业业地致力于发展经济技术20年，从增长中促进产业的调整与升级，从产业的调整升级中促进经济的进一步增长，充满信心地来
迎接这一伟大的经济与社会的全面转型。 通信地址： 北京 清华大学 中国经济研究中心 邮编：100084
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