保障性住房，主要服务于城市中低收入人群。在分布上要求位于交通比较便利，服务设施比较齐全，便于就业的地区。以中密度的多层为主，可采取具有一定规模的居住区或组团形式。主要建设地区为西片居住区。
经济适用住房和实物配租中的新建廉租住房最终都将采用普通商品住房配建制的操作模式。
第六十一条中小学校规划
规划中小学校用地87.31公顷，占总用地的2.99%，人均3.22平方米。（见附表6）
（1）中学：规划城区设中学11所，原有6所，新建5所。分别是宁津镇一中、宁津镇三中、宁津县第一中学、宁津县综合高中、实验中学、育新中学、宁津新城一中、宁津新城二中、宁津新城三中、宁津新城四中、宁津新城五中。
（2）小学：规划城区设小学14所，保留原有10所，新建4所。分别是第一实验小学、第二实验小学、东方红双语小学、宝莲华双语学校、中心小学、北环小学、南环小学、大付小学、大祁小学、华清基业希望小学、新城实验小学、新城一小、新城二小、新城三小。
第三节公共设施用地规划
第六十二条公共设施布局结构
城市公共设施按城市级和片区级中心二级配套，对公益性及非赢利性公共设施予以优先安排。
（1）城市级中心
规划沿阳光大街、学府路、商业街形成一个集文体、商业、行政、体育为一体的的城市文体中心。沿正阳路、大祁北路规划一个城市复合中心。
（2）片区级中心
考虑公共服务设施的服务半径，并结合规划的居住组团，形成6处片区级中心。开发区形成1处开发区服务中心。
第六十三条行政办公用地规划
规划期末，规划行政办公用地31.04公顷，占城市建设总用地的1.06%，人均1.15平方米。规划结合南部新城开发，在黄河大街和海河大街之间设一县级行政中心，形成以县委、县府及所属机关单位为核心，各级行政办公用地集中的行政中心。
第六十四条商业金融业用地规划
1、规划指标
规划期末，商业金融业用地为494.56公顷，占城市建设总用地的16.91％，人18.25平方米。其中，市场用地107.09公顷，占城市建设总用地的3.66%，人均3.95平方米。
2、等级规模
结合商业发展的现状，规划商业等级布局为“两主一副六点两片区”，形成分布合理、重点突出、服务均衡的商贸服务中心体系。
（1）“两主一副六点两片区”结构
两主：北部老城商业中心和新城行政商业中心：老城商业中心在现有老城商业中心基础上改造完善，以中心大街、正阳路为发展主轴，鼓励专卖店、专业店、折扣店以及商贸城等业态，安业路、商业街、文昌路则注重特色商业街的打造；
一副：正阳路和阳光大街交叉口处的商业副中心：正阳路阳光大街交叉口商业中心在购物中心的基础上打造进入南部新城的城市标志，鼓励以购物中心、精品住宅小区为主导业态，强化该核心金融、商贸、休闲娱乐等多种功能；
六点：六个社区商业服务中心，包括北部居住片区东西两个社区商业服务中心、中部居住片区东西两个社区商业服务中心和南部居住片区内两个社区商业服务中心；
两片区：结合现有的商业布局，形成西部生活物资市场片区与开发区南部工业产品市场片区。
（2）市场用地规划
西部生活物资市场规划：主要安排在县城西部专业化市场区，主要为新老城区居民提供生活必需品和备用品，具体包括瓜果、蔬菜、服装、鞋帽、家居、数码、家电、副食品、办公用品等市场。
南部工业产品市场规划：主要依托津泉路、大祁北路物流园区的建设，借助东部开发区的发展，为工业产品的展销与展览提供方便，解决※现有产品需通过西部专业化市场区向外流通问题，同时也避免了产品运输过程中对老城区的交通干扰和环境影响，主要包括建材、五金、装饰材料、农机、汽配、木材、能源等市场。
城区农贸市场规划：新居住区以配套新建为主，从居民生活需要的实际出发，严格按照服务半径500—800米的要求设置相应规模的市场。老城区以改造、扩建、改建为主。结合老城区改造，按每2.5万人口设一个农贸市场的原则，控制市场总量。
第六十五条文化娱乐用地规划
规划期末，中心城区文化娱乐总用地16.90公顷，占城市建设总用地的0.58%，人均0.62
平方米。
文化娱乐用地按城市级文化娱乐中心——居住区级文化中心——居住小区级文化室三级配置：
（1）在南部新城，结合文化艺术广场绿地建一综合性县级文化娱乐中心，内部包括图书馆、文化馆、博物馆、书法馆、杂技馆、武术馆、会展中心及展览中心。
（2）在北部居住片区、中部居住片区和南部居住片区设置居住区级活动中心，共配建6处，宜配置文化康乐设施、图书阅览、科技普法、教育培训等设施，并应专门设置老人活动中心、青少年活动中心、儿童活动中心、儿童图书阅览馆（室）等项目，宜设置多功能厅、展览厅、电脑室等。
（3）居住小区级文化室按1－1.5万人的服务规模配置，每处建筑面积1500－3000平方米，宜配置文化康乐、图书阅览、科普宣传、老年人、青少年及儿童等活动设施。
第六十六条体育用地规划
规划期末，体育设施用地14.16公顷，占城市建设总用地的0.48%，人均0.52平方米。
体育用地按综合体育中心和社区体育活动场地二级配置。
（1）体育中心位于辽河大街、学府路、海河大街、商业路围合区域内，宜配置户外健身场地（包括室外器械场地、慢跑道等）、排球场、篮球场、网球场、羽毛球场、游泳池以及儿童活动场所等，占地面积约9.81公顷。
（2）结合新区建设，配建社区体育活动场地6处，设置户外健身场地（包括室外器械场地、慢跑道等）、篮球场、网球场、羽毛球场、儿童活动场所等设施。
第六十七条医疗卫生用地规划
规划期末，医疗卫生设施用地22.42公顷，占城市建设总用地的0.77%，人均0.83平方米。
规划的城市医疗卫生服务设施，按“县级医院—门诊部－社区康复中心”三级配置：
（1）南部新城区新建综合医院两所，一处位于津泉路与黄河大街交叉口西南侧，一处位于正阳路与卢家路交叉口东南侧。对县医院改建、扩建。规划对城区现有医院着重进行内部用地调整、建筑翻新、设备更新工作，视条件允许适当扩大其用地。
（2）门诊部按3－5万人的服务规模配置，每处建筑面积3000平方米，共配建6处。内容包括卫生保健站、老年人康复中心、卫生防疫等。
（3）社区康复中心按1－1.5万人的服务规模配置，每处建筑面积400－1000 m2。
第六十八条教育科研用地规划
规划期末，教育科研设计用地18.23公顷，占城市建设总用地的0.62%，人均0.67平方米。
规划在津泉路海河大街设置两处教育科研用地，作为为东部产业园区培养专业技术人才与特殊人才的学校。
第六十九条其他公共设施用地规划
规划期末，其他公共设施用地19.62公顷，占城市建设总用地的0.67%，人均0.72平方米。
规划保留和扩建现状敬老院，完备其硬件设施和服务条件，总用地面积为6.85公顷。规划在津泉路与广场路西南角建设老年公寓，为老年人提供专业的居住和服务设施，用地面积为8.50公顷。
第四节工业仓储用地规划
第七十条工业用地规划
规划期末，工业用地622.05公顷，占城市建设总用地的21.27%，人均22.95平方米。
（1）对原有城区内部工业企业的搬迁改造：现状部分工厂地处居住区内部，可根据工厂的规模、效益以及对环境影响来决定搬迁的时序。搬迁采用土地置换的形式进行，对位于城市中心区的工业用地进行置换，工业企业搬迁至东部开发区内，置换出的用地首先考虑作为公共绿地，再另行安排其它建设用地。因大祁北路以北、宁南大街以南、津泉路以西区域内现有厂房用地已土地出让，规划近期予
以保留，远期搬迁至东部工业区内。
（2）东部开发区的建设：①设置出入口、一字功能轴：把黄河大街打造成服务展示轴。②景观的营造（一心三带四区）：打造开发区功能服务景观核，宁南河、
宁津新河及路庄沟水系景观带，以及由以上三条河流分割成的四块工业片区。③配套服务核心区：配套行政、商业、办公、酒店、广场等，形成为开发区服务的核心。
（3）规划期末形成一类工业、二类工业良性发展的局面，其中一类工业用地269.49公顷，占城市建设用地9.22%；二类工业用地352.56公顷，占城市建设用地12.06%。
第七十一条仓储用地规划
规划期末，仓储用地103.62公顷，占城市建设总用地的3.54%，人均3.82平方米。
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