行调查核实，采用内外业相结合的方法对其他变化图斑进行调查。为保证实地现状与调查成果的一致性，国家将组织专业技术队伍，对地方调查成果进行核查。根据国家核查工作要求，地方须对重点变化图斑进行互联网+举证，国家将以图斑的遥感影像特征和实地举证照片为依据进行核查。 1.需要举证的图斑
A.无论是否按照国家提取地类和范围调查，以下重点地类的变化必须实地拍照举证。
a. 建设用地变化图斑
相对原数据库新增的建设用地图斑。 b. 耕地变化图斑
包括新增耕地、耕地内部变化图斑（原数据库地类为水田或水浇地，调查地类为旱地或原数据库地类为旱地，调查地类为水田或水浇地的）。
c. 农用地变化为未利用地图斑
包括原数据库地类为农用地，调查地类为未利用地的图斑。 B. 对地方未按国家内业提取变化图斑地类和范围变化的所有图斑，需要进行举证。
C. 对国家未提取变化图斑的区域，图斑地类与原数据库地类不一致的地类图斑，原则上需要进行举证。 2.图斑举证要求
则上以下重点地类变化图斑需实地举证。包括对于相对原数据库
新增的建设用地图斑，原有耕地内部二级地类发生变化的图斑，原有农用地调查为未利用地的图斑。在国家未提取变化图斑的区域，相对原数据库调查新增的变化图斑原则上需实地举证。对于由于纠正精度造成图斑偏移，以及不够上图面积或狭长地物图斑，可不举证；对同一条道路或沟渠等线性地物的图斑，可选择典型图斑实地举证，其他图斑备注说明。 3.拍照说明
举证照片是对地方图斑变化情况的补充说明材料，地方需重点对调查地类与影像不一致，以及影像特征不明显无法判读地类的图斑进行实地举证。举证照片需在实地拍摄且拍摄方向正确，拍摄地点不能距离图斑过远，拍摄效果清晰。举证照片包括图斑全景照片、局部近景照片、利用特征照片三类。其中图斑全景照片1-2 张，照片应能反映图斑整体利用情况；局部近景照片1-3 张，照片应能具体说明图斑实地利用现状；利用特征照片0-1 张，对需要拍摄具体种植作物等特征的，应拍摄作物特征举证照片；建设用地或设施农用地需要拍摄内部特征照片。对图斑地类与遥感影像特征基本一致的图斑，可拍摄1张图斑全景照片和1张局部近景照片即可；对图斑地类与遥感影像特征不一致的图斑，需重点对影像特征不一致区域进行举证，适当增加举证照片拍摄数量。对国家未提取变化图斑，需在天地图影像上简单勾绘大致图斑范围，填写举证图斑编号，并拍摄实地照片，记录图斑实地利用情况，填写的图斑编号须与数据库中的图斑编号保持一致。使用带卫星定位功能和方向传感器的手机，利用国家统一下发
的互联网+举证软件，拍摄包含图斑实地GPS坐标、拍摄方位角、拍摄时间、实地照片及举证说明等综合信息的加密举证数据包，报送至国家举证平台，国家将以图斑的遥感影像特征和实地举证照片为依据进行核查。举证照片包括图斑全景照片、局部近景照片、利用特征照片三类，对未提交举证照片或提交的举证照片不能说明图斑变化情况的，国家核查将认定为不通过图斑。 （四）城镇村内部土地利用现状调查
城镇村内部土地利用现状调查。对城市、建制镇、村庄内的土地利用现状开展大比例尺调查。推进城镇、村庄权籍调查，充分利用地籍调查和不动产统一登记成果，查清城镇内部商服用地、工矿仓储用地、住宅用地，公共管理与公共服务用地和特殊用地等土地利用状况。 1.资料收集
城镇地籍调查数据库、0.2米分辨率的航空影像、优于1米分辨率的卫星影像、城市总体规划数据库、大比例尺地形数字线画图（DLG） 2.调查底图
依据0.2米分辨率的航空影像为底图制作1:500或1:2000的城镇土地利用现状图，对于0.2米分辨率的航空影像覆盖不全的区域，采用优于1米分辨率的卫星影像作为底图的补充。 3.土地利用现状调查
城镇、村庄土地利用现状调查工作，应以城镇和村庄地籍调查数据库成果为基础开展，将城镇和村庄地籍调查宗地成果同类合并，按
照三次调查土地调查工作分类归并地类（见工作分类附录），被道路、水系等线状地物分割的同类宗地应分割为不同的图斑，道路、水系、绿地等应单独划分图斑，对有多种用途的宗地应按照主要用途调查，对于超大型宗地应按照宗地内用途划分为不同图斑。
农村部分按照1:5000比例尺进行调查，城镇部分按照1:2000进行打开调查。对城镇和村庄地籍调查数据库未覆盖和城市扩张等产生的新建区域，可参考最新的影像图与近期规划图、地形图，由当地国土资源部门组织街道办事处、土管所、及村委会相关人员配合建库单位技术人员，采用室内勾绘和实地核实相结合的方法，确定城镇、村庄内部的每一块地的土地利用类型。
城镇土地利用现状调查原则上按照三次土地调查工作分类汇总。 （1）内业数据制作
城镇村内部土地利用调查底图为基础，依据城镇地籍调查中宗地界线、土地用途或参考城镇规划的功能分区，按照工作分类，合并土地利用类型一致的宗地，结合影像特征初步勾绘城镇土地利用现状图斑。
特大型的企事业单位，内部土地利用类型显著不同且界线明显的，可以依据工作分类划分成多个图斑。城镇内部主干道、次干道及支路按照城镇村道路用地图斑调查，其他道路归并到相邻图斑。城镇道路两侧非商业区的商业门面等，归并到相邻图斑。城镇内部的耕地、园地等农用地按实地现状调查，并标注“201”或“202”属性。村庄
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