简议加强工程量清单造价风险控制的策略

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简议加强工程量清单造价风险控制的策略

作者：曾恩明

来源：《装饰装修天地》2017年第07期

摘 要：工程造价对工程项目建设中的各个环节都起着重要作用，清单计价模式下的造价管理是全过程、全方位、动态的造价管理，是现有市场经济的需要，也是建筑市场发展的必然趋势。但是其在应用过程中仍然存在诸多风险，因此必须加强对其风险控制进行分析。基于此，本文阐述了工程量清单造价的主要作用，对工程量清单造价的风险及其控制策略进行了论述分析。

关键词：工程量清单造价；作用；风险；控制；策略 1 前言

工程量清单是表现建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称及其相应数量的明细清单。应作为标准招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、工程索赔以及办理竣工结算等的依据。工程量清单造价是指招标人公开提供工程量清单，投标人自主报价或招标人编制标底及双方签订合同价款，工程竣工结算等活动，是由投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。 2 工程量清单造价的主要作用

工程量清单造价的作用主要表现为：（1）有利于业主对投资的控制。在投标的时候，合理实行竞争机制。在确保质量、工程进度、安全生产和环境保护的前提下，以合理的较低价者中标，有效控制了建设工程的基本价格——合同价。这样根据工程量清单计价方法确定的价格，在工程量清单制定精准以及建设项目不发生变更的条件下，中标价格和最后结算价格理论上是相同，中标企业所报的价格在整个合同执行阶段是不发生改变的。当工程发生设计变更时，业主可以根据投标人已标价的清单随时了解对工程造价的影响。针对设计变更带来功能的改善与所需投资及时进行权衡，进行理性的决策，加强业主对投资的控制。（2）有利于招投标工作的科学管理。执行工程量清单招标，通过招标人制定相关的工程量清单，投标人根据招标人拟定的工程量清单自行报价。也就是说，所有的投标人依据招标人提 供的项目“实物清单”自行报价。评标机构主要着眼于招标人的“实物清单”和投标人的投标报价，剔除施工过程中施工方案、生产工艺、技术水平、成本控制的差异。在同一平台，利用统一尺度进行评标选优。同时所有的投标人不用重复计算工程量，减少人力物力的投入，节约资源，有利于招标、投标、评标的有效进行。 （3）营造了平等竞争、优胜劣汰的环境。实施工程量清单招标，工程量清单是对外公布的，有助于投标人在同一平台上进行竞争；投标人在合理范围内自由报价体现了该施工企业的整体技术水平及管理能力，为企业提供了一个良好的市场环境。