《苏州市甪直镇总体规划(2011-2030)》

施，而基本维持了原有村庄分布形式，仅对涉及到建设项目内的村庄按现行总规进行了部分集中。

近几年重点整治了一批村庄，完成了湖浜村田肚浜等3个区级美丽村庄建设，成功创建一二三星级康居村57个、环境整洁村136个。全面实施美丽乡村建设三年行动计划，按照美丽村庄、康居村庄、安居村庄标准分批分次对全镇63个自然村进行改造提升，完成21个美丽乡村建设，形成了一批产业特色鲜明、基础设施完善、公共服务齐全、生态环境优美、独具水乡风貌的美丽乡村。

⑶ 实施效果评价

由于现行总规确定的村庄布点过于集中，而农村地区村庄拆迁实施难度大，因此，实施过程与现行总规确定的村庄布点规划存在一定偏差。目前，甪直镇按照2015年批准的镇村布局规划中确定的村庄布点规划进行村庄建设，从实施效果看，批准的镇村布局规划兼顾了近远期发展需要，以有利于农村生产、方便村民生活为原则，兼顾了城镇与农村的实际发展需求，维护了社会的和谐稳定。

3、评估小结与发展建议

从实施完成情况来看，规划严格按照四区划定的禁建区、限建区、适建区建设；镇村体系按照批准的镇村布局规划稳步推进，实施规划发展村庄的建设与整治。

现行总规中局部区域的空间管制内容需要进行调整，合理安排镇域空间布局；充分考虑镇村布局规划的可实施性，对重点村、特色村合理落实村庄发展用地，调整现行总规的镇村体系内容。

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3.1.4发展规模

1、人口规模发展评估 ⑴ 2015年规划目标

现行总规规划2015年近期目标：规划常住人口 17.8万人；其中：城镇人口14万人；农村人口3.8万人，城镇化水平达到78.7%。

⑵现势发展情况

2015年现状总人口17.6万人,其中：城镇人口12.1万人；农村人口5.5万人，城镇化水平达68.8%。

图3-4 人口发展情况

⑶ 实施效果评价

2015年现状总人口规模与2015年近期规划预期目标基本一致。 2015年城镇化水平未达到近期规划目标。由于近期村庄置换安置工作实施难度大，实际村庄布点与建设未按现行总规确定的内容实施，随之导致近期城镇化路径发生改变，影响现行总规近期城镇化水平的预判。

2、用地规模发展评估 ⑴ 2015年规划目标

现行总规2015年规划城乡建设用地总量为24.51平方公里。

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⑵ 2015年现势情况

甪直镇至2015年城乡建设用地总面积为26.15平方公里。 ⑶ 实施效果评价

目前，规划区在现行总规的指导下，建设正井然有序的开展。2015年城镇建设用地26.15平方公里，与2015年规划目标确定的24.51平方公里相比，超出规划预期。

建设用地集约化发展有一定成效，但与规划预期仍有一定差距，如工业集中区外尚有部分村办工业未进行拆迁或搬迁。 3.1.5 用地布局

1、空间布局结构 ⑴ 现行总规内容

现行总规中心镇区布局结构为“一轴、两片、一楔、七区”。 ① “一轴”为东西向发展轴向。

② “两片”为东部中心镇区、西部新镇区。 ③“一楔”为苏昆太沿线的楔形生态绿地。

④ “七区”包括：旧城综合组团、综合中心组团、镇南居住组团、镇北居住组团、新型产业组团、高科技产业组团、新镇生活组团及澄湖沿岸组团。

⑵ 实施完成情况

① 规划确定的一轴两片结构正在逐步推进，新镇区建设力度加大，甫澄路商住区、吴淞江商住区等城镇发展组图相继建成。

② 甪盛汽车广场初具规模，中翔广场、润甫商业广场等商业综合体

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建成投用。

③ 合金产业园建成投用，柳道万和、汤始建华等一大批龙头企业、重点企业实现增资扩产。

⑶ 实施效果评价

现行总规确定的镇区空间结构，充分考虑了甪直的现实条件特征，城镇建设正按照这一构想逐步推进，城镇空间发展框架逐步成型。

2、用地构成评估 ⑴ 实施完成情况

现状城乡建设用地总面积为2615.0公顷。

通过与2010年各类现状建设用地的对比，可以看出近5年的建设过程中，建设重点以居住、商业、工业及道路绿化建设为主。

表3-2 建设用地实施情况对比表

用地名称 居住用地 公共设施用地 工业用地 物流仓储用地 道路与交通设施用地 公用设施用地 绿地与广场用地 预留用地 城镇建设用地 村庄建设用地 2010年现状 2015年现势 用地代码 面积 用地比面积 用地比（公顷） 例（%） （公顷） 例（%） R 225.42 14.99 305.87 16.72 C(A+B) 153.51 10.21 200.9 10.98 M 623.94 41.49 804.9 43.99 W 20.56 1.37 31.98 1.75 S U G K H14 206.54 13.73 254.92 13.93 2015年规划目标 面积 用地比（公顷） 例（%） 505.43 26.40 220.99 11.54 755.84 39.47 25.68 1.34 232.9 12.16 1.59 7.49 - 100.00 30.53 2.03 28.53 1.56 30.53 70.78 4.71 160.58 8.78 143.42 172.63 11.48 42.19 2.31 - 1503.91 100.00 1829.87 100.00 1914.79 851.54 785.13 536.67 ①居住用地

2015年现势居住用地总面积305.87公顷，村庄建设用地为785.13

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