滨州市中心医院十二五发展规划

关于“十二五”发展规划的报告

（2011年2月18日）

滨州市中心医院 结防院 副院长 张中学

各位代表：

现将“十二五”发展规划报告如下，请审议。

2011年－2015年是实现全面建设小康社会奋斗目标的关键时期，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，也是我院改革发展的关键阶段和重要机遇期。“十二五”期间，医疗市场竞争将更加激烈，医院发展将面临更加严峻的挑战和考验。因此，我们要坚持科学发展观，不断深化医院改革，强化人才梯队建设，优化学科结构，完善医院管理体制，全面提高我院的竞争力，向现代化医院快速迈进。现制订我院“十二五”发展规划如下：

一、“十一五”期间我院的发展概况

“十一五”期间，我院以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在市委、市政府及市卫生局党委的正确领导下，医院各项事业稳步推进。尤其2007年6月两院整合以来，新的医院领导集体团结带领全院干部职工，围绕“提高素质、规范行为、优化服务、提升能力”的工作思路，以坚持“三个坚定不移”为保证，大力营造“三个氛围”。坚持以人为本，坚持改革创新，努力打造学习型团队，建设创新型医院，实现了医院的大发展、大跨越，走出了一条在经济欠发达地区壮大自己的发展之路。医院门诊量、住院人次和业务收入大幅增加；特色优势进一步发挥，重点学科建设得到加强；人才队伍素质进一步提高，教学科研水平有所突破；社会影响进一步扩大，医院知名度和品牌形象获得提升。医院先后荣获“全国结核病防治工作先进集体” “全国医院感染横断面调查先进单位”“山东省卫生系统先进集体”“全省卫生系统财务管理先进集体”“山东省医疗保险目标规范化管理先进单位” “全省药品不良反应检测先进集体”“全省临床实验室室间质评先进集体” “滨州市城镇基本医疗保险A级诚信定点医院”等荣誉称号。普外科被评为“山东省医疗质量示范科室”，心血管内科、普一科、内五科被评为“山东省首批护理示范病房”。

（一）强强联手，成功整合，医院发展步入历史新阶段

1

2007年6月，按照市委、市政府和市卫生局党委的决策，滨州市中心医院、滨州市结核病防治院实施整合。整合三年多来，按照“强强联手、优势互补、资源共享”的目标，院领导班子团结带领全院干部职工以科学发展观统领全局，大力推进医院规范化建设，积极实施以学科带头人或主要技术骨干为重点的“再提升工程”，努力打造学习型团队，建设创新型医院，实现了成功整合、平稳过渡、和谐发展。

（二）抓住机遇，深化改革，医院规模不断扩大

“十一五”期间，我院各项工作得到全面发展，整体水平显著提高。医院规模不断扩大，新医疗区建设竣工在即；医疗业务工作量不断提升，2005年和2010年同期相比较，年门急诊工作量由21万余人次增至29.5万人次，增幅40.5%，年出院病人由2.2万余人次增至2.8万人次，增幅27.3%；医疗服务条件和诊疗技术得到明显改善，净资产由1.09亿元增至2.97亿元，增幅172.5%；医疗设备总额由4901万元增至14002万元，增幅185.7%。业务总收入由2005年的1.03亿元增至2010年的2.3亿元，增幅123.3%。

“十一五”期间，按照“全面规划，分层建设，重点突破，逐步推进”的原则，医院内部机构日趋完善，全院设有40个临床科室、19个医技科室，设有ICU、CCU、NICU、EICU，59个专家门诊、1个中心实验室。医院已初步建成一个结构合理、相互支撑、特色鲜明的重点学科体系，目前拥有市级名科7个。

（三）强化管理，健全体制，医院管理体系健全有序

“十一五”期间，我院在市卫生局的正确领导下，强化管理，健全体制，使医院的管理体系健全有序。一是建设了一支基本适应现代医院管理的管理队伍，制定出台了《工作制度汇编》、《岗位职责汇编》、《医疗核心制度实施细则》、《护理管理规范与流程》等，进一步明确了各级各类人员的工作职责和管理责任，完善了院、科二级质量控制考核网络。医护质量、感染管理、临床用血管理、抗菌药物合理应用管理水平明显提高。成立了投诉办公室、出院病人回访办公室，回访率100%。二是实施绩效考核，对奖金分配在实行全成本核算的基础上，将质量、服务、工作实绩、药品比例、病人满意度等内容纳入，有效激发了各级人员的积极性，为医院可持续发展增添了后劲。三是创新理念，改革内部运行模式。在加快医院基本建设的同时，加大自身改革力度，积极稳妥地推进医院内部运行机制改革。四是凸显公益，打造公立医院服务品牌。医院从切实解决“看病难、看病贵”入手，推行服务新模式，严格控制药品比例，

2

努力做到合理检查，合理收费，优化就诊流程，建立了医保新农合病人“一站式服务大厅”。五是信息化、数字化初建成效。我院努力完成了两次信息系统的切换、网络管理软件引进，电子图书馆建设、电子病历建设稳步推进，为全院信息平台的进一步升级拓展打下了坚实的基础。六是总务管理科学规范。医院在进行后勤社会化改革的基础上，不断改革总务管理，以病区卫生保洁为亮点，提升服务内涵，对全院的重要医疗设备和基础设施建立完备的管理体制，对所需保障物资，实现了计划、采购、保管、供应、维护等一条龙服务。

（四）科技为本，人才兴院，医教研和人才培养齐头并进

“十一五”期间，医院科技兴院和人才兴院战略结出丰硕成果。医院拥有一支结构合理的卫生专业技术人才队伍，卫生专业技术人员共970名，占全院职工的83.1%，其中高级职称卫生专业技术人员143人，硕士生导师4人，博士2人，硕士36人，滨州市有突出贡献中青年专家3人，市级名医8人。

教学工作实现新突破。逐步健全了科教科、教研室、教学组三级负责制的教学管理体系。恢复承担滨州医学院本科生临床教学，在省卫生厅、教育厅组织的“滨州医学院非隶属附属教学医院”评审中，受到专家组的高度评价。与潍坊医学院联合在我院举办的研究生课程进修班已举办两届。

“十一五”期间，医院获省医学科技奖1项，滨州市科技进步奖80项。全院共出版专著46部；发表论文612篇，其中中华级36篇、核心期刊235篇。

（五）以人为本，改善环境，医院环境面貌焕然一新

“十一五”期间，医院投入1千余万元，启动了院内管网改造、变压器扩容、院内路面硬化、庭院景观建设、院内停车场改造、医院宣传及标示指示系统等工程，建设了南院区新职工住宅区、北院区西职工住宅区宿舍楼，总建筑面积2.57万平方米，使医院环境面貌焕然一新，职工住房条件进一步改善，病人就医环境更加优美，就医流程更加简便、快捷。为进一步加强医院内外环境建设，改善群众就医条件，按照医院整合的发展思路，我院于2009年启动了新医疗区的建设，总建筑面积6.68万平方米，其中综合病房楼设计楼层16层，建筑面积4.7万平方米，传染病房楼设计楼层7层，建筑面积1.1万平方米，后勤保障楼设计楼层6层，建筑面积8800平方米，设计床位为1200张，投资额概算为2亿元。

（六）不断完善，积极发展，逐步提高诊疗手段

3

“十一五”期间，医院加大了对硬件设施方面的投入。其中，投资1亿多元用于必备大型医疗设备的购臵与更新，建成了设有8个手术间的现代化层流净化手术室，设有8个床位的高标准重症监护病房（ICU）。目前，拥有0.35T核磁共振、16层、64层螺旋CT、ECT、全数字化摄片机（DR）、钼靶乳腺机、C型臂、全自动生化仪、各种超声诊断仪等百万元以上大型诊疗设备40余台（件）。

（七）克服困难，履行职能，完成突发公共卫生救治任务

作为全市唯一指定的传染病防治医院，我院始终将认真履行公共卫生救治职能作为首任。制订了各类传染病和突发公共卫生事件应急预案，成立了领导小组、专家小组、救治小组、后勤保障小组等，认真落实各项预防控制措施。“十一五”期间，共收治结核、肝炎等传染病人9791例，治愈好转率达90.8%。2009年上半年手足口病暴发，下半年甲型H1N1流感暴发，我院积极行动，认真应对，在组织救治医疗队赶赴疫区的同时，腾空病房，配齐救治设施设备，集中人力物力接受病员。前后共收治手足口病病人242例（重症2例），甲型H1N1流感患者66名，全部治愈出院，无一例死亡。2010年上半年手足口病再次暴发，这一次来势更加凶猛，在不到三天的时间里，住院病人猛增至160余人，我院立即采取措施，在紧急抽调医护人员的同时，调用设备物资，并在组建了手足口病一病区的基础上，相继组建了手足口病二病区、三病区、四病区。在一个多月的时间里，前后共调集工作人员100余名，收住病人573名。由于我院行动迅速，措施得力，全部治愈出院，没有出现院内感染及医疗事故。在大灾大疫面前，向党和人民交了一份合格的答卷。

（八）德术并重，创新理念，精神文明建设硕果累累

“十一五”期间。我院持续坚持“以病人为中心，以质量为核心”的办院宗旨，努力做到两手抓，两手都要硬，使精神文明建设取得了累累硕果。医院先后荣获“山东省文明医院”“山东省职业道德建设先进集体”“全省惠民医疗先进单位”“滨州市花园式先进单位”“滨州市精神文明单位”等荣誉称号，内一科、胸心外科被评为省级“青年文明号”，内五科、骨脊柱显微外科分别获得省市“两好一满意”示范集体，我院的“爱心妈妈”集体被评为2010年感动滨州十大人物（集体）。

“十一五”规划的顺利实施，使我院获得了跨越性的发展，为医院新一轮的辉煌奠定了坚实的基础。但随着社会经济的不断发展和人民健康需求的不断增长，以及新医改出台后必将遇到的新问题，加之我市医疗格局的重组和竞争

4