研究中国教育信息化市场

研究中国教育信息化市场

日期：2009-05-27来源：点击:53次

陕西师范大学新闻与传播学院教育技术系 刘志波

海南省高级体育运动技术学校 翁孟迁

摘 要：本文详细论述了当前我国教育信息化市场蓬勃发展的情况，分别阐述了信息技术教育市场、网络教育市场、计算机辅助教育市场发展的现状，同时指出了其不足和市场潜力。

关键词：信息技术教育；网络教育；教育技术；计算机辅助教育

经受血与火的洗礼，踏过刀耕火种的田野，穿越了机器的轰鸣，人类已进入信息化社会。以计算机技术、微电子技术和网络技术为特征的现代信息技术，已在社会各个领域中得到广泛应用，正在改变着人们的生产与生活方式、工作与学习方式。到2001年底，人类已经创写了30亿网页，建立了2000万个网站，传送了3兆5亿电子邮件。2001年12月，中国国内网上中文站点已达到26．5万个，互联网主页已超过50万页，开发数据库3000多个，全国计算机社会拥有量已接近3000万台。2002年4月22日全球标准互联网用户调查和分析权威机构Nielsen/NetRatings在上海发布的互联网趋势调查报告显示，中国大陆有5660万人可以在家中上网，中国已经成为亚洲家庭互联网人口最多的国家。

在信息化社会，教育也迎来了前所未有的发展机遇，同时又面对着巨大的挑战。教育部在《全国教育事业第十个五年计划》中明确提出：“要把教育信息化工程列入国家重点建设工程，以信息化带动教育现代化”。教育信息化是指在教育领域全面深入地运用现代化信息技术来促进教育改革和教育发展的过程。下面一组数据，显示了美国教育信息化的水平，同时它也昭示了我国教育信息化的未来。到2000年，美国95％的中小学和72％的教室联上了网络，平均5名学生拥有一台计算机。到2001年，大学生超过50％的通过他们的宿舍接入INTERNET，超过90％的经常接触网络，50％的是每天必上，平均每人每周在网时间19小时，其中85％的时间用于学习研究，40％的学生拥有自己的个人主页。44％的高校向全社会提供各种远程教育。接受远程高等教育的学生约占全日制在校学生的32％，此外，还有21％的高校计划在今后3年内开展远程教育。美国远程教育开设的学历、学位课程达到4．9万门，基本覆盖了美国高等学校的所有学科和专业。目前，网络大学增到300多所，约有80所大学允许通过网络学习获得学位。

当前，教育信息化市场已成为建国以来增长最为迅速的时期。丰厚的利润、广阔的前景、巨大的潜力，上有国家政策支持，下有民众热心关注。一时间，硬件商、软件商、网络商，纷纷投向这块新市场。硬件设备生产、教育信息化系统集成、教育软件供应、解决方案提供，教育信息化服务??都想从中分一杯羹。据CCID《中国信息化教育发展报告》，2001年中小学信息化教育市场规模为15．3亿元，比2000年增长了51．5％。教育部科技司李尧学司长曾经说过，中国3亿学生，按每10人一台计算机来算，就是一个3000亿元的市场，这还不包括相应的网络、外设、软件等产品，而且要两年一更新，这是一个上万亿元的市场。下文笔者将从信息技术教育、网络教育、计算机辅助教育三个主要领域来阐明当前我国教育信息化市场的现状。

一、信息技术教育市场

信息技术教育：根据教育部的要求，2005年前，所有的初级中学以及城市和经济比较发达地区的小学开设信息技术必修课，并争取尽早在全国90％以上的中小学校开设信息技术必修课。2002年5月教育部又做出决定，推动各地实施《农村中小学运用多媒体资源，提高教育教学质量项目》，将为已有多媒体教学设备的农村中小学配备多媒体教育教学资源，为没有多媒体教学设备的农村中小学配备电视机、VCD播放机和课程教学资源。具体目标是：到2005年年底，完成所有乡镇以下独立建制的农村中小学的配备工作。

在国家宏观政策的引导下，我国中小学信息技术教育引起了前所未有的关注，目前每年有5000多万中小学学生接受信息技术教育。各级教育主管部门也加大信息技术教育的投入，如陕西省教育厅将在3年内自筹资金6亿元，建设中小学“信息工程”。又如2001年4月，经深圳市委常委会决定，五年内拨款8．8亿元用于教育信息化建设。信息技术教育市场也随之急剧升温，各种信息技术教材、辅助教材如雨后春笋般地涌现。据不完全统计，目前全国各地有近200种信息技术课程教材版本，甚至有些国外知名企业，如微软公司等也涉足信息技术教辅市场，推出《课外电脑》丛书。同时，大量电化教育媒体涌进学校：投影仪、语音室、有线电视、视频会议??据CCID《中国信息化教育发展报告》提出，目前全国电化教育市场已达5亿元的规模，随着教育部“多媒体”项目的执行，它将会呈几何级数增长。

“校校通”工程：自从2000年全国中小学教育信息化工作会议召开以来，全国不少学校都在积极筹划、建设和完善校园网络。如2002年，北京市将再建400个中小学校园网，加上原有的近600个校园网，年底北京市建成校园网的中小学将占总体数量的1/3。另据不完全统计，到2001年年底，全国建立校园网近5700多个，有了长足的进步，但这些中小学的数量还不足全国中小学总数的5?。这便造就了一个不仅现有价值和潜在价值巨大，而且充满商机的校园网市场。据CCID《中国信息化教育发展报告》校园网市场规模2001年为14亿元，比2000年增长57．3％。今后一段时期内校园网的建设方面，投资规模将会维持在60亿元左右。现在校园网市场正在朝两个新的领域发展：一是各地的教育城域网建设渐入佳境，相对于校园网，它的规模更大，利润更丰厚；二是校园网建成后，最为突出的矛盾将是基于校园网的管理、教学、教学资源等相关软件不能满足日益增长的教学和学习需求，今后在相当一段时间内它将是校园网市场中一个新的亮点。存在不足：当前在普及信息技术教育中有许多误区和不足，也正是潜在的商机。（1）软硬件投入比例严重失调，资源匮乏；实质上丰富的教育信息资源才是信息技术教育的灵魂，今后厂商应该加强软件建设和服务，多出精品；（2）我国信息技术课程的实际应用状况不容乐观。北京教科院基础教研中心“信息技术与学科教学整合”课题组最近的调查表明，目前许多学校的电脑利用率并不高，怎样提高信息技术课程的应用水平是整个社会、学校和厂商都需要认真思考的问题；（3）信息技术教育人才不足，特别是教师信息素养不高，怎样建立健全信息技术教育培训机制，也是摆在我们面前的一个突出问题，当然其中蕴藏着无限商机。笔者在《中国教育信息化市场几个尚待开发的领域》一文中曾论证过它至少是个亿元的市场。

二、网络教育市场

网络教育：网络教育开拓了一个全新的教育模式，真正地实现了任何人，在任何时间、任何地点、从任何章节开始学习任何课程，极大地拓展了教育的时空界限，改变了教与学的关

系，空前地提高了人们学习的兴趣、效率和能动性。网络教育以其不受时空限制、信息互动交流和优势资源共享等特点，正在成为教育领域中迅速崛起的一支新军。从今年9月起，上海交通大学、浙江大学和西安交通大学3所高校的学生，可突破地域限制，实现跨省跨校选课，互认学分，这就是网络教育的最突出的优势之一。Fulcrum Analytics研究公司最近进行的一项调查显示，截止2001年年初，全球五分之一的成年网络用户都接受了一种或多种网络培训，培训课程包括在职进修、大学本科课程以及研究生课程等。共有1630万成年网络用户参与了某种在线培训，较之1997年同期的数字多出60％。去年底的一项调查显示，我国3370万网民中约有34％即1146万人表示愿意接受网上的电子课程，网络教育市场潜力巨大。

目前，网络教育作为新生事物，在我国迅速地成长。据CCID《中国信息化教育发展报告》，网络教育2002年投资将会较2001年有更大提高，将会达到20亿元。截止2002年5月我国教育部已经批准开展网络教育试点工作的有67所大学，也即67所网络学院。这些试点高校的网上大学生毕业后，可以获得正式的大学本科毕业文凭。据《北京青年报》的一则消息说，北京对网上文凭的认可度已达到了72％。同时网络学校招生人数也急剧增长，2001年底在校生约40万人。比如人大网络教育学院2001年接受报名人数近10000人，远远超出预想4000人的计划；报名学生涉及近20个省；报名学生年龄从18岁到45岁，这些数字已创下了多项中国网络教育之最，网络教育市场也因此被提前引爆。另外，网络教育除集中的体现在大学的学历教育外，还集中应用于中小学教育、职业教育和成人教育领域。目前面向中小学生的网校全国已有200多所，注册的学生数已达60多万。

网络教育的普及需要基础设施的建设、网络学校的商业模式、内部管理机制的健全、行业政策的支持，这对硬件厂商、软件厂商以及电信运营商来说，都是绝好的商机。从形式上网络教育市场可以分为三类：一类提供技术（如IBM公司）；一类侧重内容提供（如北大在线）；一类专做服务提供（如Allen Interactions公司）。网络教育主要投资方向包括以下几个主要部分：卫星和地面电信网络基础平台、远程教育设备、网络课件、网络教学点、网络教学平台、网络教育网站、网络教育服务、网络教育软件与资源库等。介入远程教育的企业主要有科利华、北大在线、北大青鸟、微软、清华同方、华夏大地、IBM等。另外还有大量的厂商（如oracle，新浪）涌向这块“蛋糕”，形成千军万马之势。目前网络教育的运作模式主要有四种：

1．学校独立运营：学校负责投资、建设、教学教务等保证学校整体教学方针的落实，这种模式对学校的总体要求比较高，要求学校要有实力，教育资源要丰富，因此少有学校涉足。浙大是典型案例，2002年6月12日—14日，浙大网络教育资源解决方案招商大会在北京隆重举行，吸引了全国100多家经销商角逐各地区的经销权。

2．企业独立运行：与第一种模式正好相反，它由商家保证整体教学任务的完成，这种运作模式与其他三种模式不同，通常情况下不提供学位文凭，而主要集中于信息技术的培训，某种计算机技术的认证等，如天极网校，华夏大地等。

3．学校+企业：企业负责投资建设，学校负责教学教务，是一种较为理想的运作模式，有利于双方的资源整合和市场运作。例如，中央广播电视大学的远程教育平台电大在线是由中央电大与TCL集团共同注资创立，双方各占50％的股份。另外，大部分面向中小学生的网校也采用这种模式，如北京四中，黄岗中学网校。

4．学校+电信、邮电：这种模式主要利用电信提供的宽带优势。如湖南大学与湖南电信合作，建立了我国第一所网上大学。再如，2002年6月中国卫星宽频网络与同济大学签订协议，中国卫星宽频公司将提供总额为600万美金的设备和卫星通信支持，双方共同开拓网络教育市场。

存在不足：（1）目前虽然网校众多，但网络课程尤为紧缺，而且大部分都只是书本的搬家——WEB书籍而已，并没有体现网络教学的优势，市场上所需要的是经过教学设计过的网络课程，网络课程开发和网络教育资源的建设将是一个巨大的市场。（2）学习资源与教学资源因缺乏标准和规范，产品之间互不兼容，形成了所谓的“信息孤岛”现象，可喜的是，教育部于2001年6月组建了现代远程教育标准化委员会，正在制定了相关远程教育资源的标准。（3）服务远远不够，今后网络教育将由内容提供向服务提供转变。

三、计算机辅助教育市场

计算机辅助教育：计算机辅助教育又名CBE，广义上讲，凡是涉及到将计算机应用于教育的情况都应是CBE，然而这或多或少地与信息技术教育和网络教育有着重合的地方，不利于分门别类的“缕析”，所以笔者在此把它界定为CAI（计算机辅助教学）、CMI（计算机管理教学）两个领域，每个领域都包括相应的软硬件。主要包括如下产品：教学资源库，像素材、积件、题库之类；多媒体教室及其软件平台；课件及其课件开发平台；计算机及相关设备；CMI类教育软件，如课表制作，教学管理软件等。

目前我国有70万所中小学，中小学生近两亿人，1000万中小学教师。据2001年统计，我国中小学计算机拥有量是200万台，随着计算机普及水平的提高，今年增加到了300多万台。去年，光是联想公司就在教育领域销售了近40万台计算机，包括1．8万台笔记本。这些都是计算机辅助教育市场上的现实用户或潜在用户。

在计算机辅助教育市场中，教育软件占有很大的比重，是整个市场的主体部分。有媒体分析，在全国各大软件专卖店和软件销售组织所统计的数字来看，在市场上所售的软件中，教育软件占了整个市场的三分之一，与办公软件、游戏软件形成“三分天下”的局面。由于教育软件在这个领域处于越来越重要的地位，大量的资金已开始流向教育软件市场，无论是大型软件企业还是小型厂商都不甘落后，纷纷加入到软件资源开发的队伍中来。如联想推出直接面向教育的《联想传奇Internet电子教室》等系列软件，曾经主营家电业务的TCL也注资参与竞争。据CCID《中国信息化教育发展报告》，2001年中小学教育软件市场规模为1．3亿元，比2000年增长8％。现在的教育软件市场中从事研制开发的厂商约有200多家，开发出的软件更是种类繁多，据调查大约在3000种以上。激烈的竞争在给企业的发展带来压力的同时，也直接促进了教育信息化市场的发展，各种教育软件也在向应用深度发展。如北京金洪恩电脑有限公司，2002年5月推出了大型智能教学资源库——洪恩全景英语资源库和洪恩精品课件库就是教学资源类精品。而像方正奥斯、几何画板等则是多媒体课件开发平台中的佼佼者。教育软件市场一个重要的特点是教育行业存在的地区差异、教师和学生信息化水平差异，这造成了教育信息化要求的多样化。一方面它在一定程度上为中小教育软件厂商的存活提供了保障；另一方面也使同一款教育软件无法满足所有客户（学习者、老师、学校）不同的要求。所以，应用软件必须在开放性和适应性上做足文章，以满足客户的个性化需求。

存在不足：（1）市场规模相对来说比较小。我国是发展中国家，大部分的中小学处在农村，电脑还未普及，对教育软件的需求也不是很大，相对于网络教育市场和信息技术教育市场来说，相形见绌。如何将这个市场做的更大，需要国家、社会、学校和厂商共同努力。（2）低层次的重复竞争。因这个市场目前还在开发初期，导致更多的软件厂商都涌入这个市场中，从而出现了一些良莠不齐的教育软件产品，形成了低层次的重复竞争，比如近100种英语软件中，80％的产品属于字典上装上图画和声音，精品不多。（3）教育软件在深度应用方面还有待突破，虽然在软件市场上也能看到一些好的教育软件，但大部分还是停留在教材的电子化或题库建设的低水平上，真正按照教学规律编制的软件简直是凤毛麟角，市场上需要大量经过教学设计的CAI课件。