国家安全生产应急救援指挥中心关于印发2016年安全生产应急管理工

国家安全生产应急救援指挥中心关于印发2016年安全生产应

急管理工作要点的通知

【法规类别】国家安全工作 【发文字号】应指综合[2016]3号

【发布部门】国家安全生产应急救援指挥中心 【发布日期】2016.01.27 【实施日期】2016.01.27 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303

国家安全生产应急救援指挥中心关于印发2016年安全生产应急管理工作要点的通知

（应指综合〔2016〕3号）

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监管部门、煤矿安全监察局，应急指挥中心各部门、矿山中心：

现将《2016年安全生产应急管理工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

国家安全生产应急救援指挥中心

2016年1月27日

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2016年安全生产应急管理工作要点

2016年安全生产应急管理工作（以下简称应急管理工作）总体思路和任务是：坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻全国安全生产电视电话会议和安全生产工作会议精神，牢固树立安全“红线”意识，积极推进应急管理立法工作，提升应急救援队伍能力和应急机构职能建设、应急救援基地建设、应急信息化建设和应急宣传教育工作，为坚守安全生产最后一道防线、促进全国安全生产形势持续稳定好转做出贡献。

一、加快推进安全生产应急管理法治化进程

（一）完善安全生产应急管理法规制度。积极推动《生产安全事故应急条例》立法工作，在国家和地方层面完善配套与现行法规政策相适应的制度标准。研究完善加强矿山、危险化学品等高危行业领域建设项目应急设施设备“三同时”监督管理制度。组织制定应急管理工作术语、标志标识等基础性标准和专（兼）职应急救援队伍建设方面的急需标准。

（二）抓好安全生产应急管理经济政策落实。指导企业充分利用安全费用提取等现有政策，进一步加大应急救援装备建设、新技术新装备推广应用、应急培训、应急演练、事故预警和队伍运行经费的投入力度，不断提升企业应急管理工作水平。加强中央财政应急专项资金使用管理，制定应急救援装备运行维护专项资金管理制度，出台国家（区域）矿山应急救援队国有救援资产监督管理暂行办法。

（三）开展安全生产应急管理执法检查。建立应急管理执法检查常态化机制，完善应急管理执法检查清单，编制应急管理执法手册，确保执法检查工作规范化、标准化。推进国家、地区、行业领域执法检查协同联动机制建设。深入开展应急管理工作专项整治行动，突出化工园区、经济技术开发区专项执法检查，督促企业落实应急准备工作。加强 2 / 3

企业应急管理标准化建设，进一步规范达标创建实施办法。

（四）精心编制安全生产应急管理“十三五”规划。坚持把应急管理工作纳入安全生产总体规划之中，加强宏观统筹，搞好顶层设计，科学谋划应急管理工作的总体思路、目标任务、重点工程和重大政策、举措。各地区要牢固树立全国“一盘棋”的思想，编制好本地区应急管理工作规划，实现目标衔接、任务衔接、政策措施衔接。规划报批实施后，要将实施情况纳入应急管理工作统计范围，定期检查评估，实施跟踪问效。

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