州市建成3～5条园林景观路，其他设区城市建成2～3条。继续推进城市立交桥、高架桥、坡岸、墙面、屋顶、阳台等立体绿化。大力创建园林城市，重点推动福州、厦门、泉州、漳州市创建“国家生态园林城市”。
5．整治城乡景观风貌。全面推进老城区、中心城区景观综合整治，拆除违章建筑物，改善沿街建筑立面景观效果；福州、厦门、泉州完成3条以上街道LED路灯节能改造，其余设区市和各县（市）完成1条以上；福州、厦门、泉州市建成区架空线路全部下地，其余设区市主城区和其他县（市）城区主次干道架空线路全部下地；推进城市内河整治，福州市完成主城区内河整治，其余设区市和县（市）至少完成一条以上内河整治。
6．加快供水设施和污水垃圾处理设施建设。实施多水源供水，新建一批城市自来水厂，推进现有水厂和供水管网技术改造。新建和改扩建一批污水处理项目，完善配套管网，提高污水收集量。加快一批垃圾焚烧发电厂建设，加强生活垃圾收运、中转设施建设，完善城乡生活垃圾收运体系；每个设区市确定10个以上生活小区和机关单位开展生活垃圾分类试点，加快垃圾分类设施建设，推动垃圾分类投放和收集。 （五）民生工程战役
1．加快推进社会事业重大项目建设。突出文化基础设施，加快海峡文化广场、海峡演艺中心等一批文化重大项目建设；继续推进省立医院心血管病综合楼、省立医院金山院区一期、省妇幼保健院医疗保健综合楼、福建医大附属第三医院一期、平潭协和三甲医院、福州海峡奥林匹克体育中心、省大学生体育场、省科技馆等项目建设。
2．实施省委、省政府为民办实事项目。着力推动以下重点事项：
（1）加快实施保障性安居工程：重点发展公共租赁住房，继续推进廉租住房、经济适用住房和限价商品住房建设，加快实施城市棚户区及国有林区、垦区和工矿棚户区改造，完成国家下达的建设任务。 （2）实施新一轮“造福工程”：推进偏僻自然村搬迁和农村贫困残疾人危房改造，完成10万人搬迁；实施农村住房灾后重建和受地质灾害威胁农民搬迁、省级试点小城镇的旧村庄复垦搬迁等。 （3）实施农村饮水安全工程：解决300万人饮水安全问题。
（4）村卫生室建设：按照国家建设标准，加强4850所村卫生室建设。
（5）继续实施中小学校舍安全工程：继续对抗震设防不达标校舍进行重建加固，对灾害易发地区存在安全隐患的校舍进行迁移，推进重点区域无设防和非重点区域C级以上危房新开工重建面积约30万平方米、竣工面积260万平方米以上（不含厦门市）。
（6）加快幼儿园发展：建设250所公办幼儿园，重点解决城区、城乡结合部“入园难”问题。 （7）特殊教育提升工程：继续扶持10所特教学校，新建和改造建筑面积约2.5万平方米，推进特教学
校标准化建设。
（8）实施新一轮农网改造升级工程：力争年末全面完成全省农网行政村改造。 三、工作措施
（一）落实目标责任。各战役的省直牵头部门要根据本工作方案制定具体实施方案，细化各战役目标任务和工作措施，其中：重点项目建设和新增长区域发展战役由省发展改革委牵头推进；城市建设战役由省住房和城乡建设厅牵头推进；小城镇改革发展战役由省发展改革委、住房和城乡建设厅、国土资源厅牵头推进；民生工程战役由省政府办公厅、省发展改革委牵头推进。各设区市政府和平潭综合实验区管委会要结合实际制定具体工作计划，细化分工，明确责任主体和责任人，健全工作机制，确保战役部署落到实处。 （二）拓展战役领域和内涵。各级各部门要结合实际，梳理筛选一批新项目，及时把农林水利、“四绿”工程、城镇美化、造福工程、饮水安全、防灾减灾、旅游等领域的项目纳入战役实施范围，把战役实施作为突破重点难点的有力抓手、拉动内需的有效途径、增强发展后劲的长远之计、保障和改善民生的重要载体，最大限度地惠及广大群众。
（三）全面推进“三维”项目。各级各部门要加强动态跟踪和调度服务，认真落实发展总部经济的政策措施，对已签约的央企、民企、港澳台外企项目逐一跟进落实，促进早日落地建设。结合规划布局和产业政策，加强项目拓展工作，改进项目工作方法，推进集中对接，争取更多更好的大项目、新项目。 （四）有力保障战役实施。各级各部门要提高办事效率和服务质量，简化审批手续，大力推进并联审批，推广项目代办制，促进项目尽快开工建设。要深化政银企合作，落实与各家总行签订的战略合作协议，保持贷款增速、存贷比高于全国平均水平，支持企业通过上市、增发、发行债券和票据等多种金融工具，拓宽融资渠道。要坚持“遵循规划、有序释放、依法运作、注重效益”的要求，做好占补平衡，盘活存量土地，集约节约用地；注重全面推广和谐征迁工作法，破解征迁难题，及时征地供地。要大力推行模块化施工、标准化管理，组织好主要材料设备的甲控甲供，努力做到项目审批不拖延、资金保障不断链、征迁交地不滞后、物资供应不断档。
（五）加大督查考核力度。继续实行考评通报制度，各设区市每月2日前向“五大战役”省直牵头部门报送实施进展情况，由省发展改革委汇总，省政府办公厅在《今日要讯》通报；省政府每季度在《福建日报》公布各战役实施进展情况，通报未达到计划序时进度的后三名。战役实施情况列入各级各有关部门年度绩效考评内容，由省政府督查室、省效能办组织开展专项检查，进一步推动比学赶超。 附件：1.2012年重点项目建设战役部分项目表（在建重点部分） 2.2012年重点项目建设战役部分项目表（预备重点部分） 3.2012年新增长区域发展战役部分项目表 4.2012年小城镇改革发展战役部分项目表 5.2012年城市建设战役部分项目表
6.2012年民生工程战役部分项目表 附件1： 2012年重点项目建设战役部分项目表（在建重点部分） 单位：万元 序号 项目名称 主要建设内容 供水规模为每秒16立方米，改明渠为隧道供水 坝址流域面积214平方公里，年发电量4200万千瓦时 主要建设拦河坝、泄洪建筑物、取水建筑物 填海造地35000亩 新建防洪堤7.6公里，新建壁头、马杭洲等排涝泵站（闸） 围垦面积13110亩 新建堤防10.53公里，新建重建水闸6座 主要建设拦河坝、溢洪道和引水系统 海堤及垦区开发，海堤全长5434米，垦区建设2.38万亩 建设茶叶、花卉、反季节蔬菜等种植、加工基地及配套设施 建设养猪及肉制品加工、饲料生产基地等 总投资 33594 2012年 责任部计划投门 资 5000 漳州市政府 厦门市政府 一、农林水围垦 九龙江北溪引水1 左干渠改造二期 2 长泰枋洋水利枢纽工程 121163 1000 86365 10000 3 厦门莲花水库 福州江阴工业集4 中区东西部填海工程 5 福州三江口防洪堤工程 400000 10000 福州市政府 87000 7000 南安石井新港区6 填海造地工程 木兰溪三期荔涵7 段防洪工程 8 9 仙游金钟水利枢纽工程 霞浦福宁湾围垦工程 泉州市150000 30000 政府 63866 20000 70000 7000 莆田市政府 宁德市政府 100000 6000 100000 20000 漳平台湾农民创10 业园 11 福建（浦城）绿兴农业产业化项龙岩市16000 政府 5000 南平市政府 目 大田国家绿色食12 品原料生产基地 13 明溪金线莲产业化项目 开发高山茶园及建设茶叶加工厂等 建筑面积15.8万平方米，年产1亿盒金线莲胶囊、口服液等 新建线路全长144.167公里 新建线路全长111.35公里 新建线路全长390.816公里 福建省境内283.605公里 福建省境内135.779公里 160000 23000 10500 4500 三明市政府 二、交通 厦深铁路（福建14 段） 15 龙厦铁路 16 向莆铁路（福建段） 1103000 153000 775109 25609 3730323 600000 3288077 810000 合福铁路（福建17 段） 18 赣龙铁路扩能改造工程（福建段） 省发展改革委 1298095 292000 省铁办 19 南三龙铁路 (1)南平至沙县段 线路长57公里 (2)沙县至永安段 线路长74公里 (3)永安至龙岩段 线路长97公里 线路长87公里 线路长51.74公里 全线长98公里,4车道 全线长298公里,其中新建258.5公里，4车道 全线长152公里,4车道 全线长66公里,6车道 全线长63公里,4车道 全线长30公里,4车道 全线长63.8公里,4车道 全线长160公里，4车道 603500 80000 772000 100000 1270800 120000 1582500 100000 200700 30000 950000 180000 2199905 480000 1655500 260000 省交通735900 185000 运输厅 省高指 20 福州至平潭铁路 21 漳州港尾铁路 南安(金淘)至厦22 门高速公路 23 24 宁德至武夷山高速公路 京台高速公路建瓯至闽侯段 福州至永泰高速25 公路 26 莆田至永定高速公路 (1)莆田段 (2)仙游至永春泉州段 (3)永春至永定泉州段 (4)龙岩段 430700 100000 268000 40000 752600 100000 1295500 150000
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