全国中药材市场药商联盟章程

国家中药材市场药商联盟

章 程

随着中国特色社会主义进入新时代，中医药发展更加全方位地融入“五位一体”总体布局，激发和释放中医药资源的潜力和活力，建设美丽中国。中药材是中医药事业传承和发展的物质基础，中药材市场的高质量发展影响到中药材全产业链，努力实现中药材市场创新健康有序发展，推动中药材高质量发展是实现健康中国的重要保障。

为更好践行国家政策，搭建产业平台，引领行业发展，担当社会责任。成立中药材市场药商联盟，作为行业自治规范。联盟工作方向研究制定市场准入条件、规范市场行为、反映市场呼声、贯彻国家政策法规、督促市场健康发展，联系政府职能部门开展中药材标准制定、国际认证、行业自律、市场准入、市场管理，通过技术创新、金融、网络、物流融合，形成联合开发、优势互补、利益共享、风险共担、契约发展的新型战略性合作组织和产业平台。

为进一步明确“中药材市场药商联盟”（以下简称“联盟”）各成员方的职责、权利和义务，确保联盟的有效运行，特制订本《章程》。

第一章 总 则

第一条 为推进中药材市场高质量发展，提高中药材市场竞争能力的战略思路，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系，推动产业结构优化升级，提升产业核心竞争力，

促进中药材市场高质量发展。

第二条 本章程是全国从事中药材市场流通和相关产业链的合作组织，所称的联盟是指由政、产、研、学、企或其他组织机构组成，以具有法律约束力的契约为保障，建立一种共同投入、联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的合作组织，为非盈利性组织机构。

第三条 联盟宗旨

本着友好合作、平等互利的原则，团结全国中药材市场流通及相关产业链的中药材企事业单位和从业人员，促进中药材市场准入、市场监管、质量追溯、产学研交流与合作，引领促进中药材市场持续、快速、健康发展。

第四条 成立联盟的基本原则： （一）遵循市场经济规则。

（二）满足产业发展需求。有利于促进中药材市场的发展。 （三）坚持重点突破原则。立足自身产业特点，着力构建优势，按照有限目标、重点突破的思路，分类确定创新联盟的重点行业和企业。

第五条 联盟遵守中华人民共和国宪法、法律、法规和国家政策，贯彻执行国家和地方政府相关产业发展的方针、政策。

第二章 联盟服务范围

第六条 联盟以“健康中国”政策为背景，本着研究创新市场经营模式、制定市场准入条件、规范市场行为、反映市场呼声、贯彻国家政策法规督促市场健康发展为工作方向。配合中国中药协会市场专

委会工作和交代的任务。

第七条 联系政府职能部门开展道地药材标准制定、市场准入、市场管理；及国际认证、行业自律；通过技术创新、金融、网络、物流融合。

第八条 共同进行市场问题研究和创新市场管理模式，积极为联盟成员发展争取营商政策、项目支持，争取在政府制定相关政策、组织实施重大项目过程中的话语权。

第九条 联盟具体工作内容

（一）中药材道地药材保护，中药材品质优良、深加工产品市场竞争潜力大、开发空间十分广阔的优势，开发中药材道地药材品种，加大培育和催生以道地中药材深加工产品为主的龙头企业。

（二）加强中药材市场管理和规范化运营，建立健全中药材准入机制，中药材供给侧高质量发展亟待提高。

（三）建立中药材专业质量追溯诚信体系。

（四）加强市场建设，完善市场营商环境和服务功能

加快中药材市场的规模化、规范化、信息化、国际化建设，充分发挥批发市场的集散、价格信息、促销服务功能，把中药材市场建成中药材产品、技术与服务的集散中心，同时健全中药材市场网络体系，从而加快中药材产品的流通进程，拓展新的流通空间，解决中药材生产中常常出现的区域过剩、品种过剩、时段过剩等问题。

（五）中药材市场交易与现代金融、互联网、物流融合发展，解决药商资金难问题；

（六）充分利用好国内和国际两个市场。中药材国际化道路任重道远，加快中药材市场国际化。

（七）建立“产学研”合作的技术创新型合作机制

建立中药材市场内重点企业、科研院所、大专院校有关科技资源的共享平台，建立基于中药材市场技术创新链的新型合作机制，开展国内外的课题合作和交流，开展招商与技术合作，提高联盟成员的核心竞争力。

（八）联盟所辖全国连锁药商超市示范创新平台

发挥联盟示范作用，创立绿色安全、精品、可追溯、集智能物流的全国连锁药商超市示范创新平台。

第三章 联盟组织机构及职责

第十条 联盟组织常设机构设置为常务理事会、秘书处和专家委员会。见附件，联盟组织架构图。

（一）常务理事会为联盟大会的常设机构，为决策机构，由联盟大会选举产生，理事成员数额在联盟成员总数的三分之一左右，每届任期三年，换届时由全体成员选举产生；常务理事会由发起单位构成，15家单位以内，1个理事长单位，4个副理事长单位，10个常务理事单位，后划分为理事单位或会员单位。理事长单位为中国中药协会中药材市场专业委员会。

（二）秘书处为执行机构，负责联盟大会的日常工作，1名秘书长，若干名副秘书长，及若干执行办事机构；