人大主席团工作报告

乡十六届人大四次会议会议文件（十二）

乡人民代表大会主席团工作报告

各位代表：

我受第十六届人民代表大会主席团的委托，向大会报告主席团一年来的工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。

2009年的主要工作

一年来，乡人大主席团在县人大常委会的指导下，在乡党委的领导下，在全乡人民和全体人大代表的监督支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习实践科学发展观，围绕党委中心，服务工作大局，强化依法监督，发挥代表作用，创新工作机制，加强自身建设，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，为推进国宝经济社会科学发展发挥了应有的作用。全年共召开主席团会议4次，听取和审议专项工作报告5次，开展视察调研2次，配合县人大到我乡执法检查和视察调研5次，全面完成乡十六届人大三次会议确定的工作任务。

一、突出重点，抓实监督工作

乡人大主席团坚持把监督工作放在更加突出的位置，围绕改革发展稳定的重大问题和人民群众关注的热点难点问题，集中力量抓重点、求实效，认真开展监督工作，监督的领域不断扩宽，程序不断规范，方法不断改进，成效不断彰显。

- 1 -

建设“黑兔之乡”是党委提出的特色产业发展目标之一，也是增加农民收入的重要途径。主席团把其作为监督工作重点，组织视察了黑兔基地建设情况，肯定了基地建设所取得的成效，分析了存在的问题，对今后黑兔产业发展提出了“明确发展思路、制定发展规划，加大宣传力度、提高养殖积极性，转变养殖方式、扩大养殖规模，做强龙头企业、实现产业化经营，确保产品质量、争创名优品牌”等建议意见。围绕改善农村生产生活条件，乡人大主席团组织视察了乡农业综合开发项目，就项目如何与新农村建设的有机结合，如何进一步优化规划、加强管护、发挥作用等方面提出了意见。

围绕落实民生保障，主席团听取和审议了最低生活保障制度落实情况的专项工作报告，就建立正确舆论导向，创新管理监督机制，加大脱贫扶持力度等方面提出了审议意见。在听取和审议社会治安综合治理、森林防火的专项工作报告后，主席团着重从维护社会安定和谐方面，提出了强化安全责任、健全预警机制、加强宣传发动、注重隐患排查、加大惩处力度等意见，督促进一步落实社会治安综合治理和安全生产责任制，确保社会安定稳定。为民办实事项目的落实情况是人民群众关注的热点问题，主席团组织检查了乡定重点项目的进展情况，实地察看了县道351线提级改造工程，并就加快工程进度、强化工程质量等提出要求，切实把实事办好，好事办实。此外，乡人大主席团还注重加强预算审查监督，督促抓好粮食生产，配合县人大常委会做好《水污染防治法》、种子供应、农业综合开发项目、重点工程以及“人民满意单位”评议等工作的执法检查、视察调研。

- 2 -

二、创新载体，抓活代表工作

主席团不断改进工作方法，加强代表工作，注意保护、引导、发挥代表积极性，为代表在会议期间的工作和闭会期间活动提供保障。拓宽联系代表的渠道，先后各邀请3名代表分别参加乡农业综合开发项目建设、德化黑兔基地建设等的视察调研活动，并列席主席团第11次、12次会议。2009年底、2010年初，组织主席团成员下村走访代表，开展县乡人大代表接访日活动，全面走访了在乡的人大代表。2009年11月组织部分县乡人大代表到永春外山、呈祥、岵山考察学习乡村游开发工作。同时注重加强与周边乡镇人大主席团、代表的交流联系，为代表发挥作用起到促进作用。健全督办机制，把抓好建议办理工作作为发挥代表作用、提高代表工作水平的着力点，认真梳理代表提出的建议，及时分解交办建议件，并对带有全局性、普遍性、社会比较关注、群众反映强烈的建议进行重点督办，做到件件有落实，事事有回音。乡十六届人大三次会议期间代表们提出的12件建议件均得到较好办理和落实。同时，主席团还认真接待、依法办理代表和群众的来信来访，有效化解矛盾纠纷。注重跟踪了解代表的生产生活情况，对存在的困难和问题及时给予关心和帮助。

三、增强素质，抓好自身建设

加强自身建设，既是一项经常性的工作，也是主席团履行职责的重要条件和保证。主席团按照 “政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的要求，采取扎实有效的措施，不断加强自身建设，内增素质，外提形象。在思想建设方面，以开展学习实践科学发展观活动为契机，围绕“落实科

- 3 -

学发展观，展示国宝新风貌”的实践主题，加强学习调研，广泛征求意见，密切关注民生，体察民情，体现民意，集中民智，切实解决人民群众关心的热点难点问题，不断健全完善有利于科学发展的机制，提高人大依法履职能力。认真组织学习党的十七届四中全会精神和各级人大纪念地方设立人大常委会30周年会议精神，提高主席团成员政策水平，进一步增强加快发展的责任感和使命感。在作风建设方面，坚持深入基层，深入群众，体察民情，了解民意，尽己所能为群众办实事、做好事。坚持艰苦奋斗、勤俭办事、廉洁自律，在人民群众中树立良好的形象。在制度建设方面，进一步规范完善了主席团工作规则和人民代表大会议事规则，编印下发了《人民代表大会及其主席团规章制度汇编》，并严格按制度规定开展工作，促进人大工作的规范化、制度化。在宣传工作方面，健全宣传网络，扩大宣传阵地，及时将乡人民代表大会、主席团会议和活动情况在国宝信息网的人大专栏上公开，积极向县人大常委会网站和上级人大刊物投稿，主席团关于开展代表工作的做法文章《也谈代表工作》在省人大刊物《人民政坛》第6期刊出。

各位代表，一年来，乡人大主席团的各项工作取得了新的进展，职能作用得到了较好的发挥，这些成绩的取得得益于县人大常委会的精心指导，得益于乡党委的领导支持，得益于乡人民政府的积极配合，得益于全乡人大代表积极参与，得益于广大人民群众的大力支持。在此，我谨代表乡人大主席团，向所有关心支持国宝乡人大工作的各位领导、各位代表、广大人民群众表示衷心的感谢和崇高的敬意！

- 4 -