4． 质量标准
（二） 制定控制标准的基本要求 1． 一致性 2． 可行性 3． 稳定性 4． 简明性 二．衡量工作成效 （一） 现场观察 （二） 统计报告
（三） 口头报告或书面报告 （四） 抽样检查 三．及时纠正偏差
一般来讲可着重考虑以下几个方面： （一） 调整和修正原有计划 （二） 改进技术 （三） 改进组织工作 第四节 体育管理控制的方法 一．预算控制
这就是说，体育管理系统的和各项活动，一般都是伴随资金动作而进行的。因此，预算控制就成为体育管理控制中使用最广泛的控制方法之一。 （一） 预算含义
预算就是将计划规定的活动货币作为计量单位表现出来。 （二） 预算的作用 四大作用： 1． 明确工作目标 2． 协调部门之间的关系 3． 控制日常活动 4． 考核业绩标准 （三） 预算的基本内容 1． 收支预算 2． 财务预算 3． 经营预算
（四） 预算控制的基本要求 1． 预算要有一定的灵活性 2． 预算控制不能取代组织的目标 3． 严格控制预算的各个环节 二．监督控制 （一） 监督的宗旨
体育管理监督的宗旨是使各级各类体育组织和工作人员，在法律，法规，制度等所规定的范围内开展管理活动和工作，发现和纠正一切违反有关规定与要求的行为，防止和纠正管理活动中的偏差的失误。 （二） 监督的主体
体育监督主体包括系统外部和系统内部两部分的监督主体。
外部监督主体，主要是指依据国家宪法和其他有关法律对体育管理工作进行监督的国家行政机关，党政团体及社会各界和有关部门。
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内部监督主体：主要是指依据系统动作职能划分为确定的有关机构及人员。 （三） 体育管理监督的分类
按照监督范围的不同，体育监督可分为一般监督和专项监督。
一般监督，是指由体育组织依照其管理职责对其管辖的组织或活动进行的全面性，经常性监督。 专项监督，则是指体育组织内部各职能部门根据部门职能分工范围的监督，如财务监督等。 按照监督对象的不同，体育管理监督又可分为内部监督和外部监督。
内部监督，是指体育管理系统内部监督机关对本组织活动动作过程及其人员工作状况进行的监督，以及组织内各部门及成员之间进行的相互监管。
外部监督，则是指体育管理系统外其他有关部门，社会组织或人员对体育活动系统的活动过程进行监督。 （四） 加强体育管理监督的主要措施 1． 加强体育管理机构或组织行为规范的立法 2． 完善社会舆论的监督
3． 建立健全体育管理组织内部的监督系统
4． 广泛引用社会中介力量对体育组织及其相关活动实施监督。 三．审计控制
审计控制就是通过审计过程及相应的审计报告，对体育管理机构，体育组织或大型体育活动的预算执行情况，财务收支，资产负债和损益的真实性，合法性等进行监督。 （一） 审计的含义
审计是由专门机构和人员接受委托或根据授权，对国家行政事业单位和企业单位及其他经济组织的会计报表和其他资料，以及其所反映的经济活动进行审查并发表意见。 （二） 审计控制的体系
体育管理中的审计控制主要包括政府审计，内部审计和社会审计。（概念不祥） （三） 审计控制的主要内容
1． 对各级体育行政管理部门，体育组织和单位的预算内及预算外资金，外汇的财务收支，经济效益，内
部控制制度等进行审计监督。
2． 对各类体育企业的资产负债及经营损益情况的真实性，合法性进行审计监督。
3． 对由各级体育行政管理部门，体育组织及体育企事业单位组织的各类运动竞赛活动的财务收支情况进
行审计监督。
4． 对体育彩票，足球彩票以及经政府批准的各类体育竞赛集资，运动队训练赞助等经济活动进行专项审
计调查。
5． 对国家或地方投资的大型体育场馆工程项目的资金投入，工程建设以及经营管理状况进行审计监督。 6． 对国家下拨的训练竞赛，专项设备维修经费等，有重点，有针对性地进行审计监督。 （四） 审计控制的基本方法 1． 审计查账方法 2． 审计调查取证方法 3． 审计分析方法 4． 审计监督方法 5． 经济效益审计方法 第十章 创新
创新是指在体育管理过程中，对系统的目标，体制，环境等进行不断的改革，以利更好地实现系统目标。 第一节 创新概述 一． 创新的含义
体育管理的创新职能包含以下三个方面的含义：
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第一， 体育管理创新是一个有目的的活动过程。 第二， 体育管理创新是创造性改革的实践活动。
第三， 体育管理创新是提高系统水平，创造更高的综合效益的根本职能。 二． 体育管理创新的内容和类型 （一） 体育管理创新的内容 1． 目标创新 2． 技术创新 3． 制度创新
4． 组织机构和结构的创新 5． 环境创新
（二） 体育管理创新的类别
体育管理创新的类型，从不同的角度去理解，概括起来有以下几种类别 1． 局部创新和整体创新
2． 消极防御型创新和积极进攻型创新 3． 初期的创新和运行过程的创新 4． 自发创新和有组织的创新 三． 体育管理创新的特征 （一） 高风险性 （二） 高成功率 （三） 相对性 （四） 继承性 （五） 发展性
四． 体育管理创新的地位和作用 （一） 创新是体育管理的基本职能
（二） 创新是提高体育运动水平的中心环节 （三） 创新是推动体育发展的动力源泉 第二节 体育管理创新过程 一．体育管理创新过程概述
体育管理创新过程是指从创新构思产生到创新结果实现，直至创新成果的应用等一系列活动及其逻辑关系。 体育创新过程是体育运动实践中从寻找问题，到提出构想，立即行动，坚持革新等环节的持续活动过程。 1． 寻找问题 2． 提出问题 3． 迅速行动 4． 坚持革新 二．创新模式
当了解创新过程以后，如何进行创新就成为进一步研究的问题，在创新过程中，通常采用的模式主要有“内生型”创新模式，“外生型”模式和“混合型”创新模式。 三．创新过程管理 （一） 创新源管理
创新者或创新源是指等一个将创新开发至可使用状态和有效发挥水平的个人或组织。 （二） 体育创新过程的要素管理
体育创新的成败，与体育创新过程的诸要素的联结管理有着十分重要的关系。这些要素有以下几个方面： 1． 资金筹措管理 2． 人才资源开发管理
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3． 决策管理 4． 组织管理 5． 运动机制管理 （三） 研究开发管理
研究开发管理的主要内容：研究开发项目决策，研究开发的资源配置与与管理，研究开发项目的实施管理。 （四） 创新成果管理
体育创新活动的主要任务是不断发展新技术，并成功地将新技术付诸实践，以及使创新成果在体育实践中有效运用。创新成果管理要贯彻体育实践的始终。 第三节 体育管理创新的管理机制 一．体育创新机制的含义 二．创新的领导机制 三．创新的组织与管理机制 四．创新的动力机制 （一） 以战略目标促进创新 （二） 以行为自主鼓励创新 （三） 以环境变化激发创新 （四） 以信息导向加快创新 五．营造促进体育创新的组织氛围 （一） 强化创新意识 （二） 人际关系的和谐与沟通 （三） 建设良好的组织文化 六．创新的激励机制 （一） 创新激励机制的内涵 （二） 激励机制的功能 1． 发掘人的潜能 2． 提高工作效率 3． 弥补物质资源的不足 （三） 激励的原则和方式 1． 尊重能激励人们的积极性 2． 奖惩是提高激励的重要手段 3． 竞争是提高激励效应的推动力 4． 参与是激励的重要方式 第十一章 我国体育管理的国际化 第一节 体育管理国际化概述 一．体育管理国际化的概念和意义 （一） 体育管理国际化的概念
体育管理国际化指在思想观念转变的前提下，改革体育管理体制并使之趋同国际体育管理惯例。体育管理国际化的另一个重要方面是体育事业的标准化。 （二） 体育管理国际化的意义
在世界经济一体化和体育国际化日益发展的大环境下，体育管理的国际化既有利于促进国际经济往来和体育国际间的交流，又有利于全球体育经济的高速发展，还有利于加强对跨国体育产业活动的理解和管理，更有利于世界体育水平的提高。同时，体育管理的国际化不仅是体育管理者和体育信息外部使用者的要求，而且也是众多国家体育内部发展的需要。因为体育管理的国际化有利于各国政府和社会集团对各国的体育状况进行评估；有利于体育人才的国际流动。另外，体育管理的国际化还有利于政府进行经济总量宏观控
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