1.关于做好绿色低碳重点小城镇试点示范申报工作的通知

专家评审组总体意见 专家评审组组长： 年 月 日

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附件5：

绿色重点小城镇试点示范实施方案编制提纲

为规范、指导绿色重点小城镇试点示范实施方案编写，特制定本提纲。

一、总体要求

图文并茂，数据翔实有说服力；绿色重点小城镇发展模式清晰；实施步骤和年度计划分解合理；资金筹措方案可行，地方提供充足的配套资金；绿色重点小城镇组织领导机构完善，责任分工明确。

二、提纲要求

实施方案应包括以下内容：

（一）小城镇基本信息。名称、行政区域、人口、自然地理和气候条件（太阳能资源、地热资源、地质构造等）、经济社会发展情况（GDP、人均GDP、小城镇居民人均收入、农民人均纯收入、镇可支配收入等）、特色资源（自然生态资源、民俗特色、历史文化资源等）。

（二）现有工作基础和工作条件。已经开展的基础设施和公共服务项目的基本情况，包括村镇污水管网和设施建设、村镇垃圾收运和处理、太阳能和浅层低能可再生能源建筑应用、既有建筑节能改造、保障性住房建设、园林绿化、农村危房改造、镇区道路、历史文化名镇名村和特色景观旅

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游名镇（村）、商贸流通设施等方面的工作及效果；相应的人才储备和技术支撑单位的实力；地方推进小城镇基础设施和公共服务设施建设的各项支持政策和资金保障。

（三）实施方案内容。申报小城镇应结合自身特点和资源禀赋优势，按照绿色重点小城镇建申设总体要求，从加强小城镇基础设施能力、加强小城镇薄弱环节入手，明确小城镇发展模式，编制整体实施方案。不要求涵盖全部建设内容，但是，一定要突出重点，符合当地实际，不搞大拆大建，不贪大求洋。绿色重点小城镇实施一揽子建设，建设内容主要是：村镇污水管网和设施建设、村镇垃圾收运和处理、太阳能和浅层低能可再生能源建筑应用、既有建筑节能改造、农村危房改造、镇区道路更新改造、镇区园林绿化、历史文化名镇名村和特色景观旅游名镇（村）创建、商贸流通设施建设等。

明确小城镇建设发展模式，明确总体目标、各年度目标；详细说明试点项目一揽子建设内容；各项建设内容年度计划安排；各项建设内容资金预算、资金筹集（国家补贴、地方财政、自筹）方案、资金使用计划等。

（四）实施组织机构、配套规章制度、技术支撑、宣传教育、公众参与等。明确绿色重点小城镇组织领导和实施机构，制定相应的管理办法和制度，有实力较为雄厚的技术支持单位，宣传教育形式多样，公众参与积极踊跃。

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（五）经济、社会、环境效益。评价试点工作对当地经济增长、就业促进、民生保障、节能减排、生态改善等方面的促进作用，不能泛泛而谈，要有具体的数据支持。

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