华东区域电力市场研究分析报告

华东区域电力市场研究

国电动力经济研究中心 国家电力公司华东公司

二〇〇三年 二月

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华东区域电力市场

前 言 .............................................. 1 摘 要 .............................................. 5 一、华东地区电力市场现状 ........................... 30 1.1 华东地区电力进展概况 .......................... 30

1.1.1 华东地区电力进展简况14 ..................... 30 1.1.2 电力治理现状 ............................... 34 1.2 华东地区电力市场进展现状 ...................... 38

1.2.1 华东区域内省间电力交易 ..................... 38 1.2.2 上海电力市场试点 ........................... 41 1.2.3 浙江省电力市场试点 ......................... 46 1.2.4 江苏省电力公司的市场采购 ................... 50 1.3 存在的问题和障碍 .............................. 51

1.3.1 试点市场中存在的问题 ....................... 51 1.3.2 建立竞争市场存在的障碍 ..................... 52 II / 275

二、华东区域电力市场框架设计 ....................... 55 2.1 建立华东区域电力市场的必要性和差不多原则 ....... 55

2.1.1 建立华东区域电力市场的必要性 ............... 55 2.1.2 建立区域电力市场的差不多原则 ............... 58 2.2 华东区域电力市场的总体设想 .................... 59 2.3 华东区域电力市场近期模式设计 .................. 61

2.3.1 近期方案一：自愿参与的区域电力市场 ........ 61 2.3.2 近期方案二：协调运作的两级市场 ............. 73 2.3.3 近期方案三： 新增电量交易的统一区域市场 .... 88 2.3.4 近期方案四：份额电量竞价的区域电力市场 ..... 95 2.3.5 方案比较和选择 ........................... 103 2.3.6 推举方案及事实上施条件 .................... 114 2.4. 华东区域电力市场远期模式 .................... 116

2.4.1 远期方案一： 多操纵区的区域市场 ........... 116 2.4.2 远期方案二：单一操纵区的区域市场 .......... 123 III / 275

2.5 华东电力市场中的需求侧响应措施 ............... 127

2.5.1 需求侧响应的概念和作用 .................... 128 2.5.2 需求侧响应措施的分类 ...................... 130 2.5.3 华东电力市场中开展需求侧响应打算的设想 .... 133 三、华东区域输电价格设计 .......................... 143 3.1 输电价格制定的差不多思想 ..................... 143

3.1.1 输电网的范围 .............................. 143 3.1.2 输电服务定价原则和目标 .................... 143 3.1.3 输电服务类型及用户 ........................ 144 3.1.4 输电服务使用的输电网资产分类 .............. 146 3.1.5 输电价管制方式选择 ........................ 149 3.2 输电价格设计总体设想 ......................... 157

3.2.1 区域电网输电价设计的差不多步骤 ............ 157 3.2.2 区域电网输电价设计的几个差不多原则 ........ 158 3.3 近期电力市场模式下的输电价格设计 ............. 163

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