（三）自愿失业。是指虽然有就业愿望，但由于才能得不到发挥，或由于兴趣、爱好、工资、保险福利及人际关系等原因自愿放弃就业机会而形成的失业。这部分自愿失业者通常被认为是丧失信心者，需要给予帮助。
借鉴西方国家失业情况，对比分析我国现阶段失业的特殊性。
中国目前的失业问题主要是由于劳动力供给大于需求而产生的，此外，结构性失业、摩擦性失业、隐性失业等类型也存在，主要有以下原因。（一）从劳动力供给方面看。（二）从劳动力需求方面看。（三）农村剩余劳动力的形成。（四）隐性失业显性化。
摩擦性失业的特点：1、行业广且涉及人员多。2、失业期限较短。 结构性失业的特点：1、具有明显的群体性。2、失业周期较长。 隐性失业的特征：1、表面上就业。2、无法准确识别。 根据本章内容，结合我国的具体情况，谈谈如何降低失业率。
（一）中国计划经济时期的就业特点。 1、国家对城镇劳动力实行统一计划。 2、国家对城镇劳动力实行统包就业。 3、国家对单位用人实行统一招收。 4、国家对劳动力调剂实行统一调配。 5、城镇是国家劳动就业工作的重心。
（二）中国计划经济向市场经济转轨时期的就业方针。
在国家统筹规划和指导下，实行劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业相结合的“三结合”的就业方针，使劳动者通过自己的努力解决自己的就业问题重新成为可能，也使政府减少了许多不该包办也包办不了的事情。
1、把企业和劳动者推向市场。
2、从市场的角度重新认识劳动就业工作。（1）改变了劳动就业工作只是安排劳动力，只是为劳动者找“饭碗”的观念，明确了应该着眼于劳动力资源的开发利用。（2）改变了只管城镇就业、不考虑农村就业的倾向，认识到应该重视城乡统筹安排。
3、建立就业服务体系并发挥积极作用。 （三）我国新时期的就业方针和展望。
1998年6月，中央提出了“劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业”的新时期就业方针。
1、劳动者自主择业。2、市场调节就业。3、政府促进就业。
总之，解决社会主义失业问题的基础是发展生产，实现经济持续、快速、协调、健康地发展，而关键在于深化经济体制尤其是劳动体制的改革。实际上，这两方面是有机统一的。只要生产发展了，劳动者就业的门路宽广了，整个劳动体制也就活起来，失业问题就可以在相当大的程度上得到缓和。因此降低了失业率。 第九章
人力资本（ 什么是人力资本？）：人力资本是一种与物质资本相对应的资本形式，它表现为能为任何人带来永久性经济收入的能力和知识等。从价值的角度看，任何个人对自身进行的知识、技能、智力和健康的投入，如果能够给投入者带来超过投入价值的价值，并由其占有和支配这部分价值而产生更大的投入积极性，那么这种投入所形成的价值便是人力资本。
人力资本投资：人力资本的形成，特别是人力资本存量的增加主要依靠人力资本投资。劳动力素质结构，如知识存量、技能状况、生理与心理健康状况构成人力资本的实体，凡是有利于形成与增强劳动力素质结构的行为、费用与时间都是人力资本投资。此外，凡是有利于提高人力资本利用率的行为、费用与时间也属于人力资本投资的范畴。
职业技术培训：职业技术培训投资是人们为获得与发展从事某种职业所需要的知识、技能与技巧所发生的投资支出。这类投资方式，主要侧重于人力资本中构成中的职业、专业和知识与技能存量。其表现是人力资本构成中的专业技术等级。
健康保健：用于健康保健、增进体质的费用也是人力资本投资的主要形式，包括劳动者营养、衣着、住房、医疗保健和自我照管、锻炼、娱乐等所需的费用，它可以由“健康时间”，或者由工作、消费和闲暇活动的“无病时间”组成。这方面的投资效果主要表现为人口预期寿命的提高和死亡率的降低。
正规教育：教育投资是人力资本投资中最重要的形式，包括学前教育和小学、中学、大学等正规教育的费用支出。不论是政府还是社会团体，劳动者个人及其家庭，其投资主体用于普通教育的费用均属于人力资本投资。这种形式的投资形成和增加了人力资本的知识存量，表现为人力资本构成中的“普通教育程度”，即用学历来反映人力资本存量。
教育投资净现值：教育这种人力资本投资的利益像物质资本投资一样发生在未来。投资成本和收益是在不同时间产生的。考虑到货币的时间价值，投资主体需要将未来的收益流折算成某一基点的价值，即现值与当时的成本进行比较，从而决定投资是否合理。现值是指未来一定量的价值相当于现在多少价值。它所隐含的基本经济含义是，在确定的情况下，一定量的货币资产和金融资产的价值等于该资产所产生的收入流量的现值的价值总和，即未来获得的任何货币数量都小于目前时期的同等数量。
教育投资供给曲线：需求曲线向右下方倾斜，表明其斜率为负值，意味着随着实际教育投资额的增加，边际收益逐渐递减。其中的原因主要有两个：一是在人们有限的生命周期里，接受教育的时间越长，教育资本投入越多，从事社会劳动的时间就越短，个人在一生中总收入的增长率就越慢；二是收益递减规律在发生作用，因为人的脑力和体力总量是既定的，就大多数情况而言，随着边际教育投资额的增加，人的劳动生产率的提高速度必然呈逐步降低的趋势。
教育投资需求曲线：供给曲线S反映了教育资本投资数量与相应年利率水平之间的对比关系。受教育者可以以恒定的年利率借贷所需资金，从而达到所期望的受教育程度，但并不是说教育资本投资供给曲线是一条具有完全弹性的水平线，这一隐含的假设条件显然与现实不符。实际上，教育资本投资市场是一个很不完善的资本市场。在大多数情况下，受教育者通常并不能在既定的利率水平上获得全部所需资金。因为向学生提供的教育贷款也存在着赖
账的可能，教育贷款的需求量越大，债权人所面临的借贷风险就越高。因此，对大多数借贷者来说，教育资本投资供给曲线是向右上方倾斜的。
劳动力流动：所谓劳动力流动，是指劳动者相对于劳动力市场条件的差别，在地区之间、行业之间、产业之间、职业之间和岗位之间的自愿选择和迁移。 人力资本的特点是什么？
1、人力资本是寓寄在劳动者身上的一种生产能力。人力资本通常是以劳动者所具有的知识、技能、资历和工作经验与熟练程度表现出来的，即表现为劳动者的生产能力。2、人力资本的所有权不具备转让或继承的属性。 人力资本投资的形式有哪些？
人力资本投资的主要形式：1、各级正规教育。教育投资是人力资本投资中最重要的形式。2、职业技术培训。职业技术培训投资是人们为获得与发展从事某种职业所需要的知识、技能与技巧所发生的投资支出。3、健康保健。用于健康保健、增进体质的费用也是人力资本投资的主要形式。4、人们从一个地区向另一个地区的流动。它是实现人力资本价值和增值的必要条件。
教育投资的理论依据是什么？
教育投资从投资主体来看，可以分为宏观和微观两种教育投资。宏观教育投资是指一个国家的政府和其他部门、团体、组织花费在国民教育上的支出，包括校舍建设、教学设备购置、教职人员工资、图书资料等。微观教育投资是指家庭或个人花费在教育上的支出。（一）成本。大学教育人力资本投资费用包括直接成本与间接成本两大部分。直接成本有称现时成本，它包括支付学杂费、书本费及其他一些费用。间接成本又称机会成本，是指高中毕业就参加工作所获得的、大学生如果不上大学而直接参加工作也同样能够获得的收入。直接成本与机会成本之和为大学教育投资的总成本，它分布在整个大学学习期间，是一个预期值。（二）收益。教育投资的收益是一种未来的收益。在微观上，表现为家庭或个人的货币收入增加、福利状况和工作条件的改善、生活质量的提高。当然，还有一些非货币性收益，比如社会地位或声誉的提高、拥有较大的职业机动性以及精神生活更加充实等，同样很难准确地计量。 怎样进行培训的成本效益分析？
根据企业培训投资所产生的人力资本是否具有较普遍的适用性，可以将企业培训分为一般培训与特殊培训。二者的区别主要体现在概念上，因为多数培训两方面兼而有之，只是培训内容有所侧重而已。理论上对两类培训进行区分的根本原因在于其成本和收益在两种培训下有所不同。（一）一般培训的成本效益分析。所谓一般培训，是指员工通过培训获得的业务技术知识、技能，对其所属企业以外的组织同样具有适用性，即接受一般培训的员工可以借此去其他企业谋职，并获得一个与其当前技能相称的较高的工资率。（二）特殊培训的成本效益分析。所谓特殊培训，是指员工通过培训获得的业务技术知识、技能，只对培训的企业具有适用性，或者能使提供培训的企业的生产率比其他企业提高得更多。这类培训只对提供培训的企业有益。目前企业在处理特殊培训的成本收益关系时，通常采用两种途径：一是劳动关系双方达成默契，或订立长期劳动合同；二是调整特殊培训的成本?——收益结构。 劳动力流动的条件是什么？
如果劳动力要流动，就要依赖于以下几个方面，它们构成了劳动力流动选择的必要条件。1、劳动力的个人所有权。2、不同地区和工作之间存在着经济福利方面的差异。导致劳动力流动方面的原因很多，但最主要的是经济上的原因。3、社会对劳动者就业给予充分的自主权。4、社会分工所造成的劳动技巧和工作能力的专门化。 影响劳动力流动的因素有哪些？
影响劳动力流动的因素有很多，有社会历史因素，也有文化因素，但是对劳动力市场中劳动力的流动影响最大的因不比还是经济因素。经济因素通过以下各种因素发挥作用的。（一）年龄。1、年龄越大者收回投资的年限越短。2、年龄较大的人往往拥有较多的人力资本。3、年龄较大者流动成本高于年轻人。（1）年轻人自身财物较少，携带方便，流动比较容易。而年长者往往携带家什较多，搬家费用高，流动不易。（2）年轻人的工作年限和收入水平通常低于年长者，所以养老金对其的吸引力往往较小。而对年长者而言，这类机会成本则较大。（3）年轻人流动的心理成本低于年长者。（二）家庭。劳动力流动成本会随家庭规模的扩大而成倍增加。（1）未婚比已婚更易流动；（2）妻子就业阻碍着流动；（3）妻子就业时间越长，家庭越不易流动；（4）有学龄儿童的家庭不易流动。（三）教育。教育是同一年龄群体内部影响流动性大小的重要因素。在其他条件不变的情况下，学历越高，越有可能流动。（四）流动的距离。1、距离越远，可能流动的劳动力获得工作机会的住处越有限。2、流动的实际距离越远，流动费用及流动后探望亲友和家属的交通费、流动的心理成本都会越多。（五）失业率。1、有失业者存在的家庭比其他家庭更有可能流动。2、地区的失业率与劳动力流出成正相关关系。（六）职业许可制度。（七）国家和地方政策影响劳动力的流动。（八）国际环境。（九）工会。（十）流入地的环境质量和气象状况。 第十章
歧视：歧视是一个带有明显贬义的词汇，它意味着对待个人或由个人组成的某个团体不仅是不公正的，而且是不公平的。
工资收入歧视：指从事相同工作的员工，一部分人由于非经济个人特征而导致所获工资收低于另一部分人。
就业歧视：指在其他条件相同的情况下，甚至部分劳动力供给者具有更好的劳动力供给条件，但是由于这部分劳动力个人的非经济特征而遭到雇主的拒绝，因而承受着不适当的失业比重。
职业歧视：指在劳动力市场上，某些劳动力即使完全有能力胜任，却因非经济的个人特征而导致被限制或禁止进入某些职业，或者被排挤到同一职业中的过低档次的位置上。 人力资本投资歧视：是指某些劳动力因非经济个人特征导致较少获得能够提高劳动生产率的正规教育、在职培训以及较好的健康照顾等的机会。
劳动力市场歧视理论：到目前为止还没有一种统一的劳动力市场歧视理论，究其原因是多方面的。（1）经济学家对歧视现象的研究相对来说起步较晚。（2）歧视的根源涉及广泛而且复杂，往往超出经济学的范围。
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