海西宁德工业区总体规划

海西宁德工业区总体规划 环境影响评价报告书（简本）

1 总论

1.1 项目背景

2008年，宁德市政府编制了《环三都澳区域发展规划》，规划中明确提出“依托大型深水港口和石化项目，以溪南石化工业园区建设为启动区，引入大型战略企业，先期启动建设30万吨级油品码头和大型商业原油储备库项目，形成以成品油、聚烯烃、芳烃系列有机化工为重点的，具有较高产品集中度、产业配套能力、生态环保型的新兴石化产业基地。 近年来，福建省人民政府结合宁德地区工业项目、产业布局的统筹安排，经过细致科学的分析、论证，反复的比选，作出了开发海西宁德工业区的重大决策，2009年7月成立了海西宁德工业区管委会，统筹领导和开发建设海西宁德工业区，正式拉开海西宁德工业区建设的序幕。

工业区位于福建省宁德市霞浦县的西南，三都澳港湾的东北部，地理位置介于福州和温州之间。规划范围为溪南半岛，总面积228km2。

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及《规划环境影响评价条例》要求，海西宁德工业区管委会决定对“海西宁德工业区总体规划”进行环境影响评价工作，作为工业区发展决策的依据。根据国家有关环境保护法规，海西宁德工业区管委会委托中海石油环保服务有限公司承担海西宁德工业区总体规划环境影响评价工作。

1.2 评价范围与时段

海西宁德工业区规划环境影响评价范围原则上应包括工业区及周边可能影响到的地域，包括陆域和海域。

按照工业区总体规划中分期建设规划，近期2009-2015年，中期2016-2020年，远期2010-2030年，本次评价时段基本与其一致，由于规划远期项目的不确定性，本次重点对规划近、中期进行评价。

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1.3 主要环境敏感区

霞浦县地处闽东沿海，属亚热带海洋性季风气候区，独特的地理条件形成一些野生动植物生态地理生长栖息地，特别是国家和省重点保护的野生动植物生态地理群。霞浦县浅海滩涂宽广，浅海鱼类及贝藻类等水产资源十分丰富，东吾洋、官井洋、盐田湾近海滩涂是一些水禽理想的栖息繁衍地。

根据现场调查，拟建工业区及影响范围内的主要环境敏感区有居民集中区、自然保护区以及基本农田保护区等，具体见表1.3-1。

表1.3-1 规划影响范围内的主要环境敏感区

敏感点名称 位置关系 主要保护对象 所处功能区 溪南组团 区内北部1.9 km 居民区(现状1.6万人，规划4.5万人) 空气二类区 沙江组团 区内东北部17.3 km 居民区(现状1.6万人，规划12万人) 空气二类区 台江组团 区内东部5 km 居民区(现状1.1万人，规划1.5万人) 空气二类区 白匏村 区外南部0.8 km 居民区（200人） 空气二类区 小楼村 区外西部5.5 km 居民区（100人） 空气二类区 白溪村 区外西部3.1 km 居民区（300人） 空气二类区 湾坞乡 区外西北部12 km 居民区（5000人） 空气二类区 溪尾镇 区外北部12.1km 居民区（1500人） 空气二类区 霞浦县城 区外东北部24.8km 城市建成区（6.2万人） 空气二类区 宁德市 区外西部24km 城市建成区（42万人） 空气二类区 霞浦县溪南莲花屿岩区外西部3.0 km 岩鹭、白鹭等水禽及湿地生态系统 空气一类区 鹭、白鹭自然保护区 南塘澳、傅竹、霞塘滩涂养殖规划区西部 二类功能区 区、盐田港东部养 浅海养殖区 殖 鱼虾、紫菜、海带、贝类等 东安、下浒滩涂区外南部海域 二类功能区 区 养殖区 东吾洋浅海养规划区东部、西部 二类功能区 殖区 福建省官井洋大黄鱼繁殖保护区 （官井洋大黄鱼国家区外南部紧邻 大黄鱼产卵场 一类功能区 级水产种质资源保护区） 规划区外排污区附为鲍、海参、龟足等海珍品增养殖基浮鹰岛海域海洋生态近，距离拟选排污地及科学实验区，保护海洋生态环二类功能区 特别保护区 区4.9km。 境。 陆生动植物物种 滨海滩涂湿地 区内 区内 重点保护物种、生态系统 重点保护物种、生态系统 环境空气 水 环 境 生态环2

境 霞浦县溪南红山桫椤自然保护区 敏感区 沿海防护林带 区内 防护林 区内 桫椤生物群落 闽东诸河中游峡谷陡坡自然生态恢复与维护和土壤保持生态功能区 三沙—罗源湾水产资源保护与港口发展生态功能区 基本农田保护 区内 基本农田 区 注：表中环境空气敏感点的位置关系指敏感点相对于海西宁德工业区石化园区最近边界处的方位与最近距离。

2 规划方案概述与分析

2.1 规划方案概述

2.1.1 规划期限、范围

本规划期限为2009-2030年，其中：近期2009--2015年；中期2016--2020年； 远期2021--2030年。

规划范围为溪南半岛，东至溪南镇关厝埕至沙江镇区东部海域；西至溪南镇岱岐村至盐田乡南塘村西部海域；南至溪南镇七星村至长腰岛南部海域；北至盐田乡南塘村至沙江镇区北部连接线。总面积228km2，包括溪南镇、沙江镇大部分及盐田乡小部分。

其中，用海区域包括溪南港及上下砚、关厝埕后湾区、台江区域、长腰岛、沙江区域、盐田港东侧，总面积约5336.07公顷。

2.1.2 功能定位与规模

海西宁德工业区是以港口为依托，以石油化工为主导产业，以循环经济为特色的临港工业区。

以发展石油储备、石化产业、LNG接收及综合利用业、装备制造业为主；配套发展港口物流业、出口加工业和现代服务业。

①主导产业

主导产业包括石油储备、石化产业、LNG接收及综合利用产业、装备制造

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业，其中石油储备业、石化产业、LNG接收及综合利用产业是主导产业的核心产业。

②配套产业

配套产业包括港口和物流业、出口加工业以及现代服务业。

3 环境现状调查与评价

3.1 项目地理位置

本规划区位于宁德市霞浦县的西南，三都澳港湾的东北部。地理位置介于福州和温州之间。海路距福州约66海里，距温州约142海里，距广州561海里，距上海390海里，距台湾基隆145海里。

3.2 陆域环境质量现状调查与评价

3.2.1 地表水环境质量现状

双福桥水库、大坪水库和甘棠小水库的监测结果中，各监测项目单因子标准指数均小于1，均未出现超标因子，水质现状监测结果达到地表水Ⅴ类标准值要求。

此外，根据总体规划，规划实施后，区域内主要水系建议执行Ⅲ类地表水标准。本次监测结果表明，规划区域内水库水质良好，可满足Ⅲ类地表水标准，扩容后可作为调蓄水库，满足规划要求。

3.2.2 地下水环境质量现状

本次监测中5口水井pH值为6.1~6.5，除阜俗明王宫方井外，其余5个采样点的pH值均超过《地下水质量标准》（GB/T14848―93）Ⅲ类标准，规划区域内的地下水偏酸性；溪南镇江方井的高锰酸钾指数超标，其原因主要是当地居民生活污染所致。其它监测因子均达到《地下水质量标准》（GB/T14848―93）Ⅲ类标准。

对于《地下水质量标准》（GB/T14848―93）未包含的监测因子，本次现状监测可作为地下水的本底值。

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