进口设备海关减免税问题的思考

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

进口设备海关减免税问题的思考

作者：荀宝珠

来源：《商情》2020年第10期

【摘要】随着我国企业对进口设备需求的增加，采购进口设备的企业数量也不断增多，在进口设备海关减免税方面出现了一些问题。本文从减免税备案审核认定问题、减免税现场执法审批差错问题、减免税后续管理执法问题等方面，对进口设备海关减免税问题进行了简单分析，并提出了几点进口设备海关减免税问题解决策略。 【关键词】进口设备; 海关; 减免税

前言：海关减免税政策是我国供给侧结构性改革的主要保障之一，也是“减税降费”措施践行的重要表现，其可以驱动技术创新，降低企业成本，为我国整体经济发展提供充足支撑。但是在进口设备海关减免税政策执行阶段出现了一些不当操作，对国家关税调节作用发挥造成了不利影响。基于此，对进口设备海关减免税问题解决方案进行进一步思考非常必要。 一、进口设备海关减免税问题 （一）减免税备案审核认定难度大

在进口设备减免税备案审核过程中，我国海关承担着把关的责任。但是在实践中，由于专业技术力量的缺失，无法有效判断项目适用产业政策题目恰当性，导致进口设备减免税政策执行受阻。

（二）减免税现场执法审批差错风险大

虽然我国进口设备海关减免税审批效率、质量匀速提升，但是在科教用品政策项下进口机电产品审批时仍然存在一些差错。如对不具备免税主体资格减免税申请人分析仪器、检测仪器予以免税等。

（三）减免税后续管理执法风险高

由于现行减免税档案留存材料信息与后期监管、查办案件要求具有一定差异，如减免税档案登记进口设备信息仅具有产地、价格、品名、数量，没有进口设备实物照片，导致调查人员无法准确辨认设备真伪。甚至出现企业私自将减免税设备移作他用、转卖的情况。 二、进口设备海关减免税问题解决策略 （一）完善海关减免税业务前期备案机制