渔业资源的可持续利用及实现方式的思考

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渔业资源的可持续利用及实现方式的思考

作者：桑嘉嘉

来源：《农家科技下旬刊》2019年第03期

摘 要：渔业资源是农业资源的重要组成部分之一，其利用的历史悠久，与国民经济以及民众生活息息相关，对其可持续利用进行分析十分必要。基于此，本文以我国渔业资源以及管理现状作为切入点，给予简述，再以此为基础，重点论述渔业资源的可持续利用的必要性以及实现方式，并给出相关具体内容，以期通过分析明晰问题、完善理论，为后续渔业资源可持续利用的实现提供参考。

关键词：渔业资源;可持续发展;经济结构;综合治理

渔业资源是指天然水域中具有开发利用价值的鱼、甲壳类、贝、藻和海兽类等经济动植物的总体，又称水产资源。按水域分内陆水域渔业资源和海洋渔业资源两大类。其中鱼类资源占主要地位，约有2万多种，估计可捕量0.7～1.15亿吨。海洋渔业资源（不包括南极磷虾）蕴藏量估计达10～20亿吨。对其分布规律、管理现状、可持续利用以及实现方式进行分析具有较为突出的现实意义。

一、我国渔业资源以及管理现状

1.我国渔业资源管理与社会经济。我国渔业资源管理与社会经济存在较为明显的关联，渔业是广义农业的一个组成部分之一，在我国拥有悠久的历史，很多地区渔民习惯通过捕鱼生活，对渔业资源的管理利弊共存，着眼于短期经济发展，管理工作带有一定的负面作用，降低了渔民的收入，部分渔民甚至對此不理解，在禁渔时期违法出海、捕鱼。但着眼于长期发展，合理的管理使可持续发展的基本要求，《吕氏春秋》中，即有“竭泽而渔，岂不获得？而明年无鱼”的记载，总体来看，管理渔业资源是长期发展、可持续发展的基本需求。

2.我国渔业资源管理的不足。我国拥有广阔的陆地面积和海域面积，区域辽阔，海岸线长，自然生态环境复杂，相应生态资源的类型非常丰富，我国的渔业资源在实际发展的过程中存在一定的问题，渔业资源具有较大的独立性和封闭性。管理上，存在执法力度不严、缺乏综合管理价值、重视表面管理等实际问题。如部分地区为响应政府号召，严格禁止渔民出海，但渔民的生活来源因此中断，本质上看禁渔具备长期价值，但如果方法不当，“禁渔”反而可能引起社会问题，这是后续相关部门工作中需要注意的重点部分。 二、渔业资源的可持续利用的必要性

1.实现社会可持续发展。可持续发展使当今社会的一大主题，渔业资源与其他不可再生资源不同，带有建立循环经济的可行空间，应以长期发展的眼光看待该项工作，首先将可持续发展贯彻到渔业管理工作中。如拟定长期规划，将天然水产在渔业资源消费中的比例逐年降低，