家相关法律、规定与条例，以及各级政府的应急预案等文件中归纳概括出处理四类公共突发事件的基本框架：
7.3.2.1自然灾害
◆自然灾害的应急处理： （一）灾前准备，提早预防 思想上重视，机制上完善；统筹安排，加强监测，预警预报；第一时间汇总、汇报灾情。 （二）灾中应急，措施得力 1．领导干部高度重视，建立领导负责制，及时启动应急预案。第一时间赶赴灾区前线，靠前指挥，统一组织抗灾工作。 2．以人为本，抢救、转移、安置受灾群众，尽最大可能保障人民群众的生命财产安全。紧急救援和转移灾民时，最大限度减少人员伤亡和财产损失。转移时有序组织，分批分级，做好秩序维护和后勤物资保障工作，过程中做好检查工作，坚持人员安全第一的原则。安置时考虑周全，注意救灾物资发放到位。 3．搞好科学防控，采取得力措施，减少灾害损失，减缓灾情，同时要预防次生、衍生灾害。 4．发挥党员干部的带头作用，合理利用武警、军队的力量，号召人民群众抗灾自救，各部门各单位协调配合，全党动员全民动手。 （三）灾后重建，考虑周全 1．继续严密防范，加强抢险救灾应急指挥工作，及时排除各种隐患，一旦发现险情及时报告。 2．灾害过后立刻加紧抢修，尽快恢复水、电、气、通讯的供应与道路交通畅通。 3．加强卫生防疫工作，确保灾后无疫情。 4．恢复生产，减少损失：领导高度重视，及时组织生产恢复工作。落实资金，确保救灾复产工作顺利推进，确保灾民恢复正常生产生活。 5．全力帮助，争取社会各方面力量，确保灾民重建家园。 6．政府进一步健全和完善预警机制和应急预案，并在群众中推广普及自然灾害的相关知识和自救技巧。 7.3.2.2事故灾难 ◆事故灾难的应急处理： （一）立刻启动应急预案，领导第一时间赶赴现场，联动协调消防、公安、医疗、交通等各相关部门。迅速组织现场指挥部，统筹安排，合理分工。 （二）以人为本，反应迅速，措施得力，方法科学，尽最大可能保证群众的生命财产安全。 （三）在现场安抚当地群众的情绪，同时及时向公众发布消息，澄清流言，消除群众恐慌情绪，以维持社会秩序的稳定。 （四）事后调查原因，追究责任，消除负面影响。善后处理，安抚受害者家属，统计事故中人民群众的损失，完成赔付等后续工作。 （五）总结经验教训，完善突发事件应急机制，健全应急预案。同时，进一步加强安 33
监工作，避免事故灾难再次发生。 7.3.2.3公共卫生事件 ◆公共卫生事件的应急处理： （一）负责人第一时间赶赴现场，成立指挥组，统一组织。迅速启动应急预案，发挥相关部门作用，分工合作，沟通协调。 （二）以人为本，立刻进行伤员或病员的救治，千方百计挽救他们的生命，尽量让他们脱离危险、恢复健康。同时展开观察监测、搜寻其他伤员或病员，及时进行治疗。 （三）采取果断措施，迅速调查病因，找出源头，用最快的速度控制疫情，以免出现更多病员或伤员。 （四）尽力安抚公众情绪，及时发布消息，保证消息的客观与准确。定期公开病情疫情防控信息，以防产生谣言，影响社会正常秩序。 （五）以调查结果为依据，追究相关人员的责任，严肃处理。 （六）总结经验和教训，建立健全疫情防控体系和相关制度，加强质检力量，进一步完善应急预案和相关措施。同时，可在群众中推广普及食品安全、卫生防疫等相关知识，提高群众的安全和预防意识。 7.3.2.4社会安全事件 ◆社会安全事件的应急处理： （一）相关部门及负责人要第一时间赶赴现场，平息群众的情绪，听取群众诉求，有效控制局势、平息事态。要坚持以人为本，慎用强制性措施。 （二）真诚与群众进行沟通，了解事情的原因以及群众的需求。同时，通过媒体、发布会的形式，第一时间向外发布信息，澄清视听。 （三）站在群众的立场上，以群众利益为导向，对合理的诉求要积极采取措施予以解决，对不合理的要求要耐心细致的解释说明，争取群众的理解和支持，依照相关政策进行解决。 （四）对相关事件进行跟踪了解，做好善后工作，防止群体性事件再次发生。 （五）积极总结，工作中要深入到群众，及时了解和解决他们的问题，建立良好的党群、干群关系，加强群众的思想政治工作和法制宣传教育，积极合理引导群众的利益诉求，引导群众正确认识自身利益及实现途径途径，自觉维护改革发展稳定的大局。 34
第八章 综合分析
8.1综合分析概述
基础理论
综合分析能力，是公务员考试结构化面试中最重要的一种题型，由综合和分析两个部分组成。综合指的是把分析过的对象或现象的各个部分、各属性联合成一个统一的整体。分析指的是把一件事物、一种现象、一个概念分成较简单的组成部分，找出这些部分的本质属性和彼此之间的关系。
题型特点分析
综合分析就是从整体上把握事物，把事物视为多层次、多方面、多阶段相互联系的统一体，对各部分和各要素进行周密的分析，把有内在联系的要素归结起来，从整体上真正认识客观事物。考查综合分析能力的目的一是考查考生的思维能力，即考生思维的高度、深度和广度，二是考查考生的社会责任感，作为一名准公务员将来所要承担的是管理国家事务的重任，因此必须要有高度的社会责任感，要家事、国事、天下事，事事关心；三是考查考生解决问题的能力，在工作中，很多时候需要公务员针对不同的问题提出对策、做出决策，既要能够化解矛盾又要能解决深层次的问题，要能一击即中，准确抓住事物的本质，从而把大事化小、小事化了，这时候就需要公务员具备一定的解决问题能力。 测评要素 综合分析题的测评要素是考查考生能否对问题的本质做出明确、全面、透彻的分析判断。对事物既能从宏观方面总体考虑，又能从微观方面考虑其各个构成部分，同时注意整体部分之间及各个部分之间内在的有机的联系。
一般定义：
综合是在头脑中将事物的各个部分或各组成要素按照一定的内在逻辑概括出一般特征；分析则是在头脑中将组成事物的整体分解为若干部分或者按要素逐一说明其内在本质的过程。
操作定义：
1.对事物能从宏观方面进行总体考虑 2.能从微观方面对其各个组成部分予以考虑
3.能注重整体和部分之间的相互关系及各部分之间的有机协调组合
8.2综合分析答题思路
8.2.1基本答题思路
背景陈述---判断表态---分层论证---对策提升
背景陈述： 判断表态： 分层论证： 35
对策提升： 背景陈述
【例题】请你谈谈对于家电下乡的看法。 背景陈述详解
判断表态 【例题】现在，很多大学生在毕业后选择擦皮鞋，养猪等等，你对大学生择业有什么看法？ 判断表态详解
分层论证 积极类——意义价值法
消极类——原因对策法 辩证类——辩证分析法 分层论证深入辅导——综合分析常见原因 1.思想观念 2.体制（法律）漏洞 3.监管不力 4.利益驱动 5.政绩误导 6.教育欠缺 7.工作能力 对策提升
其他分析方法辅导
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