病防治的政策。二是要扩大宣传教育的范围，开展宣传教育“五进”活动。即进社区、进家庭、进学校、进农村、进公共场所。各有关部门和社会团体要有计划地开展对本系统职工和各类相关人员的预防艾滋病宣传教育活动。各类高等和中等学校要将预防艾滋病知识列为学校健康教育或人口与青春期教育的重要内容，通过多种形式向学生讲授预防艾滋病的知识，使初中以上学生的受课率达到100%。医疗卫生机构、采供血机构、健康教育机构和科技、计划生育部门要主动开展预防知识宣传和咨询服务，为其他部门、单位开展宣传教育活动提供资料和技术帮助。营业性娱乐场所应有必备的宣传资料，对相关人员进行艾滋病知识的健康教育和必要的行为干预。三是要落实宣传教育的考核目标。2010年，公众对艾滋病防治知识的知晓率在城镇要达到85%，在农村达到75%，在高危人群中达到90％以上，艾滋病防治示范区要达到90%。四是要充分发挥大众传播媒体的作用。各级宣传教育部门特别是报纸、广播电台、电视台要有计划地免费刊播预防艾滋病、推广无偿献血的专题节目、文章和公益广告，要落实好中央、省有关宣传艾滋病防治知识的规定，努力营造良好的舆论氛围。五是要注意宣传的方式方法。要在广泛宣传教育的同时，采取有效的措施和手段，突出重点地区，面向重点人群，采取群众喜闻乐见、易于接受的形式，让群众全面了解和掌握艾滋病预防知识和办法，建立文明健康的生活方式，避免不必要的恐慌，消除对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的歧视。六是市、县（区）
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疾控机构要建立艾滋病咨询服务公开电话，帮助解答有关艾滋病
（二）要强化监督监测，遏制艾滋病的蔓延。及时发现艾滋病病毒感染者是防治工作的难点和重点。从目前情况看，现在有大部分的艾滋病病毒感染者未被发现。因此，各级要严格执行《中华人民共和国传染病防治法》等法律规定，提高现有艾滋病监测系统管理水平。要把检测的重点放在重点高危人群上，对他们及时进行艾滋病抗体的筛查。要重点选择性病诊疗机构、收容劳教单位、计划生育服务机构、长途运输单位、综合医院门诊等设立一批定期监测艾滋病的哨点。要规范疫情报告制度，发现疫情要如实、及时、规范报告，做到早报告、早诊断、早治疗，坚决杜绝瞒报、漏报、迟报现象的发生。要动态观察艾滋病在各类人群中发生、发展和传播规律，预测其流行趋势，为制定预防控制对
（三）要实行综合整治，阻断艾滋病的传播途径。一是进一步加强对娱乐和服务场所经营活动的管理，严厉打击卖淫嫖娼、吸毒贩毒等违法犯罪行为，清除社会丑恶现象，净化社会环境，消除艾滋病滋生蔓延的条件。二是继续加强对采供血机构和血液制品生产单位的管理，严厉打击非法采供血活动，切实落实对供血者、供血浆者和血液、血液制品的监测措施。三是加强对医疗卫生机构控制医源性感染工作的监督检查，在艾滋病高发区域，
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各级各类医疗卫生机构要强行推广使用一次性注射器和输液器，做好一次性医疗、卫生用品用后毁型和和消毒处理工作，防止艾滋病医源性传播。对违反有关规定、造成艾滋病病毒经采供血和医源性传播的责任者，要依法严肃处理。四是严格执行《公共场所卫生管理条例》，加强对理发店、美容院等服务行业和公共场所中可能刺破皮肤的公用器具的监督检测。五是进一步完善艾滋病医疗保健服务和咨询服务工作，加强对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的管理，减缓艾滋病向社会一般人群的扩散。对从事性病诊疗的单位要进行管理，提高性病诊疗水平和服务质量，减少
（四）要加强队伍建设，提高防治工作水平。要加强艾滋病防治机构队伍建设，根据工作任务，建立专门机构，调整充实一批从事艾滋病防治工作骨干力量。要大力开展各级各类艾滋病防治工作人员的培训，培养和造就一支能够有效指导基层防治工作的专业人员队伍，一支能胜任基层工作的防治队伍，不断提高我市艾滋病防治管理和技术水平。要搞好科学防治，鼓励创新，积
（五）要做好艾滋病综合防治示范区和国家艾滋病防治专项资金项目工作。目前我市已列为国家级艾滋病综合防治示范区和全球基金艾滋病项目市。下一步，要重点抓好示范区的组织管理、技术指导和监督考核工作，全面落实《项目工作目标管理责任书》
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任务。要针对防治需求，创新工作思路，围绕艾滋病防治的难点热点进行探索，不断完善定点医院与家庭治疗、社区治疗相结合的治疗管理模式，不断完善对高危人群实施行为干预措施的管理方式，探索落实“四免一关怀”政策中遇到的实际问题的解决办
（六）要搞好对艾滋病病毒感染者和病人的医疗救治和社会关怀，解决对艾滋病人的歧视态度，克服“谈艾色变”的恐慌心理。认真落实基本国策，建立健全社会保障体系。认真落实中央确定的“四免一关怀”政策，即：“一免：对农村居民和城镇未参加基本医疗保险等医疗保障制度的经济困难人员中的艾滋病病人免费提供抗病毒治疗药物。二免：为自愿接受艾滋病咨询检测的人员免费提供咨询和初筛检测。三免：为感染艾滋病病毒的孕妇提供咨询及免费母婴阻断治疗。四免：对艾滋病患者遗孤实行免费的义务教育。一关怀：将符合救助条件的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人以及因艾滋病致孤儿童和老人纳入政府救助范围，按照国家有关规定给予必要的生活救助”。要建立健全以社区、医院和家庭为基础的感染者和病人的社区关怀、管理、治疗和护理体系，加强生产、扶贫、教育、医疗等方面的关怀和支持，营造有利于艾滋病病毒感染者和患者生存的宽松环境，真正把党和政府的关怀落实到每一个艾滋病病毒感染者和患者身上，送到他们及其家人的心里，帮助他们减轻疾病的痛苦，帮助他们树立战胜疾病的信心，帮助他们摆脱生活的困境。卫生部门要建立艾
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