生产安全事故（事件）管理制度 - 图文 

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Q/JTK 紫金矿业集团紫金山金铜矿企业标准

Q/JTK－HA－（OW）—048 生产安全事故（事件）管理制度

编 制：黄全荣

审 核：张开林

批 准：廖中华

修 订：黄全荣

2005－10－25发布 2008－03－05修订 2008－03－05实施 紫金矿业集团紫金山金铜矿 发布 Q/JTK-HA-（OW）-048 支持性文件 A版 第 1 次修改

生产安全事故（事件）管理制度

为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据国务院令[2007]第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》、[1989]第34号《特

别重大事故调查程序暂行规定》、《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86）、《企业职工伤亡事故调查分析规则》（GB/6443-1986）、国务院令[2003]第375号《工伤保险条例》等法律法规，对矿山及所属工程公司在生产过程中已发生的事故进行调查、处理，做到“四不放过”。

一、工伤事故概念

1、轻伤事故：指只有轻伤的事故； 2、重伤事故：指只有重伤的事故；

3、死亡事故：指一次事故中死亡1--2人的事故； 4、重大伤亡事故：指一次事故中死亡3—9人的事故；

5、特别重大伤亡事故：指一次事故中死亡十人以上（含十人）或一次死亡虽不足十人，但死亡、重伤总数在十人以上的事故。

二、工伤事故分类（按照导致事故发生的原因，将工伤事故分为20类） 序号 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 事故名称 物体打击 车辆伤害 机械伤害 起重伤害 触 电 淹 溺 灼 烫 火 灾 高处坠落 坍 塌 冒顶片帮 透 水 放 炮 火药爆炸 瓦斯爆炸 锅炉爆炸 备 注 包括落物、滚石、碎裂、崩块、砸伤等。 包括挤压、碰撞、倾覆等。 包括绞、辗、碰、割、戳等。 包括起重设备运行过程中所引起的伤害。 包括雷击。 包括井下火灾。 包括从架子上、屋顶上坠地和坠入坑内。 包括建筑物、堆筑物倒塌。 包括采场、巷道、硐室、掘进头等处的冒顶、片帮。 包括各种地表水地下水浸灌。 包括放炮飞石击伤。 2

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17 18 19 20 容器操作 其它爆炸 中毒和窒息 其它伤害 包括粉尘爆炸、气体爆炸、钢水爆炸等。 包括煤气、汽油、沥青、一氧化碳、氮化物等中毒和缺氧。 包括扭伤、跌伤、冻伤和野兽咬伤等。 三、工伤事故查处[（GB6443-1986）企业职工伤亡事故调查分析规则] (一)工伤事故报告

1、伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当直接或者逐级报告各单位负责人、矿领导。 2、各单位及矿领导接到重伤、死亡、重大伤亡事故报告后，应当立即报告公司领导,由公司同时报告企业主管部门和企业所在地劳动部门、安全生产监督管理部门、公安部门、人民检察院、工会。

(二)事故报告内容

伤亡事故报告的内容主要包括：事故发生的单位、时间、地点、简要经过、简要原因、伤亡情况（伤亡人数）及受伤害人员情况（姓名、年龄、性别、工种、工龄、文化程度、伤害程度等）。

（三）事故现场处理

1、救护受伤害人员，采取措施制止事故蔓延。 2、保护现场实物、痕迹及状态不受破坏。

3、为抢救伤害者确需移动某些实物时，必须做好现场标志。 4、保护事故现场区域，不要破坏现场，除非还有危险存在。 （四）事故处理原则

1、实事求是、尊重科学的原则。 2、“四不放过”的原则。 3、公正、公开的原则。 4、分级管辖的原则。 （五）事故处理程序

1、轻伤、重伤事故，由各单位负责人或其指定人组织生产、技术、安全等有关人员，以及工会成员参加事故调查组进行调查。

2、死亡事故、重大死亡事故，由政府有关部门组成调查组进行调查。

3、对事故现场进行调查，寻找与事故发生有关线索；搜集证人证言，了解事故发生前后过程，工作状态及与事故有关的事件；对现场物证进行技术鉴定等。

4、整理和分析事故调查材料，确定事故发生的各种原因；根据调查材料认定的事故原因，确定事故性质，分析事故责任，并对责任者进出处理意见；针对事故提出防范措施。

5、形成完整的事故调查报告，报告的内容包括：事故单位和地点简况、事故发生经过、事故发生原因、事故责任及处理意见、事故防范措施，并附技术鉴定、证人证言等材料。

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四、事故责任分析 （一）当事人责任分析

1、违章操作造成的事故，如擅自拆除、毁坏、挪用安全装置、设备造成的事故； 2、违章指挥造成的事故，如发现险情既不报告又不采取措施造成的事故； 3、违反制度和劳动纪律造成的事故，如发生事故不报告或故意拖延报告。 （二）领导人责任分析

1、发布违反有关安全法规的指示、命令、决定和规章制度的；

2、未按规定对职工进行安全教育和技术培训，职工不会操作或不懂安全规程而造成事故的； 3、设备缺陷或设备超过检修期限而造成事故的； 4、作业环境不安全或安全装置不齐全造成事故的； 5、没有操作规程或制度不健全造成事故的；

6、施工中违反设计规定和削减安全、卫生设施造成事故的；

7、发现隐患未采取有效措施或事故后仍未采取防范措施，使同类事故重复发生的。 五、事故统计分析

1、统计内容：包括企业的基本情况、各类事故发生的起数、死亡人数、伤亡程度、事故类别、事故原因、直接经济损失。

2、主要分析事故发生的时间、地点、工种、行业、类别、文化程度、年龄段和事故发生的技术原因、管理原因、找出多发事故的出现规律，制订针对性措施加以预防。 六、紫金山金铜矿生产安全事故处理程序

为加强事故管理，加快对生产事故处理和查处力度，现将有关处理原则规范如下：

1、事故报告、调查处理原则：事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟

报、漏报、谎报或者瞒报。

事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。

2、在生产中出现任何事故，事故单位及主管单位都必须立即报告安全管理处安全科，由安全科根据事故大小再逐级上报有关部门。

3、发生在本部门的一般事故（指轻伤的损失工作日在七日以下的或经济损失在5000元以下的），由所在部门组织处理。

4、发生较大事故时（指轻伤的损失工作日在七日以上的或经济损失在5000元以上的，包括重伤事故），由矿安全科组织相关部门处理。

5、发生死亡以上事故时，按照国家有关规定组织调查处理。

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6、若认为部门处理有不妥之处，矿安全科可重新审查处理。

7、凡是事故都要将事故调查、分析、处理结果报矿安全科备案。发生轻伤以上事故迟报、漏报、

谎报或者瞒报的，一律取消当月安全奖并按相关安全生产考核予以扣分。

七、记录

记录编号 记录名称 保存部门 保存期限

Q/JTK-HA-（OW）-048 B1 现场勘验笔录 安全科、各厂 长期 Q/JTK-HA-（OW）-048 B2 事故调查报告 安全科、各厂 长期 Q/JTK-HA-（OW）-048 B3 Q/JTK-HA-（OW）-048 B4 Q/JTK-HA-（OW）-048 B5 Q/JTK-HA-（OW）-048 B6 Q/JTK-HA-（OW）-048 B7 Q/JTK-HA-（OW）-048 B8

生产安全事故统计汇总表 安全科、各厂 工伤事故统计表 安全科、各厂 金铜矿工伤事故登记表 安全科 职工因工伤亡认定申报表 安全科 事故防范措施整改验证反馈表 安全科 事故调查询问笔录 安全科 5

长期 长期 长期 长期 长期 长期