d)负责抢险物资、设备设施、防护用品的日常检查、补充和维护保养工作。
6.2.2.5、通讯联络组
a)保证应急救援通讯信息的畅通和及时传达; b)负责对外单位、人员联络事宜;
c)负责掌握、提供相应救援组织和人员的通讯联络方式; d)负责在紧急情况下的各项宣导工作。
6.2.2.6、安全保卫组
a)负责事故现场的警戒和治安保卫工作,划出警戒区域; b)保障救援现场道路交通畅通无阻;
c)负责引导消防车、救护车、外援抢险车辆进入事故现场。
6.2.3、事故调查组
事故调查组由营运部门、安全管理部、行政部、人力资源部、公共事务部、财务部、法务部负责人共同组建,安全管理部负责人担任组长,负责处理相关事故的深入调查和后续处理工作。
七、预警和信息报告
7.1、预警
发生安全生产事故或出现紧急事件时,公司预警方式采用公司邮件、内部或外部电话进行报告,应急管理组根据事态严重程度和发展情况决定是否通过广播或通讯设备发出紧急疏散、撤离等警报和事故消息。需要向社会和周边发布警报时,由通讯联络组负责人向当地政府以及周边企业和居民发送警报消息。
7.2、信息报告
事故现场当事人或环节主管应立即按照 ABC 原则上报部门负责人, 部门负责人接到报告后应迅速向应急小组或管理组报告。紧急情况下,可越级报告,或拨打(匪警)110 或(火警)119,有人员受伤严重的拨打 120。信息报告流程图如下:
现场人员
拨打 110、120 或 119
各应急小组
应急管理组
八、应急分级和响应
8.1、应急分级
应急响应按照分级负责的原则,根据事故危害、影响范围和控制事态的能力,应急响应分为三级,按照分级负责的原则,各应急指挥机构严格履行各自职责和功能,合理处置各类事故和风险,各级指挥机构及对应的预案见表具体见下表:
序号 1 2 3
事故分级 蓝色事故 黄色事故 红色事故 应急分级 三级 二级 一级 应急指挥机构 各对应应急小组 应急管理组 应急管理组或应急委员会 8.2、应急响应流程
按照不同的事故类型和危害大小,公司按照风险大小将事故应急分成三级响应(从小到大依次为三级、二级、一级),各应急机构和小组按照响应过程进行应急处置,具体响应流程参见第十三项:现场应急处置流程。
九、现场保护和后期处置
9.1、现场保护
安全事故发生后,各应急小组应迅速采取必要措施,抢救人员和财产,同时必须做好事故现场保护工作。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,应当尽可能做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,妥善保存现场重要痕迹、物证等。
9.2、后期处置
公司由应急管理组全面负责善后处置工作。财产损失由财务部门进行统计,事故发生部门做好配合工作。发生人员伤亡的,由公司组织人员对伤员及家属进行安抚,商谈救治期间的费用问题。安全管理人员准备工伤认定材料,按照工伤上报程序进行上报。
应急管理组应积极协助当地政府做好善后处置工作,包括伤亡救援人员、遇难人员补偿、亲属安置、征用物资补偿,救援费用支付,灾后重建等事项。对于事故造成的环境影响继续跟踪监测,持续积极采取相应处理措施尽量减少事故对环境造成的影响。
十、保障措施
10.1、通讯与信息保障
公司各通讯联络组负责通信系统维护保养工作,确保公司通讯系统时时保持畅通。各应急管理机构建立应急管理组通讯联络单,见附件《管理组通讯联络单》,主要负责人需保持手机 24 小时畅通,保障各项应急工作得到及时响应。
10.2、应急队伍保障
各分公司按照应急组织机构图的要求组建各自的应急管理小组,并加强对应急人员应急救援知识的培训和考核,定期组织演练预案演练等活动,保证队伍应急救援能力满足救援需要。
10.3、物资装备保障
集团公司及各分公司依据各项预案应急处置的需求,配备救援设备、消防器材、防护用
品、急救药物,见附件《急救箱常用药品明细》以及通讯和交通工具等,以满足事故应急救援工作的需要。同时建立应急物资配备清单,见附件《应急物资配备清单表》,定期进行维护和检查,确保其数量、质量、性能满足应急要求。
10.4、治安保障
安保人员负责进行疏散警戒,对事故人员进行疏散指导,对事故现场设置警戒区域,保证事故现场不被破坏,警戒区域内财物不丢失。
10.5、其他保障
对地方政府和有关部门提供的应急救援资源(例如:医院、紧急避难场所、气象信息等)进行收集和整理,为应急救援决策和响应行动提供技术支持。
十一、应急预案管理
11.1、应急预案培训
各分公司和片区制定员工的年度培训计划,每半年对全员进行一次应急救援知识的培训,覆盖率要求达到 100%,通过培训使员工熟悉预案内容,应急响应程序、实施内容和方式等。
11.2、应急预案演练
各分公司结合运营情况和天气状况,积极组织预案演练,以检查和测试应急队伍的应急能力及应急预案的可靠性,提高员工实际技能与熟练程度。根据各专项应急预案、
现场处置流程进行组织实施,并完成相应演练报告总结。 11.3、应急预案修订
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