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显然，通钢事件自始至终是吉林省国资委在代表通钢集团与建龙进行谈判，作为最直接的利益相关者——企业职工的话语权被忽视。既然建龙并购通钢激起的民愤如此之大，何以建龙再次入主还能顺利进行?应该说，通钢事件是中国国企改制矛盾激化到一定程度的悲剧。
近年来，涉及国企重组引发的劳资冲突事件屡有发生。但在企业卸掉“包袱”重焕生机的“资本盛宴”中，工人阶层却不能入席，“企业主人翁”便成为一个画饼。
2005年，中国曾掀起规模极大的国有资产流失大讨论，国资流失也成为官商腐败的同义词。但事实上，公众之所以如此反对，不仅在于国资的流失，还在于国有资产的分配不公。因为国有资产的“贱卖”从表面上看，社会财富没有损失，只是改变了其在社会中的分配，但这种分配明显偏向了相关利益主体中的强势群体，弱势群体则被边缘化，甚至连其原有的利益也遭到侵害，这自然会引发利益受损群体的强烈不满。
11.当然，不能因为重组中的纠纷，就放弃中国国企市场化进程，更不可漠视工人们的正当利益诉求。在通钢事件中，以及类似国有企业重组案中，工人作为一个利益集团，应该有自己的代言人，应该有法律保障的话语权。只有建立了正常的渠道，才能调解利害关系，化解可能的冲突。
但遗憾的是，当下一些地方职工利益受损，寻求解决的渠道往往不畅，问题很难及时解决。一些群众只好将希望寄托在将事情闹大上，这正是暴力思维产生的深刻根源。频频上演的“闹大维权”，令人感到悲哀。它折射出合法维权通道的淤塞，以及相关部门和单位的冷漠。在一次次反映问题石沉大海、一趟趟上访举报无功而返的背后，民怨在一点点地积累，最终在某个时段集中爆发出来。而这些
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12.近年来，中国社会屡屡发生极端维权事件，从跳楼讨薪到开胸验肺，从多地接连爆发的群体事件到群殴致死事件……在这些或无奈、或悲哀、或尖锐的事件乃至冲突的背后，折射出中国社会在收入分配差异巨大、权力与利益分配不均的现实中，不同利益群体的冲突日益加重，一些长期积压的问题正在暴露出来，社会矛盾有激化之虞。
随着中国改革正步入“深水区”，社会形态也随之改变，发展方式也到了一个需要调整的阶段。这些屡屡发生的矛盾冲突凸显出着眼于调整社会利益分配格局的改革具有现实的紧迫性，而广大弱势群体的利益是否得到保障，其地位是否得到提升，更是检验改革成败的试金石。
应当看到，通钢事件这种国企与民企合作而引发的群体性事件，和其他许多群体性事件一样，都是大众利益不能得到有效维护的结果，应当引起相关部门的重视和反思。无论国企改制也罢，企业重组也罢，如果总是以牺牲多数人利益为代价，群体性事件将难以避免，殴死总经理的悲剧将难以避免。
三、作答要求
1.给定材料4、5说明了什么问题?请就各方媒体对“不明真相”之说进行分析，概括材料反映的观点。(15分)要求：概述全面，观点鲜明，条理清楚，语言流畅，字数不超过250字。
2.各方不同的利益诉求是一种客观存在，但如果改革中不注意职工利益，职工就会恣意把一己意愿变成一种暴力表达，社会就不能在正常的轨道上运行。请阅读给定材料，谈谈对于由此产生的群体性事件该怎么处理?(20分)要求：条理清晰，观点正确，400字左右。
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4.一些企业在改制之前就已经削弱了工会组织和民主管理，使得它们不能有效发挥应有的作用，这样的教训应该吸取，并且切实加以改变。结合材料，请就如何正确处理国企改革与民主管理的问题写一篇文章。(40分)要求：
(1)题目自拟。
(2)观点鲜明，联系实际，分析具体，条理清晰，语言流畅。
(3)1000字左右。
参考答案
1.参考要点
把群体性事件说成是少数人教唆“不明真相”群众引发的，显然是片面的，有推卸自己责任的嫌疑。群体性事件的原因一方面是群众“不明真相”，见到风便是雨，没有自己的主见，做出了一些过激的行为;另一方面，是极少数人“别有用心”，对社会不满，蓄意制造事端。
事件本身也存在地方官员的失职、渎职所引发的矛盾，不能用“不明真相”来推诿。群众“不明真相”，有关部门本应反省与自责，而个别官员却以此做推脱责任的挡箭牌，这种做法暴露出的是某些官员缺乏面对工作中缺点与失误的勇气，不能勇敢地承担责任。
2.参考要点
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对于群体性事件，要坚持预防为主的工作方针，在充分考虑群众利益、取得群众理解和支持的基础上，制定和出台各项政策措施，建立健全社会稳定预警工作机制。群体性突发事件发生后，及时启动应急预案，严格落实应急处置工作责任制，各有关部门要及时给予配合和支持，要相互协作、相互配合，并确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接，在最短的时间内控制事态。对发生暴力行为、严重损害社会治安秩序、危害公共安全的群体性事件，要及时、果断采取措施，坚决制止违法行为，尽快平息事态。坚持依法行政、依法处置，注意工作方法和策略，综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调解等方法处置群体性突发事件，加强对群众的说服教育，引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求，解决矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。事后处置要精确处理，追踪掌控，加强教育疏导工作，以防出现新的情况。
3.参考要点
在企业改制过程中，职工最关心的就是对自己的安置问题。因为这涉及他们以后的生活来源和社会保障，对许多职工来说，这就是家庭最根本的生计问题。而如何维护职工的合法权益，争取广大职工群众的理解和支持，一直是国有企业改制工作中的重点和难点。
党中央、国务院多次强调，要在改制中做好职工安置方案。国务院办公厅转发国资委《关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知》专门对改制后企业如何维护职工的合法权益做出详细规定，其中包括人员分流安置、职工劳动合同的变更、未留用人员的经济补偿等等。
然而在实际操作中，一些国企改制负责人却无视群众意见，将职工视为资本的一部分，可以随意删减处置，在改革方案尚未征得广大职工认可的情况下就强行实施，一些未留用职工和退休职工的薪
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